中铁隧道集团二处有限公司 河北省廊坊市 065201
摘要：若要企业获得长久持续的发展，保障自身的生存效益，就必须要落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建设完善的工作内容和工作体系，充分意识到企业在市场运行环境中可能会遇到的风险，按照有关的制度标准进行全面的监督与管理，对岗位中存在的不同风险进行事先预防，这样才能按照科学的制度进行隐患排查，落实安全生产，对风险进行实现风控，保障企业能够获得可观的经济收益，促进企业长久稳定运行。
关键词：安全风险分级管控；隐患排查；双重预防
引文：风险分级管控和隐患排查治理本质上是两个方面的预防工作，也可以理解为预防安全生产责任事故的双重防线。企业安全风险排查和隐患治理的根本目标是实现安全风险的事先预防和有效监控，我国企业必须要根据国家标准和相关文件的制度要求，总结事故处理经验从风险管控和隐患排查两个方面制定出合格的工作思路，找寻隐患排查工作的具体方法，提高企业风险管理的有效性。本文围绕着企业安全风险管控与隐患排查治理双重预防体系运行思维方法展开论述。
一、风险分级管控与隐患排查治理的工作内容
（一）企业风险分级管控
首先企业安全风险管控主要包括以下几个方面的内容：第一个方面是安全风险的告知，指的是各部门人员必须要按照风险管控有关制度在责任范围之内了解安全风险，熟悉管控措施，通过书面告知、通知告知栏等多种形式向负责安全风险管控责任的有关人员进行书面汇报或口头汇报。其中，告知的内容要和管控的责任实现范围上的对应和匹配；第二个方面是风险管控的培训，指的是企业的安全管理部门要对工程技术人员等一线操作人员进行核心安全培训，针对较大风险管控方案和管控清单进行交底工作，让工作人员了解本部门、本岗位的安全风险管控责任办法，同时企业安全管理部门的领导也要接受安全风险管控培训，自上而下从一线操作人员到管理人员都要熟悉工作环境中可能存在的风险类型，明确管控责任的分配。对于生产加工类企业，各个班组要利用早会的时间对班组风险管控的相关内容进行普及，对各种类型的风险管控方法加以掌握，并且要能够切实落实到岗位工作中；第三个方面是要落实管控措施，它主要指的是在岗前操作之前进行风险思考，对作业可能存在的安全隐患进行详细的管控清单列举，之后再开展实际作业。同时也要在作业的过程中加强安全检查，对一线工作人员的安全设备防护，作业场地，安全措施等各个板块的落实情况进行督察；第四个方面是要实现风险的动态管控，它主要指的是企业的负责人必须要定期检查管控方案的落实情况，同时如果企业或部门发生工作制度的重大调整，又比如工艺流程、工艺生产技术发生改变时，必须要重新定义风险管控的相关制度，做好技术交底工作，对有关人员进行及时培训。
（二）企业隐患排查治理
企业隐患的排查治理主要包括以下几个方面的内容：首先是隐患的分级告知，他指的是在企业各个单元内进行隐患排查，制作排查清单，各个部门的管理人员和企业领导者、工程技术人员要参与到学习中，了解企业各个岗位需要进行隐患排查的具体工作内容；第二个方面，隐患排查治理还包括了隐患管控培训的相关内容[1]。它主要指的是企业安全管理部门的各个成员要根据企业事故隐患排查清单，对工程技术人员、部门管理人员进行事故隐患培训，让他们了解本部门和本单位出现事故隐患时需要承担的治理责任和治理工作内容。对于生产加工类企业，企业安全部门要对各个车间领导进行组织，让各个工程技术人员进行车间事故隐患排查，了解车间内和每个工作人员的事故排查责任内容，还要对企业各个工种、各个单位部门进行事故隐患分级培训[2]。
二、企业安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系运行建议
（一）厘清风险概念
