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摘要：水利工程作为我国工程建设的一个基础部分，历来受到国家和社会各界的重视。水利工程分为多种类型，作用方面涵盖了防洪灌溉、水力发电等。水利工程对于国家发展和人们生活非常重要，为了保证水利工程的整体质量，充分发挥其作用，做好水利工程中的施工安全管理工作尤为必要。然而，水利工程施工安全管理工作多且复杂，其点多、面广、作业对象复杂等特点，加大了管理工作的难度。对此，相关人员应对管理方案进行优化，提高水利工程施工的质量。
关键词：水利工程；施工管理；安全管理
水利水电工程建设中，施工环境的恶劣性以及施工工序的复杂性都会增加施工的难度，安全事故时有发生。建设单位在工程实践中，必须严格加强施工安全管理，从安全管理的角度保障各项施工作业的安全实施。基于此，论文重点分析了水利水电工程项目中施工安全管理的策略，以期为相关工程项目提供参考。
1水利水电工程施工的主要特点
1.1施工环境复杂
施工区一般位于地质条件复杂的地区，地基条件较差。因此，为达到符合工程施工要求的地基条件，消除可能存在的质量隐患，在施工过程中必须采取相应的地基处理方法和技术措施。在河道、湖泊等水域环境中，需要根据工程的特殊要求进行施工水下作业。并且水利工程的施工周期长，作业面较分散，每道施工工序各不相同，对施工管理组织具有较高的要求。
1.2施工技术要求较高
水利水电工程建设具有较强的专业性，对施工技术、工艺的要求比较高，施工的周期长、工程规模大，而且在施工过程中会使用到较多的大型设备和精密设备，这就需要相关人员具备专业的知识与技术水平，否则将会引发安全事故。
1.3交叉作业较多
水利水电工程施工中参建方较多，存在交叉施工的情况，而且有较多的危险工种，比如可能需要爆破施工、水下作业施工、隧道开挖施工、围堰筑坝等等，这就需要各方协调，有一个周密的安排。而且在施工过程中还要考虑到汛期可能遇到的危害，应充分利用枯水期进行施工。
2水利工程施工现场安全管理现状及问题
水利工程施工现场的安全管理是建筑施工的重要环节，也是衡量施工管理水平的标尺。近年来，随着经济的快速发展，水利工程建设与管理机制不断完善，但在施工现场的安全管理方面仍然存在一些问趣。
2.1管理人员的重视程度不足
在水利工程施工现场管理过程中，由于施工企业和管理人员的工作态度不端正，忽略了潜在的安全隐患，使得事故发生概率大幅增加，不仅延缓了施工进度，还造成了严重的人员伤亡。除此之外，大多数管理人员将工作精力主要集中于设备安全等客观方面，而疏于对现场施工人员情绪的关心。施工人员的工作压力较大，容易因一些小事导致情绪爆发，从而产生纠纷事件，将负面情绪带入工作中，影响工程的顺利运行。
2.2相关规章制度不完善
随着时代的发展，人们对水利工程建设中安全问题给予了广泛关注，企业对安全的认识也有了明显的改善，更加重视安全施工问题。但要想把这种重视落实到实际行动中去，就需要有科学、完善的安全管理制度作为保障，只有这样才能约束水利工程项目的参建人员，避免部分建设人员存在侥幸心理，从而给整个工程埋下安全隐患。
2.3工程建设时人员分配存在问题
作为水利工程施工安全管理人员，其对水利施工的建设质量起到重要的作用。当前，水利工程建设过程中存在安全管理问题，经过长时间的观察以及分析，发现施工过程中对于施工管理人员的分配存在不合理现象。
由于水利工程建设点多、面广、作业对象复杂，一般会涵盖多个省市，需要较多的安全管理人员开展施工安全管理工作。但部分安全管理人员对水利工程了解不深，缺乏正确的技能常识和较高的管理才能，企业为了控制成本对安全管理工作投入不足，导致现场安全管理人员不足，埋下安全隐患。
3提高水利水电工程施工现场管理水平的有效措施
3.1构建完善的水利水电工程安全管理体系
施工单位应完善水利水电工程安全管理体系，规范现场的施工行为，还要保证制度的可行性。制定安全管理制度的时候要根据不同施工环境、不同工程合理制定，要保证制度的可行性与可操作性。在管理制度中要将所有的操作岗位全都纳入其中，制定详细的安全标准，对于施工过程中需要注意的事项要重点标明。对于现场的安全管理工作要有明确的责任划分，将安全责任层层落实到人，还要建立起安全责任的长效管理机制，使安全管理制度发挥更好的作用。要健全安全风险分级管控制度，明确各级的安全管理职责，提高人员的风险辨识能力，运用动态管理的方法进行分级管理，从而做好安全风险分级管控工作。每个参建单位都应结合工程实际情况制定符合企业自身安全风险管控制度，并认真贯彻执行。
3.2提升施工人员的职业素质水平
施工人员既是安全事故的制造者，同时也是受害者。保障水利工程施工现场的安全管理质量关键在于提升施工人员的职业素质水平。当前，我国大多数水利工程建设区域的环境非常艰苦和复杂，工作任务重且技术难度大。因此，对水利工程施工人员的要求相对较高，不仅需要扎实的专业基础和实际操作能力，还要具有较强的安全意识和责任心。在实际工作安排中，应根据施工人员对不同技术的掌握程度以及性格特点安排合适的工作任务，充分发挥施工人员的工作能力。并进行定期的培训和综合素质考核，提高施工人员的安全防范意识和技能水平。考核成绩评定标准不仅要看能力，还要观其综合职业素养。如果一个人的能力很强，但思想觉悟不高，也同样会引发严重的安全问题。
3.3重视事故隐患治理
水利水电工程项目实施中，要做好对各种安全隐患的全面处理，避免可能出现的安全事故对正常施工所造成的干扰，建设单位需要加强事故隐患治理，开展施工前期、中期和后期的事故治理，将安全管理理念渗透到施工的全过程中。对于水利水电工程项目中的各个主体和施工部门而言，在参与施工建设过程中，都需要具备事故隐患治理理念，针对各种安全隐患制定与工程实际相一致的隐患治理方案，提前进行各类事故的预防与控制。
3.4开展安全教育，加强安全意识
水利工程中的施工安全管理工作在建设过程中是核心内容之一，各建设单位应将安全教育作为施工管理的主要任务，坚守安全第一的观点，将安全意识渗透到每一位工作人员的心中。施工建设中要明确安全管理条例，将安全管理作为施工管理的日常任务，倘若施工现场中出现安全事故，应该及时追加相关领导的责任。为了加强管理，在出现较为严重的安全事故时，事故责任人应承担相应责任，使每个相关工作人员明确自身的责任，起到约束的作用。每一位施工人员明确安全意识，进行自我安全管理，保证安全，使施工建设的质量得到最大的提升。
结语
水利工程施工现场的安全管理工作具有一定的复杂性，这也决定了施工中容易出现一些安全隐患。为了保证工程的施工安全性，要加强对施工过程的管理和监督，根据水利工程施工安全管理现状，对不同项目采取相应的改进措施，提升项目安全管理水平，保证工程建设质量，实现一定的社会和经济效益。
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