河北省送变电有限公司 河北石家庄 050000
摘要：目前，在电力线路的护线工作中，发动护线群众的力量在其中发挥着关键性作用，在护线工作中具有多方面的优势，也是国内常用的一种护线策略。但是在具体工作中，由于护线人员职业素养和学习层次都不高，很容易遇到各种问题，影响护线工作的开展。本文就以群众护线工作的管理经验作为具体的研究对象，从多方面出发，提出具体的可操作性较强的群众护线工作，促进群众护线管理工作得以更好地开展，确保护线人员的护线工作落实到位。
关键词：群众；护线人员；管理
电力线路在建设完成后，需要定期进行巡视和维修，但是专业的运检公司员工数量有限，不能承担起所有线路的定期巡视工作，这就需要采取群众护线的措施，发挥出广大群众的力量。护线群众一般都是生活在线路周边的当地居民，可以持续性地对线路进行巡视和监控，一旦某段线路出现问题，可以在第一时间内到达现场采集信息，为更好地处理事故做好准备。虽然群众护线具有多方面优势，但是要管控好护线群众，确保护线工作落实到位，需要采取多方面有效措施。
一、制定完善的群众护线制度
（一）群众护线组织制度。
开展群众护线工作，最重要的基础是人，要选对人，用对人，管理人，通过严格的制度将护线人员有效组织起来，发挥出群体的力量，共同保障整段线路稳定安全运行。这就需要在人员数量确定、人员选拔、人员登记、人员培训、人员考评等方面制定严格的制度，涵盖护线人员组织管理的所有方面，确保护线群众管理工作落实到位。
（二）群众护线职责制度
以“安全第一，预防为主，综合治理”为基本原则，以《电力法》、《电力设施防护条例及实施细则》为基本依据，明确护线人员的岗位职责，明确各种突发状况下护线人员拥有的权力以及该履行的义务，组织护线人员有序开展日常巡视、汇报、制止等工作。
（三）群众护线标准制度
在组织群众在开展护线工作前，还需要制定比较明确的工作标准制度，这是护线员开展日常巡视工作的标准，同时也是对其工作成果进行评价和考核的标准。明确护线人员在保护线路通道和电力设施方面的工作标准，制止线路保护区出现的各种违规活动。明确护线人员在巡视电力设备方面的工作标准，包括基础部分、杆塔部分、接地装置、附属设施等方面。
（四）群众护线奖惩制度
为了更好地激发护线人员的工作积极性和主动性，更好地保护线路安全，还需要针对护线人员的工作成果进行奖励和处罚，制定完善的奖惩制度，表彰工作成果优异的护线人员，处罚工作违规人员。
二、严格选拔和培训护线人员
（一）完善选拔标准
许多线路保护区都处于偏僻地区，周边居民数量较少，而且受教育程度普遍不高，所以在线路保护区周边地区选拔本地护线人员，就需要制定一套严格的选拔标准，对应聘人员的身体情况、道德情况、专业程度、学历情况、居住场所、家庭情况等方面进行全方面的考察和评估，在此基础上选拔适合从事护线工作的人员。这就需要工作人员在线路保护区进行广泛宣传，通过多种渠道吸引更多符合条件的本地人员前来应聘，在其中选拔合适的护线人员。
（二）展开严格培训
由于参与护线保护工作的人员学历层次普遍较低，学习能力也不太强，这就需要线路管理部门在招聘人员后，采取多种方式对这些人员进行培训，持续提升其护线工作能力，确保护线工作有序展开。可以采取集中授课、个别指导、现场教学、线上指导、发放手册等方式，持续加强对护线人员专业能力的培训，逐步提升其在护线方面的职责履行能力，帮助所有护线人员展开标准化工作，实现最终的护线目标。
三、持续强化对护线人员的管理
（一）护线人员信息管理
