商丘市烟草公司宁陵县分公司 河南省商丘市 476700
摘要：随着市场环境的不断变化，科技的不断进步，烟草企业的安全生产与管理也要与时俱进，不断创新。烟草企业作为特种行业，存在一定的安全隐患，一旦发生事故，会带来极大的经济损失。因此，烟草企业的安全管理是保证烟草企业稳定健康发展的前提。这就要求烟草企业在实际生产过程中，不断改进安全管理中存在的不足与漏洞，并建立相应的预防措施，从源头上降低烟草企业的事故发生率。
关键词：烟草企业；安全管理；措施
引言
当前，烟草行业正处于转型发展的关键时期，企业安全生产工作正面临着新的挑战和机遇，这对我们的工作提出了新的更高的要求。因此，要顺应新时代新形势，不断谋划新的发展思路，树立安全生产工作也是生产力的观念，促使企业安全生产工作迈上新台阶。
1烟草企业安全管理现状
1.1排查力度不够
部分烟草企业对隐患排除的力度不够大，不够深入。有的烟草企业的生产设备与装置仍存在一些不达标的问题，并且没有被列入隐患整改的范围之内。例如，有的卷烟厂未按规定设置配电柜前绝缘垫；有的卷烟厂电气设备未安装避雷器以及接地设备；还有的卷烟厂甚至存在电气设备老化等问题，具有一定的安全隐患。
1.2监管不到位
烟草企业的生产任务量大，同时也存在着一定的危险性作业和交叉作业。但是，有的烟草企业在与相关方进行技术安全沟通时，对作业管理与监督管理等具有源头性风险的工序大多采用通用性要求，并不能及时有效地针对某些危险源以及控制措施做到技术交底，这会给烟草企业的生产过程带来极大的安全隐患。
2加强烟草企业安全管理的有效措施
2.1强化基础管理
一是健全安全生产责任体系。要进一步细化安全生产责任制度，按照“谁主管、谁负责”的原则，理清各部门、各岗安全职责，健全完善“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系，严守安全生产红线，做到安全工作齐抓共管。二是推进安全标准化达标创建。要推进双重预防机制与安全生产标准化建设深度融合，全方位开展风险辨识与管控，深化安全生产标准化建设，推进新《烟草企业安全生产标准化规范》有效落地，提升基础管理水平。三是抓紧安全文化体系建设。持续开展“安全三问我在行动”主题实践活动，加大宣传教育培训力度，拓展“全员素质提升年”活动成果，创新开展各类专项主题活动，强化安全宣传阵地建设，营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围。
2.2重视人才队伍建设，聚焦素质提升
一是建立多种职业通道，为员工打造健全的内部成长机制，使具有不同能力、不同职业兴趣的员工都可以找到适合自己的上升路径，为未来发展培养和储备各类人才；二是建立合理的人才选拔机制，让优秀的人才能够脱颖而出，充分发挥其能力；三是公司需要定期对管理人员进行安全生产管理及专业技能培训，坚持理论与实际结合，不断积累消防、电气、特种设备等方面安全技术基础知识，提升他们风险管理和事故应急处置等综合素养。
2.3开展应急演练
在合理制定应急预案时，也要定期开展应急演练，模拟事故发生状态，迅速安排职工疏散逃生，同时也要对生产设备进行应急干预。定期开展应急演练，可以让职工熟练掌握逃生技能，在真正遇到问题时，才能做到临危不惧、处乱不惊，不断提高自救自防能力。
烟草企业要成立突发事件应急救援指挥部，主要领导作为第一责任人，也是指挥部的总指挥。对一切突发事件起到组织协调作用，同时快速制定相应决策，将人民的生命财产损失降到最低。在事后要对事故进行调查处置，分析事故原因。例如，河北某卷烟厂，全年定期开展应急演练：天然气泄漏应急演练、生产车间消防演练、设备故障演练、交配电站漏电演练等。通过定期的应急演练，不但提高了相关人员对应急事故的指挥救护能力与自救互救能力，同时也在演练中发现了部分职工安全意识不高，信息沟通不及时等问题。这就要求在今后的工作中，不断加以完善与改进，对发现的问题及时纠正。通过制定一系列的应急预案，可以帮助企业员工树立安全意识，明确相关领导责任，避免在出现问题时相互推诿。企业员工在不断的演练过程中，也可正确面对突发问题，不会因为惊慌错乱而造成不必要的损失。
2.4成立专门的技术部门，建设系统的软、硬件保障环境
当下的烟草企业需要成立相应的IT技术部门来进行信息化安全管理和保障。烟草企业要在管理人员中设立一位首席技术主管，要求其具备丰富的烟草行业知识，了解工业企业的运营和发展特点。他带领技术部门，对其他人员进行信息化知识的普及，负责日常信息化设计、建设、运营维护等工作。他通过专业化的手段，提供方案，有效解决实际问题。安全信息系统的构建和运行需要将企业作为平台，在企业的信息平台上高效开展。其中，诸多应用服务器、核心网络和终端的信息是重要组成部分，其余的虚拟化技术、容灾备份设备、入侵审计日志系统等组件起到一定的辅助作用。企业的信息化安全建设不会一步到位，信息化从业人员要紧跟时代，从基础做起，逐渐构造出属于自己的安全、稳定、高效的网络环境。
2.5加强网络安全管理
烟草企业要加强网络安全所涉领域的全方位管理，在机房、网络、终端安全、信息系统、安全运维服务等各个方面明确安全管理要求，强化过程记录和管控。具体来说，加强机房基础设施管理，要明确机房人员和设备进出入管理的要求，确保人员进出和设备上架下线有记录、可追溯；加强网络管理，行业网络和互联网络应采取隔离措施，实行网络分区分域，根据安全需求在内部网络划分不同的网络安全域；加强终端安全管理，对接入行业内部网络的终端计算机进行准入控制，并纳入统一管理，统一采取防病毒木马、防止非法外联、补丁分发等措施；加强信息系统安全管理，强化全生命周期的安全审核；加强安全运维服务管理，采取技术措施对运维人员操作进行全过程审计。烟草企业要以等级保护2.0和《烟草行业信息安全基线管理技术规范》为抓手，加强网络安全技术防护。围绕防范网站篡改、数据泄露、钓鱼攻击、DDoS、勒索病毒和APT攻击等威胁，配齐符合标准的安全设备设施，细化安全策略，把设施设备真正用起来，发挥实效。对内部网络进行分区分域隔离并加强防护，安全域之间配置细粒度双向白名单访问控制策略。坚持集中管控互联网接入口，完善内部网络与互联网严格隔离措施，加强边界安全防护，防止黑客“内网漫游”。强化网络安全检查，定期对信息系统、办公终端等进行漏洞扫描、渗透测试等技术检测，对发现的漏洞等问题实行闭环管理，确保发现一个、整改一个。
结语
综上所述，安全责任重于泰山。烟草企业要在生产中充分落实《烟草企业安全生产标准化规范》，将规范的内容落实到每一生产环节。同时，要建立完善的安全管理制度；辨识危险源，加强风险控制；建立完善的应急预案，定期开展应急演练；在发生事故后，做到认真总结分析，找出事故原因，坚决避免同样的错误再次出现。除此之外，还要在生产中不断完善科技兴安战略，建立数字化、信息化的安全防护系统，加强现场管理与风险预测，从而在根本上保证烟草企业的安全管理，促进烟草企业健康持续发展。
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