新疆天然林保护与可持续经营策略

发表时间:2021/3/26   来源:《基层建设》2020年第29期   作者:张森
[导读] 摘要:在很长一段时间里,新疆林业都是以采伐天然林生产木材为主,其为新疆经济建设发展做出了巨大的贡献。
        新疆天山东部国有林管理局玛纳斯南山分局
        摘要:在很长一段时间里,新疆林业都是以采伐天然林生产木材为主,其为新疆经济建设发展做出了巨大的贡献。但是,森林资源的不断消耗使得生态环境受到严重的破坏,我们必定会付出更大的生态代价。因此,注重天然林保护,实现其可持续经营,这已经成为现阶段新疆地区需要重点关注的部分。下面,文章就新疆天然林保护与可持续经营策略展开论述。
        关键词:新疆天然林;保护工作;可持续经营
        引言
        新疆山区的天然林作为中国天然林的重要组成部分,被列为国家级天然林保护工程。在国家的大力支持下,新疆天然林资源与退耕还林工程、国有林区天然资源保护工程、植物保护以及自然保护区建设、保护森林野生动物四个阶段、生态效益补偿建设、林业产业基地建设工程等6个项目直接联系在一起,迎来前所未有的发展机遇,在国家的财政支持下,成立了天然林保护的专项资金。为了更好地保护天然林的发展,必须在国家政策和资金的支持下,在新疆形成一个政策配套、资金妥当并与法律手段相结合的高效流程,使国家政策以及专项资金能充分发挥作用,保护天然林资源,提高森林的生态效益。
        1天然林保护与森林可持续经营的关系
        森林可持续经营是林业可持续发展的保障,天然林保护效果直接影响森林可持续经营。(1)天然林保护的理论基础即是森林可持续经营思想。对天然林实施保护的主要作用就是发展森林资源以及保护生态环境,森林可持续经营思想为天然林保护奠定了良好的理论基础。(2)森林可持续经营的表现是天然林保护。天然林在促进社会经济可持续发展以及我国生态建设中发挥着至关重要的作用,强化天然林的保护是生态与林业建设的基本任务。森林可持续经营把森林当作是生态、社会以及经济的综合体,强调环境资源、非木质产品以及木质产品多元化保护与利用,从而获取社会、生态、经济的整体最优效益,而天然林保护一定要对保护森林生态功能进行优先考虑后,才可以考虑森林的其他功能。由此可见,只有强化天然林保护效果,才可以全面实现森林可持续经营。
        2新疆天然林保护与可持续经营存在的问题
        2.1基础设施落后,技术发展及生态理念不够理想
        目前,相对于其他地区而言,新疆地区天然林的基础设施并不完善,特别是针对林区小道、防虫防火、管理维护等方面,依旧存在安全隐患。同时,因为天然林项目投入处于初期阶段,无论是经营理念,还是相关技术,都不够成熟。并且相关的管理人员、技术人员以及农民都不太了解其情况,导致在施工、监测、检查等环节都需要做好对应的补充与完善。
        2.2营林工作受到弱化
        针对新疆地区,因为大部分地区林木出现了严重老化与枯损,这样也丧失了天然的更新能力。从2000年开始实施天然林保护之后,但是因为没有强调人工抚育、围栏维修以及关乎,并且也没有投入对应的资金来实现病虫害的防治,导致其营林工作难以有序的开展,这样不仅会造成巨大的经济损失,同时对于现阶段保护林区工作的实施也带来了极大的阻碍。
        2.3不当采伐加剧森林持续退化
        针对森林采伐而言,其要求在择伐之后要在每一公顷保留300株以上,也就是要达到0.5以上的郁闭度。但是新疆地区的很多森林都属于商品林和兼用林,这部分林地的人为可及度较大,其郁闭度在0.5左右。由于在采伐之中受到牲畜的干扰,基本没有更新林木,不过为了生存又需要持续开采,这样难免就会影响天然林的更新能力,导致在很长一段时间内都会出现森林持续退化的情况。(新疆从2005年以后全面禁伐,换一种说法,不知道我的想法对不对还请老师指教)这两年也提到森林抚育间伐的问题
        2.4可持续性发展不强,受到技术制约
        林业经营与其他行业的经营有一定的差异,在林业经营中,连续性与长期性是关键,不仅需要一个稳定的执行方向,同时需要现金的技术与雄厚资金的支持。一旦缺少资金支持,林区的经营活动就没有长期性与持续性,也就谈不上可持续经营。其主要是因为:其一,国家没有做好及时的补助,导致天然林保护区的林业经营面临较大的负面影响。其二,在技术支持上,辅助性的技术还存在一定的不足之处,这样难免也会影响其发展。


