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摘要：在我国经济社会发展中，公路工程是基本设施，发挥着基础性的作用。在公路工程施工中，受到多种因素的影响，其中主要包括社会主体、自然因素等等，其中自然因素带来的影响较大。同时公路工程是一项复杂的经济和技术活动，为此在公路施工管理中，工作人员要合理安排各种施工因素，提升施工现场管理质量，最大程度降低公路施工对能源的消耗量，保证施工进度，提升施工品质。
关键词：公路施工管理；存在的问题；解决策略
1导言
城市发展离不开交通事业的支持，为保障交通事业能够有效稳定地发展，做好公路工程的施工管理工作至关重要。只有充分认识到公路工程施工管理的重要性，从管理中挖潜力、挖效益，以人为本，发挥施工管理人员的主观能动性，才能有效带动项目施工管理水平的全面提升，才能保证公路工程整体工程建设的整体质量，从而为公路工程建设提供可靠的保障。
2公路工程施工管理的必要性
随着我国公路工程建设事业的不断发展，施工管理体系日趋完善，项目的整体管理水平已经取得了较大的提升，但是仍然存在较多管理问题，最明显的是质量问题，其缩减了项目可能取得的效益，也严重影响了企业的声誉。因此，必须高度重视公路工程项目施工管理存在的问题，深刻分析问题产生的根源，从而完善公路施工管理体系，提升施工管理水平，将管理制度真正落实到实践工作中去，在为公路施工企业创造较好经济效益和社会效益的同时，使企业的公路工程建设的整体管理水平再上一个台阶。由此可见做好公路工程建设施工管理工作的必要性、重要性。
3公路施工管理存在的问题分析
3.1施工企业自身与监理部门无法进行严格的检查
在公路工程施工管理中，企业自检是十分重要的环节，也是提升施工质量的重要保障。对于那些监理部门没有进行抽检的、施工企业没有进行自检的隐蔽公路工程监理工程师有权利拒绝签字。部分施工企业的自检机构并没有全面履行自身工作职责，也没有配备足够的自检专业人员，无法充分发挥施工企业的自检作用，很多施工企业将没有经过自检的项目上报给监理部门进行签字。同时在公路施工管理中缺乏科学的、完善的监督检查管理体系，一些施工企业过分注意施工进度，一些监督部门没有严格按照有关规定和要求跟进检查每个施工过程。政府的质量监督管理部门没有对施工现场进行全面检查和监督，这将导致道路施工管理工作中的问题无法得到有效解决，严重阻碍了道路施工管理质量和水平的提高。
3.2项目资源配备存在不合理情况
公路施工项目的开展必定会牵涉到大量人力、物力、财力等，如何对这些资源进行有效分配是管理人员的工作，直接对施工进度、工程质量以及社会效益产生影响，管理部门必须要进行重视。目前，在公路施工过程中，许多企业为了追求更大的利益，对项目资源的配备存在不合理的情况，企图加大施工工人的劳动强度，在材料设备方面以次充好，导致施工工程出现质量问题。
3.3公路工程成本管理工作中存在漏洞
在公路工程整个施工阶段中需要全面贯彻成本管理工作，科学有效的成本管理工作不仅可以节约成本支出，而且可以大幅度提升施工企业的经济效益。虽然现阶段我国很多施工企业都在积极努力健全和完善成本管理制度，在项目投标过程中要求工作人员进行合理的施工预算，重点培养员工的管理意识，但是施工企业的管理机构却不能对施工过程的每一个方面进行成本管理，也不能深入到施工现场开展成本管理，这会大大降低施工企业成本管理的有效性与科学性。有很多公路工程建设承包商为了中标会恶意压低成本，在实际公路施工中出现偷工减料的行为，甚至会将工程违法分解转包给其他的施工企业，这样将无法提升公路工程的施工质量。
4公路施工管理问题的解决策略
4.1做好施工前准备工作
施工准备工作作为施工现场管理的重要基础，在施工前准备过程中，需要施工企业能够进行考核机制的合理制度，通过规章制度进行人员的管理工作，认真审查设计图纸的完整性与齐全性。应满足我国公路工程建设施工的方针政策，对于影响到公路施工的具体因素进行明确。施工管理人员需要对图纸的设计意图以及结构特点进行明确，不断完善施工组织总体设计。结合施工现场调查的方式进行施工控制预算的编制工作，作为后续成本核算以及统计工程进度的重要依据。