和其他工作不同，由于护线岗位的工作相对比较繁杂，在工作中需要关注的细节比较多，加上许多护线人员的职业素养不高，所以护线人员的流动性较强。许多护线人员在从事一段时间的护线工作后，会选择离职，又需要招聘新的人员来替代。在此背景下，管理部门和工作人员需要做好护线人员信息管理，可以制定群众护线员统计台账，统计信息包括护线人员的名字、身份证号、居住地、联系电话、负责区段、巡视频次等方面的内容，要做到即时查阅和更新，确保统计台账中的护线员信息真实准确，符合护线工作实际。尤其是在出现人员变更时，要做好新进人员替换工作，确保所有的护线人员信息和实际工作人员相匹配，这是将护线工作落实到具体岗位的基础。
（二）护线人员出勤管理
护线人员一般都居住在线路保护区附近，开展线路巡视工作比较方便，可以指定每两日巡视一次的巡视频次规定。但是由于护线人员数量众多，护线路段较长，这就需要管理人员采取多方面有效措施，持续加强针对护线人员工作的出勤管理。当前，智能手机已经在广大农村普及，所以可以利用微信、电话等渠道，采取文字、图片、视频等形式，让护线人员将每次巡查的工作成果予以汇报，保障巡查频次真实到位。管理人员也可以加强对护线人员工作的巡查督导工作，监督护线人员的巡视工作定期准时开展。
（三）护线人员工作管理
想要确保护线人员的日常线路巡视工作落实到位，这就需要相关部门和人员加强对护线人员工作的管理。一是要制定护线群众明白卡，明确护线人员具体的工作职责，在护线过程中应该履行的岗位职责，保障每位护线人员都清楚自身的工作职责；二是要加强对护线人员巡视工作的监督，尤其是在护线人员履行巡视职责时，主动对其进行管理和监督，提升护线人员在工作中的积极性，确保其定期履行护线职责。
四、落实日常抽查和奖惩工作
虽然发动群众力量来开展护线工作具有多方面优势，但是要确保护线人员护线工作落实到位，还需要强化日常抽查和奖惩工作，对护线人员的护线工作形成常态化监督和管理，持续监督护线人员的工作成果。
在抽查方面，既要抽查护线人员日常巡视工作的开展情况和完成结果，同时又要抽查其工作记录，采取不定期抽查的方式，对护线人员形成长效压力，督促其在日常巡视工作中认真检查，将自身的工作职责落实到位，确保护线工作有效开展。
在奖惩方面，工作人员需要严格依据护线工作标准制度，对护线人员的工作成果进行考核和评估，在核实真实情况的基础上对相关人员进行奖励和处罚。对于在巡视和汇报工作中成绩突出的护线人员进行金钱奖励，持续激发其工作中的积极性，同时对其他护线人员形成示范和激励，刺激他人也积极工作。一旦发现护线人员在工作中有违规的情况，也要按照相关规定进行相应的处罚，改善其在线路巡视工作中存在的不足，提升巡视工作的质量。
五、结语
在电力线路巡视工作中发动群众力量，可以有效提升工作效率，第一时间发现线路中存在的隐患并进行及时处理。为了更好地做好群众护线管理工作，可以从这几方面采取措施进行改善：一是制定完善的群众护线制度，为群众护线工作提供制度保障和依据；二是严格选拔和培训护线人员，招聘并培训合格的护线人员参与护线工作；三是持续强化对护线人员的管理，尤其是做好护线人员的出勤管理和工作管理；四是落实日常抽查和奖惩工作，确保护线人员的工作落实到位。
参考文献：
[1]周峰.规范群众护线员管理降低线路运行成本[J].云南电业，2018（4）：44-45.
[2]董涛，任振龙，孟庆爽.群众护线体系保输电安全[J].中国电力企业管理，2018（29）：56-57.
[3]杨秋生，贺云龙，高伟.建立群众护线员队伍[J].中国电力企业管理，2016（20）：42-43.
[4]闫育军，张小平.浅谈抓好群众护线员队伍建设对电网安全稳定运行的效应[J].中国西部科技，2017，10（34）：53-54.