江苏省盐城市阜宁县北沙抽水站 江苏盐城 224000
摘要：目前我国的农业建设 发展越来越快，水利工程在我国农业方面发挥着重要的作用。比如农田灌溉及防旱抗涝等方面。但是，我国的水利工程管理存在诸多问题，如管理机制不健全、资金使用不到位、管理人员业务水平差等问题，如何解决以上问题成为相关单位的研究重点，对此，很有必要就水利工程管理所存在的问题及相应的策略进行研究。
关键词：水利工程；工程管理；常见问题
引言：水利工程管理工作的开展，关乎水利工程经济效益和社会效益的发挥，更加关注到我国水利事业的可持续发展和进步。本文结合水利工程管理经验，探讨水利工程管理中常见的问题，并且结合实际情况提出对应的改善策略，希望可以引导水利工程管理工作朝着高质量的方向发展和进步。
1我国水利工程管理存在的主要问题
目前，水利工程建设进度加快，越来越多的水利项目开始投入使用，但在水利工程管理中仍存在诸多问题，严重影响水利工程的使用效果，主要包括以下几方面。
1.1管理意识缺乏
在群众的集体观念较差，且很多农民比较关注个人利益，单方面认为水利工程的管理与自己无关。其只愿享受水利工程带来的益处，而不愿主动参与水利工程的日常维护和管理，使得水利工程的日常管理工作难以有效开展，大大缩减了水利工程的使用寿命，降低了水利工程的使用成效。
1.2水利工程管理与维修资金不充足
农田水利灌溉工程通常是由水利管理部门与政府一同出资兴建，对水利工程的维修和管理也由水利管理部门与政府负责。但由于水利工程建设过程中涉及的范围较广，投入使用后，一个水利项目往往要涵盖很多村镇，受部分管理人员的思想、素质、自身水平等多方面的影响，加之水利工程日常管理和维修过程中投入资金不足，大大影响了水利工程的管理水平，甚至出现水利工程荒废的现象。
1.3水利工程管理素质不高
水利工程管理的过程中，传统人工值班加巡检的模式，是多见的。实际上，部分地区在水利工程管理的时候也在尝试使用新技术，比如，将远程监控技术、自动化分析系统、智能化设备等融入实际的水利工程管理中，由此使得人工劳动量不断减少，实际水利工程管理也步入信息化的状态。当然，能够做到这种程度的水利工程，还是比较少，多数情况下水利工程管理人员素质不高，实际水利工程管理技术处于落后的状态，是比较普遍的问题。部分工作在一线的水利工程管理人员对于新技术新理念处于排斥的状态，自身信息技术素养比较低，也就难以对应的信息技术或者设备，难以看到水利工程管理信息化是未来水利工程事业的基本趋势。
2 水利工程管理问题的解决对策
针对于上述提及到的水利工程管理工作存在的问题，需要积极采取对应的措施去进行改善和调整。当然，这也不是在一朝一夕就能够完成的，需要建立持续性改善方案，才能够扭转水利工程管理工作的局面。详细来讲，在此过程中，需要积极主动做好如下几个方面的工作
2.1正确看待水利工程管理工作
改变水利工程管理的认知，正确看待水利工程管理的价值，这是首先需要做好的一项工作。在此节点，需要关注的有：
（1）相关水利工程管理部门领导需要树立正确的政绩观，确保实际水利工程管理工作与地区经济发展，与人民生活水平提升，与工农业生产保持吻合，确保水利工程处于安全稳定的运行状态，树立风险意识，树立精细化管理意识。
（2）地方党委书记应该高度重视水利工程管理工作开展，积极参与其中，建立对应的水利工程管理领导组织体系，确保积极主动地参与地方水利工程管理调研工作中，了解实际情况，分析当前水利工程管理粗放化存在的问题，然后，在此基础上，制定更加关注细节的水利工程管理规章制度。希望由此可以引导实际的水利工程管理工作，朝着更加规范的方向发展和进步。
（3）要树立正确的政绩观念，在对于水利工程管理的领导或者员工进行绩效考核的时候，需要站在更加全面的角度来进行，要关注在建工程的管理，更需要关注旧工程的维护管理，实际绩效指标要考量经济效益、社会效益等，对于对应水利工程管理的综合效益进行评估，然后，在此基础上建立完善的水利工程管理评估考核机制，定期出具对应的评估结果，将其与各个水利工程管理员工的薪酬管理，绩效考核挂钩，由此使得各个层次和岗位的领导员工能够积极参与进去。
2.2加强水利工程安全管理
加强水利工程安全管理，主要体现以下三个方面，具体为：（1）在水利工程施工的初始阶段应当提前制定好有关的完善且可行的安全管理制度，需要注意的是责任单位与责任人应当对相关规定进行细化，并严格监督其落实情况；（2）在安全管理的过程中一定要加强对安全隐患的防范，保障水利工程的施工安全全面落实到位；（3）要注意将施工工作的各个环节打通，从设计、施工、监督以及检查等各个环节对施工的整个过程进行严格控制，从而有效减少甚至避免施工安全事故的发生。
2.3实现项目系统化、专业化与信息化的管理
运用现代高新科技来实现项目系统化、专业化与信息化的管理也是解决当前存在的问题重要手段，其能够提高施工管理水平，提高水利工程施工质量。在建设水利工程的过程中要注意结合并利用高新科学技术与现代管理手段，让水利施工与管理更上一级台阶。相关单位要注意加强现代复合型人才培养，让他们在水利工程施工、管理的过程中灵活运用和操作现代化高科技。
2.4转变传统观念
水利工程管理体制的改革要与我国的市场经济发展趋势保持一致，以促进水利工程资源的合理应用。尤其是在水利工程管理单位的水产培育、供水系统、水资源保护等活动中，必须要确保水利工程的使用能满足生产所需，要加强水利工程使用流程的管理，充分利用现有的水利工程项目。水利工程管理不仅仅是水利部门的任务，也是村民应该承担的责任。目前，由于多数地区的村民对水利工程的保护意识不够，因此年久失修现象比较普遍，极大地影响了水利工程的使用效率。对此，相关部门可积极加强对农户的教育，促使当地农户加强对水利工程保护的认识，自发组织村民定期对水利工程进行养护，以加大对水利工程的保护力度。
2.5组建专业化的管理团队
水利工程的管理团队应当是专业化的，要结合水利工程的实际情况，对不同规模的水利工程采用不同的管理办法。同时，相关的管理单位要对管理人员定期进行培训和教育，让他们具有良好的专业素质和管理能力。
2.6加强水利建设资金投入，积极鼓励社会投资参与
在水利工程建设和施工的过程中应当保障有足够的经费投入。需要注意的是，除了要满足水利工程日常维护管理所需要的费用外，还应当对水利工程的基础设施进行及时更新和补充。因此，相关的政府职能部门应当率先起到带头作用，把水利工程视为公共财政投入覆盖的重点领域，做好对专项资金的划拨与监管。
结语：综上所述，水利工程管理中存在的常见问题，是不可避免的，对此需要从多个维度来进行调整和改善，关注思维意识的转变，树立正确的水利工程管理价值观，建立完善的组织和制度机制，引导实际的水利工程管理朝着规范化的方向发展，强调技术管理，加大技术投入，提升技术人员的素质，以确保实际水利工程管理步入信息化的状态。基于上述的措施，引导实际水利工程管理工作朝着更加精细化的方向发展。
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