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摘要：信息时代的到来，使县级媒体融合在社会治理现代化建设中的作用越来越显著。特别是在移动互联网背景下，县级媒体融合正在冲击媒体与组织的交流障碍，强化了各组织、各机构之间的深度融合，开辟出新的社会治理现代化建设路径。基于此，文章主要阐述了新时期下县级媒体融合在地方社会治理中的重要性，并分析了在社会治理现代化背景下，目前县级媒体融合面临的一系列问题，并就此提出了解决路径和办法，旨在促进县级媒体融合与社会治理现代化的精准对接，不断提升社会治理的专业化、智能化、社会化水平。
关键词：县级媒体；媒体融合；社会治理现代化
一、县级媒体融合在地方社会治理中的重要性
自2018年县级媒体融合被正式提出以后，各地先后开始县级媒体融合工作的谋划和布局，发展至今，县级媒体融合在地方治理工作中的积极意义逐渐得以体现。首先，县级媒体融合为各单位之间的沟通交流提供了技术支持。民众、政府、组织之间可以在技术平台上实现在线交流，为现实问题的解决提供了便利。其次，县级媒体融合正在重构社会治理结构，从横向和纵向两方面打通了信息传递通道，将问题与对策精准对接，大大提升了工作效率。县级媒体融合正在以前所未有的优势，不断改进地方的社会治理工作，实现民众生活问题的告诉处理，促进社会治理现代化建设进程。
二、社会治理现代化下县级媒体融合存在的问题
（一）体制建设中存在形式主义
近年来，各地区纷纷意识到县级媒体融合的积极作用，不断加入到县级媒体融合建设中来。随着县级媒体融合的兴起，随之而来的是形式主义问题。地方媒体资源、人力资源、地方社会治理现状等不同，导致县级媒体融合的路径和方法也不一样。但目前，部分地区没有根据实际情况进行本质上的改革和创新，导致出现“合而不融”的困境，不仅严重消耗着当地资源，还可能产生“烂尾”隐患。县级媒体融合工作的表面功夫多于实质钻研，更注重行政色彩，导致县级媒体融合的“服务”本质向“管理”倾斜，造就了形式主义的温床，制约了县级媒体融合为社会治理现代化服务的能力。
（二）内容建设中缺乏地方特色
从内容建设上来说，县级媒体融合的内容重点应该放在地方实情、地方资讯等方面，而不是对国家重要事件和热点问题的转发。一方面，部分地区的县级媒体融合的内容建设工作局限于对地方领班班子工作的总结和汇报，未能将内容落实到基层和群众中去，使媒体内容“华而不实”，难以促进社会治理的实质性开展。另一方面，内容建设未能充分对接地方政务问题，关于企业政策咨询、办证办照活动等生活化的服务场景应是县级媒体融合的主要内容，县级媒体融合在为政务工作提供网络空间方面还存在着不足。
（三）与民众的互动性尚且不足
在部分地区的县级媒体融合过程中，存在着民众信息不能得到及时反馈甚至没有反馈的情况，导致民众对县级媒体融合单位的评价不高，严重影响着县级媒体融合在社会治理现代化建设中发挥作用。究其根本，是相关单位的服务意识有待提升。一方面，未能对平台上的信息进行汇总和整理，就无法对民众关注的焦点进行解答和处理，导致民众对县级媒体融合的参与度不高。另一方面，人力资源投入不足，导致县级媒体融合中难于快速实现与民众的交流和互动，使县级媒体融合与民众的距离逐渐疏远。
三、借力县级媒体融合，助推社会治理现代化的路径
（一）重视体制机制变革，强化顶层设计建设
社会治理包含着对社会事务、社会组织与社会生活的方方面面内容，繁琐且复杂。要想以县级媒体融合促进社会治理现代化，必须要强化县级媒体融合的体制机制建设，完善顶层设计。只有这样，县级媒体融合才能更好地为社会治理现代化服务。一方面，要重视对县级媒体融合办法的体制机制改革。