在施工前准备工作中，施工企业应对相关技术进行数据库的参考，对公路工程施工工程中应用到的各种材料进行取样检验工作，为后续的工程施工奠定良好的基础。
4.2做好公路工程施工设备管理工作
在公路工程施工设备管理工作中，工作人员要做好施工设备的养护工作，提升施工设备运行的稳定性和安全性，为公路工程顺利施工奠定坚实的基础。一方面，施工企业要做好养护组织建设工作，明确每一台施工设备的养护职责，保证施工设备养护工作有章可循，全面贯彻和落实施工设备的养护责任。另一方面，施工企业要加强施工设备基础信息库的建设工作，全面掌握和理解施工设备的基本信息，了解施工设备的实际操作步骤，增强建筑设备维护的针对性和有效性，从而提高建筑设备运行的稳定性。此外，施工企业必须制定施工设备使用的综合计划，充分考虑温度变化、恶劣天气等因素，安全存放施工设备，提高施工设备的整体性能。
4.3建立完善的施工管理制度
项目施工管理必须有行之有效的管理制度作保证，项目必须根据其自身的实际情况制定严格的管理制度，对部室、关键岗位人员要制订明确的责任分工表，使权利明晰化、具体化，将其落实到每个施工管理人员，严格实施追责制，奖罚分明，以提高施工人员的工作积极性和热情，增强管理人员自身的责任感，从而有效地促进并提高施工的管理水平。同时，在项目施工管理中也要制订专业人员的培养计划，对其职业生涯进行初步规划，并根据其在团队中的日常表现、工作成绩，结合兴趣、愿望进行调整，将管理人员为单位工作的心态转变为自己工作，增强管理人员钻研专业、努力工作的动力。
4.4公路施工安全管理
安全管理作为公路项目施工管理体系中的重要内容，其目的在于对公路施工过程中存在的安全隐患及时进行处理，确保整个公路施工作业的安全开展。在进行安全管理工作中，首先，需要施工企业进行安全领导小组的成立工作，在遵循上级安全生产文件基础上进行安全生产责任制度以及管理体系的合理制定，对安全生产目标进行明确，为后续工程施工奠定良好的基础。应强化对工作人员的安全培训教育力度，提升全体职工的安全意识。通过安全教育的方式提升施工人员的安全技术以及安全事故防范能力，因此，施工企业应加强对所有施工人员的安全意识与技能培训工作，引导施工人员树立起良好的安全意识，对于安全生产与劳动条件的重要性有充分的认知。在日常工作中严格遵循相关安全生产要求进行作业，有效避免人为因素所导致的安全事故出现。需要施工企业能够在工程施工前做好各种安全防护设施的建设工作，在一些容易出现施工问题的区域均需要进行安全防范措施的选用，获得良好的安全生产效果。
4.5做好公路施工成本管理工作
首先，施工企业要设置合理的成本管理机构。施工企业要充分考虑公路建设和成本管理的需求，科学设置成本管理机构，有效引导和规范成本管理活动。重视对施工成本管理人员的安排，鼓励成本管理人员相互帮助、密切配合，满足各自的工作需要。成本管理机构应根据施工现场的实际施工情况，制定综合的成本管理模型，针对具体工程项目进行有针对性的管理工作，建立综合的成本管理体系，为整体质量的提高提供重要保证。其次，科学预算公路工程成本。施工企业要根据公路工程实际施工情况科学预算和合理安排成本，科学规划资金的支出，有效安排每一笔资金的使用，提升资金的利用效率，避免出现严重的资金浪费问题。当完成成本预算工作后，工作人员要严格执行各项预算工作，为公路工程顺利施工创设优越的条件。最后，加强对公路工程施工合同管理工作。施工企业要按照相关要求签订合同，在实际公路施工管理中要认真履行合同规定的义务，发挥其在成本管理活动中的约束作用，提升施工管理水平。同时要及时、准确的预测成本管理中存在的风险，制定科学有效的风险防范措施，提升风险管理水平。在公路施工管理中要严格执行合同中各项合理的规定，避免出现不必要的纠纷，提升成本管理和控制水平，促进公路成本管理工作顺利进行。
5结束语
总之，在我国经济建设水平显著提高的背景下，我国政府部门在交通运输业对公路建设的投入不断增加，同时对公路建设质量和水平的要求也不断提高。在具体公路工程施工中，施工企业要做到具体问题具体分析，实施科学有效的施工管理办法，制定完善的施工管理制度，积极使用现代化的施工管理手段，在提升自身经济效益的同时有效保障公路工程施工质量。
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