        3解决对策
        3.1加大资源投入
        (1)增加经费投入量。森林资源养护管理过程中,对经费需求量较大,在经费落实过程中,应对天然林面积、管护范围进行调查,并做好准确计算,然后根据实际需要提供充足的经费,并合理配置人力资源,根据森林养护管理动态变化形式,适当增加经费投入。另外,还应对相关工作人员进行走访调查,了解其对日常工作和生活的实际需要,综合考虑其工作岗位、实际工作量、社会经济发展水平等,制定科学合理的工资标准,激发其工作积极性。(2)增加天然林养护管理人力资源投入。在当前的天然林保护以及森林经营方面,部分管理部门对人员队伍建设的重视度较低,很难保证天然林保护和经营水平的提升。对此,应适当增加人力资源投入,提高其业务水平及工作积极性。
        3.2创新森林资源管理模式
        为保证森林资源可持续发展,需对森林资源管理模式进行优化创新,对此,可选用先进技术,科学合理规避森林资源管理中的各类问题,同时创建新型管理制度。根据林业发展要求,需高度重视林地地权管理,合理利用森林资源,同时需对森林进行综合监测,创建完善的森林资源管理体系。近年来,3S技术发展迅速,通过将其应用于森林资源管理中,可创建地理信息以及网络管理平台,据此进行森林资源监测、林地资源管理等方面。另外,可利用信息技术实现政务信息电子化,建立网站、电子政务系统、视频监控系统等,从而保证森林资源管理规范化及科学化。
        3.3优化森林资源结构,提高林地生产率
        3.3.1低产林改造
        低产林森林资源质量差,林木生长量较少,且经济效益低,对此,需加强森林资源改造,促进森林资源生产水平的提升。
        3.3.2提高林业技术含量
        目前,部分地区林业工作人员专业技术水平较低,对此,林业管理部门应组织林业工作人员参加专业技术培训,掌握种苗选择要点、林木栽种技术、抚育管理方式等,从而促进天然林工程稳定发展。在林木施肥管理方面,应注意避免采用传统的施肥方式,需采用先进技术对土壤肥力指标进行检测,然后结合实际情况加强施肥控制。此外,部分地区石质较多,不利于促进林木生长,对此,可采用ABT生根粉,同时对林木应用固态水保湿袋,以促进林木正常生长。
        3.3.3合理采伐
        为对林区进行合理采伐,可创建林木采伐标准和采伐制度,根据林区实际情况确定年度、季度以及月度采伐标准。此外,要对林区进行监控管理,及时发现乱砍滥发现象,并明令禁止。
        3.4实施分类经营,发展高效林业
        3.4.1生态公益林经营措施
        在生态公益林发展过程中,首先需确定投入与产出之间的关系,明确权利关系,加强宏观调控,进而有效解决生态公益投入中的各类问题。由于不同地区自然地理环境差异较大,因此为发展退耕还林工程项目,提高天然林造林水平,应选择生长状况好、防护性好、抗逆性强的乡土树种,组织林业工作人员进行人工植苗,创建稳定的防护林体系。另外,还应建立健全生态效益补偿机制,适当扩大补偿范围,林农可在国家法律规范允许下积极开展林下种植和养殖项目,以促进林地生产经济效益的增加。
        3.4.2商品林经营措施
        很多林区植物资源的经济效益较高,在商品林发展中,应对本土资源进行大力开发,选择适宜的外来资源,对林业产业结构进行优化调整,以促进林业产业化建设水平的提升。另外,还应根据林业市场发展现状,积极发展短期工业原料林、珍贵用材林等。
        结语
        综上所述,为了社会能得到有效发展,一定要根据当前林业以及天然林的实际情况,制定科学完善的保护措施,通过运用林业保护以及生态环境强力保护措施,最大程度上促进森林资源可持续发展。
        参考文献:
        [1]崔秋华,黄传响,孙永玉.天然林保护工程的成效及对策研究[J].四川林业科技,2019,40(02):19-22.
        [2]邓永刚.我国天然林保护现状、问题及对策研究[J].农村经济,2015(08):35-37.
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