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摘要：随着时代与社会经济的高速发展，推动建筑工程建设规模不断扩大，工程管理工作也迎来更高的挑战。在项目建设之前，需要进行建设项目的规划工作，帮助建设项目进行预算成本的计划工作，确保建筑工程按计划施工，以此减少原材料浪费、进度的拖延等现象，最大限度地保证建设单位的经济效益，增强其在市场建设中的核心竞争力。但是在目前，建筑工程的造价预算工作还存在着许多不足，经常出现超支严重的现象，对此，需要进行超支预算等方面的原因分析工作，并做好针对性的控制工作，从而解决实际工作中的问题。
关键词：建筑工程；造价预算；超标原因；控制对策
引言
在对建筑工程造价进行预算时，一旦操作不当，就会引起超预算的问题，不利于工程的实施，并且会造成施工成本的浪费。因此，需要采取有效的控制措施，将工程预算控制在一定的范围，防止超预算的现象发生，从而降低建筑工程的施工成本。
1建筑工程实施造价超预算控制的重要作用
首先，可以有效控制相关的建设成本。在建筑工程进行造价预算时，相关造价预算人员会对建筑材料、建筑设备以及工程建设人员等等进行综合分析，并合理有效地预算这些成本，尽量减少不必要的成本投入，强化建筑工程施工的经济效益。此外，预算工作人员还需要结合以往的工作经验来分析施工单位实际的日工作量，在此基础上，科学且合理地制定预算计划和预算方案，最终使其满足工作的最低要求。其次，控制造价超预算有利于推动当下造价管理水平的优化和提升。工程项目成本预算会对后续成本计算过程产生直接影响，能够最大程度上控制不必要的成本浪费，最终会使得建筑施工过程以最小的投入得以实施，实现经济效益的最大化。
2建筑工程出现造价超预算的原因分析
2.1造价控制管理不够完善
建筑工程的造价主要在人力成本和材料成本，在控制管理上也以这两个方面为主。有效地控制管理需要针对影响建筑工程施工的因素做科学合理的应用，以此达成成本控制。但是，目前的建筑企业造价控制管理并不完善，在人力成本控制上忽视了工作调度，只重视单位时间的投入和性价比，综合施工进度来看，这种压缩施工人员成本并没有取得造价减少，相反增加了质量管理的难度。在材料成本控制上忽视了市场因素，过于注重材料量的减少和替代，导致市场价格变动下出现较大的超预算情况发生。造价管理是控制超预算的核心工作，其管理的不完善也就让本职工作失去作用，超预算的情况也就会出现。
2.2预算编制不合理
每一个技术工程在施工之前，都需要通过对于工程造价进行预算，来制定详细的资金预算方向。而相关的工作人员需要根据自己的专业情况和项目的具体实施来进行制定。但是许多建筑工程企业进行预算编制的时候，一方面会对于其专业人员的工作水平和能力进行考验，如果出现不严谨的工作态度等情况，那么就无法对于相关的工程造价进行合理设置，从而使得预估出现很大的问题；另一方面，一些工作人员并没有对于建筑工程进行详细地了解，对于其实际情况以及具体的问题调查得并不详细，这样都会使得在造价预算的过程当中存在着很大的偏差问题，从而无法正确体现建筑工程在施工过程中所需要的整体投资。
3建筑工程造价超预算的控制对策
3.1科学构建预算编制
为了减少建筑工程中造价超预算的情况出现，就需要从科学构建预算编制的角度出发进行工作，从而在源头上对于建设单位的成本进行控制。在实际的工作过程中，建设单位需要按照编制预算进行建筑活动的工作，做好预算落实的保证性工作，从而按照建筑工程的成本预算进行高效率、高质量的工作。
在合理的预算编制构建的过程中，对于编制人员的素质提出了更高的工作要求，需要有效提升其专业工作能力和成本管理控制意识，使其将自身的专业技术和手段应用到实际的工作中。对此，在编制预算方案之前，编制人员需要对于施工环境进行深入的分析工作，并在此过程中根据工程量和施工要求做好整体核算工作，做好详细的成本预估工作。由于工程建设的预算与市场上的原材料价格、人工成本价格等密切相关，而这些成本往往受到市场因素的影响比较大，因此，做好市场调研与科学分析的工作是十分重要的。编制人员需要通过大数据和当前市场情况做好分析工作，并进行价格方面的预测，从而做好成本控制和预估的工作。此外，科学构建的预算编制方案并不是一成不变的，而是需要在考虑到未来可能变动的影响因素的基础上进行成本估算的工作，成本是一个在一定范围内变化的数字，动态化的管理和预测可以对成本进行控制。
3.2提高队伍的综合素质
队伍的综合素质是影响工程造价的主要因素之一，提高队伍的综合素质在工程造价的准确性方面具有非常重要的作用。提高队伍综合素质的措施如下。第一，施工单位在选取工作人员时，需要对其进行严格的审查，保障工作人员具有扎实的理论知识以及丰富的造价经验，能够准确地对工程的造价进行预算；第二，需要保障工作人员具有较强的责任意识，能够认真负责地完成造价预算工作；第三，需要对工作人员进行一定的培训，提高工作人员的造价预算能力，使其能够更好地完成造价预算工作，提高造价的准确性以及合理性。例如，可以为工作人员提供信息化技术方面的培训，通过信息化技术来使造价更加的准确。通过信息化技术可以对工程造价数据进行分析，对市场施工材料的价格变化进行详细的了解，从而提高工程造价的准确性。
3.3严格控制建筑工程的设计和施工变更频率
对于建筑工程超预算的问题，最为合理的控制就是必须提升整体的设计合理性。如果设计发生频繁的变更，那么就会对于工程造价带来很大的负面影响。在具体的设计阶段，需要设计人员提高设计的能力，并且对于具体环境进行认真考察，从而使得设计与实际情况更加符合，避免施工存在着巨大的缺陷。而在施工的具体阶段，如果做出施工变更，那么就会对于整体造价带来很大的压力。因此只有严格限制工程造价的施工变更，才可以减少因为设计变更而导致的超预算情况。
3.4完善管理体系
超预算的控制策略上需要完善管理体系，建立预算审核合规。管理体系的完善上要注重合同协议，明确工程预算管理，其中在施工前期做好技术交底和监管，确定责任和义务，而且在合同中要具体体现，避免施工预算纠纷，提高预算编制的有效性。在预算审核合规上要建立科学的预算审批制度，改进预算审核流程，使工程造价得到有效控制。
3.5确保施工过程中的实施情况
有效、科学的造价预算工作是项目实施的顺利保证，编制人员在研究工程特点的基础上进行结合现实的编制预算工作。在准备工作中，需要结合工程的特点进行资料的收集工作，其中包括了现场地质情况勘测资料、设计图纸、技术说明、市场分析材料等，从而进行定额计价和预算编制的工作；还需要根据施工图纸的特点、工程量等方面进行结合经验的变更情况预测，使得一旦发生工程变更可以及时处理减少损失。与此同时，市场价格信息的变动也需要考虑到实际项目工程造价的过程中，加强新材料、新设备的使用，减少市场因素的影响。
结语
综上所述，采取预算控制措施能够在很大程度上避免建筑工程超预算现象的发生，可以降低建筑工程的施工成本，并且让工程的预算更加的准确与合理，有利于建筑工程的可持续发展。
参考文献：
［1］刘鹏云．建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析．价值工程，2020（13）．
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