厘清风险概念指的是工作人员必须要对风险的来源渠道、风险的所在范围、风险的危害程度这些概念进行学习和掌握，如果事先都没有搞清楚风险的概念，就无法对风险的管控采取有效的措施。风险的源头指的是可能在工作过程中导致一线工作人员人身财产损害的原因，它可能是一种状态，也可能是一种行为，也有可能是状态和行为的组合，或者从本质上来讲，风险就是一种安全生产事故发生的可能性。风险存在的点指的是在具体的车间部位、设备设施和一定的区域环境下存在较大安全隐患的部位[3]。企业安全管理部门首先要做到风险的辨识，对危险的来源进行有效的识别，确定危险源头的存在，对风险的特征加以明确。在这里我们还需要区分风险和隐患的区别，隐患在某种程度上指的是失去控制的危险源头，它包括不安全的人、事、物等各种物理状态。在安全管理工作中，必须要对风险的概念加以明确，对作业环境的不安全因素进行分析，确定危险的来源渠道，判断事故结果和作业之间的关系，这样才能够进行下一步的双重预防机制建设工作。
（二）建设闭环管理机制
建设企业安全风险分级管控和隐患排查治理与双重预防体系还需要建立完善的闭环管理机制，通过风险的管控确定不同的风险等级，制作隐患排查的清单，让员工知道查什么、怎么查，让隐患排查工作能够逐级落实到企业各个部门当中，实现全员参与，全方位全过程的渗透在企业生产工作的各个环节中，对于生产的技术，设备设施，工作环境，管理体系等各个方面存在的问题都要注意进行排查[4]。在建设风险排查闭环管理机制的同时，也要落实风险管理的整改责任，坚决进行整改措施，在规定的时间内落实整改政策，对隐患进行排查登记之后，再对风险进行评估，对于风险排查和风险处理发生的费用要进行报告与核算，让闭环管理机制能够持续运行，层层落实隐患排查工作。除此之外，还要加强工作人员的参与和培训，特别是对于一线岗位的职工，他们是隐患排查的主体，也是最能够接触到安全隐患的工作人员。由于历史因素的影响，特别是在我国加工类企业当中，一线操作人员的文化素质良莠不齐，安全意识也有区别，企业要根据不同的员工层次对他们进行风险培训和教育，让工作人员掌握风险管控的方法，提高岗位工作者辨别管控风险的能力，实现隐患排查的全面管理。
（三）完善双重体系的评价工作
企业的安全管理部门要根据法律法规等相关政策制度的要求，对安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系的运行情况进行全面的监督和检查，完善工作评价制度。具体而言，首先企业要成立专业的评价小组，任命安全负责人，各个岗位的主管作为组长，小组的组成人员要包括各个部门的工程技术人员、岗位操作人员和实际管理者之后，确定评价的标准和单元要求，采用检查评价的方式，构建风险辨别的工作单元，完善隐患排查治理单元[5]。对于各个部门的风险管控，工作人员需要积极查阅资料，建立安全风险管控信息台账，特别是安全风险等级较大的，需要建立完善的书面管控方案，制作安全风险比较图进行现场验证。最后评价人员要对照着排查清单，对各个工作单元的事故隐患排查情况进行客观公正的评价，提出评价意见，综合确定各个部门的安全绩效得分。
结语：综上所述，企业安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系的运行需要厘清风险概念，建设闭环管理机制，完善双重体系的评价工作，确保企业的运行安全。
参考文献：
[1]王金鹏.发电企业安全风险分级管控与隐患治理[J].电力设备管理，2020（12）：92-93.
[2]曲亮.安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制在建设施工中的应用[J].建筑安全，2020，35（12）：61-63.
[3]郑功.安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制体系建设[J].化工管理，2020（34）：59-60.
[4]谢殿荣.安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设研究[J].居业，2020（11）：146-147.
[5]梁吉成，徐佳利.基于BIM技术的建筑安全风险分级管控和隐患排查治理研究[J].住宅与房地产，2020（30）：127-128.