这包括对组织机构、员工管理、岗位安排、部门设置等全方位变革，在紧抓县级媒体融合战略统筹工作的同时，不断深化地方中心工作，实现二者的有机融合。另一方面，县级媒体融合需要有相应的政策支持。县级媒体融合的顶层设计要与政府工作保持高度的一致性，在政策的指导和扶持下，有条不紊地进行体制机制改革，找准改革的发力点，明确牵头单位，根据地方在社会治理现代化的具体细节，有针对性地开展相关工作。
（二）深化平台与组织的融合，促进各主体间的交流
县级媒体融合的最终目标是为了更好地为人民群众服务，从这个角度来说，县级媒体融合平台务必要加强与各组织、各单位、各群体间的交流与互动，构建多元化的网络平台。县级媒体融合为各主体间的沟通交流提供了一体化的平台，政府部门、社会组织、群众集体等社会治理现代化主体能够在这个平台上进行信息内容的直接对接和传递，相当于以县级媒体融合这个平台为媒介，打造了地方治理的“智慧大脑”，以互动、协商、合作的模式建立起一套稳定的社会“契约”，将多元主体参与嵌入到社会治理现代化中。与此同时，在县级媒体融合平台与组织的融合中，社会治理各环节中的方方面面问题有了汇总和整理，各社会治理主体有可能在解决某一社会治理问题的同时，参与到其他的社会治理环节中，提高了社会治理的效率。
（三）创新接地气的媒体内容，吸引民众参与和互动
县级媒体融合的过程中，内容的创新是吸引民众广泛参与其中的关键，特别是体现当地文化特色、符合地方实情的内容创新，更容易引起民众共情。县级媒体融合需要牢牢把握这一优势，对媒体内容进行创造。一是以高质量、接地气为引导，打造体现民众性的媒体内容。随着媒体的不断发展，县级媒体成为连接国家工作方针和地方工作办法的纽带，在县级媒体融合时，要充分发挥其在地方上与民众的接近性，以充实的内容吸引受众参与社会治理现代化建设中，让民众关注实时国家资讯。二是提升媒体内容的互动性。内容的创新不仅仅要实现其在民众中的广泛传播，还要吸引民众广泛参与到话题讨论中，以发挥良好的舆论导向作用。媒体内容要端正、大气，任何可能存在偏颇的细节都需要进行严格考证，从而不断提高民众对县级媒体的信任度和黏度，在于媒体平台的互动中，促进县级媒体融合进程，助推社会治理现代化建设。
（四）引进技术制作用户画像，精准把握社会治理需求
技术手段是县级媒体融合工作的关键支撑，特别是当下流行的AR技术、大数据技术等，为县级媒体融合提供了新思路和新方法。县级媒体融合进程中，应重视对各种先进技术手段的应用，从社会需求出发，不断强化为社会治理现代化服务的能力和水平。首先，构建云在线资料共享库。将政府、媒体、用户等相关信息通过云技术实现资源管理，便于新闻的采集与管理，方便编辑人员根据需要随时取用。其次，运用大数据技术绘制用户画像。用户的数据资料可以为县级媒体融合工作提供政务服务、生活服务提供良好的导向性作用，而大数据技术手段为用户资料的获取和汇总提供了便捷，其通过抓取功能，对用户的各方面需求进行精准“刻画”，县级媒体融合平台可以根据这些需求，定制资料库，解决各类群体需求方面的不同问题。
四、结语
综上所述，随着新兴媒体的兴起，县级媒体融合逐渐发展成为社会治理现代化的一个重要手段，在社会舆情、服务民众、基层建设等方方面面展现出巨大的推动力。因此，相关单位务必要重视县级媒体融合工作的战略布局和部署安排，将政府部门、社会组织、民众群体等统一纳入到其中，不断探索社会治理现代化的新路径和新方法，促进社会治理现代化体系的建设和完善，从而更好地服务群众。
参考文献：
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