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浅析地摊经济中商行为的诚信问题

发表时间：2021/3/26 来源：《中国教育信息化》2021年1月作者：刘佳宁杨少杰

[导读] 地摊经济既体现一座城市市井百态、寻常生活的美好样子，也是一面体现城市综合治理能力水平的镜子。因为地摊经济摊位的流动性和不稳定因素很大，这就造成了一些城市管理监督不方便的问题，给城市管理带来了压力，近年来，地摊经济的发展也就受到了限制，但是我们不能因为地摊经济存在管理上的困难就直接否定了它的价值，诚然，地摊经济本身要融入我们的城市生活还存在很多的问题，需要相关部门的合理监督，城市居民的更多包容。

华北理工大学刘佳宁杨少杰 063210

摘要：地摊经济既体现一座城市市井百态、寻常生活的美好样子，也是一面体现城市综合治理能力水平的镜子。因为地摊经济摊位的流动性和不稳定因素很大，这就造成了一些城市管理监督不方便的问题，给城市管理带来了压力，近年来，地摊经济的发展也就受到了限制，但是我们不能因为地摊经济存在管理上的困难就直接否定了它的价值，诚然，地摊经济本身要融入我们的城市生活还存在很多的问题，需要相关部门的合理监督，城市居民的更多包容。本文将对地摊经济中商行为的诚信问题这一角度进行展开探讨，通过对地摊经济与商行为的讨论，地摊经济存在的诚信问题，对处理相关问题的合理建议这三个方面出发，为地摊经济的有序发展添砖加瓦。
关键词：地摊经济商行为诚信问题
        引言
        2020年5月27日，中央文明办表示，今年的全国文明城市测评指标中不将马路市场、流动商贩列为测评考核的内容这就意味着，占道经营、马路市场、流动商贩等可以光明正大的站出来啦。现在人人都可以上街摆摊，带动市场经济的繁荣发展。在受疫情影响下的今年，这样的政策出台值得我们鼓掌点赞。但是不得不承认，因为地摊经济门槛低，秩序也就不那么井然，甚至无不散乱、杂乱、混乱，这背后有许多因占道经营、流动人口带来的环境问题，因马路市场带来的交通安全隐患，因流动商贩带来的诚信交易问题等等。同时倡导地摊经济的发展也是有必要的，从经济层面上看：对我国市场主体的具体规制起指导作用。从法律层面上看：是对商事法基本理论的充实，有利于商部门法地位的确立。需要解决的问题很多，地摊经济的好处更多，本文只就地摊经济中商行为的诚信问题做一些分析。
正文
        一、地摊经济中的商行为
        （一）商行为的概念
       商行为又称商事行为，在中国，商行为不是立法上的概念，而是商法理论研究中的概念，人们对商行为的理解也不完全一致。我国普遍认同的概念是商主体所从事的以营利为目的的经营行为。
        （二）地摊经济的摊主是一个商主体吗
       商主体又称商事主体，是指依法独立参加各种商事活动，享有相应的商事权利并承担商事义务的个人和组织。商主体的主要表现形式是企业，在我国，还包括农村承包经营户和个体工商户。这里的个体工商户是指：公民以个人财产或家庭财产作为经营资本，依法核准登记后，在法定的范围内从事非农业性经营活动的个人或家庭。同时，根据《个体工商户条例》（2016修订）第三十条规定：无固定经营场所摊贩的管理办法，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。也就是说，如果省、自治区、直辖市人民政府未作出有关规定，则依据本法暂时就不需要办理营业执照。由此看出地摊经济的摊主是一个商主体。
        （三）地摊经济中的商行为
        显然地摊经济是一种商事买卖行为，是一种最基本的商行为。出卖人交付货物，买受人接受货物并支付费用的商事交易活动。在这个过程中就会出现一些交易问题。商主体在商事活动中摊位的流动性大，售卖的商品良莠不齐，特别是一些食品、化妆品等等，因此需要对地摊经济这一特殊的商事行为进行相关的法律规范。
        二、地摊经济中的诚信问题
        （一）诚实信用原则
       诚实信用原则简称诚信原则，是指双方当事人依照约定的条件，互相履行完成自己所承担的义务，彼此相互配合履行，共同实现约定的目的。

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细分析该原则具体包含两个方面的含义：一方面是强化市场经济中的契约精神和公平公正的意识；另一方面是在做到自己严格履行约定的同时，也要督促对方当事人履行约定，这样才能实现双赢。
       （二）地摊经济中的诚信问题
       地摊经济的开放不仅为社会提供了很多就业岗位，也带动了周边的经济繁华，方便了市民的购物需求，让城市生活变得更有温度，有人情味儿。尤其是在疫情影响下，对稳定经济、提升消费、扩大就业发挥着非常重要的作用。但是它所产生的诚信问题也不容小视。
       1、关于摊位竞争问题
       要想摆地摊，首先就是找一个好摊位，一个地理位置好，人流量大的摊位肯定超级抢手，这时就有可能出现争夺摊位的问题。同时，出售相同类型的商品的摊位相隔的距离也是一个问题，会不会出现一些不正当的商业竞争等等。
       2、关于商品质量问题
       根据《无证无照经营查处办法》第三条第一款规定“在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动不属于无证无照经营行为。由此产生的食品安全问题便很突出，由于食品摊贩小、客流量大、摊位的不固定性，导致食品加工的过程中很容易出现食品安全不达标，操作和工具不卫生、制作食品的原料质量得不到有效监督以及索取和保留购买交易的凭据落实不到位等食品安全隐患。以及其他相关商品的质量问题得不到及时的监管。
        三、对处理诚信问题的合理建议
        （一）建议相关部门制定统一的“地摊经济”准入许可标准
        让人们明确地摊经济中什么东西可以卖，什么东西坚决不能卖，从而使地摊经济有序发展。并且对其摊位的管理进行规划，方便保护消费者的权益。
        （二）建议相关部门制定人性，容易实施的监管措施
        保障“地摊经济”合法良性的发展，就要制定一些合理的措施，对一些合法经营、诚信经营的商贩给予相应的政策支持或形式表扬，对于一些不良信誉的摊贩进行一定的教育或对其贩卖时间和商品进行一定的限制。
        结论
        倡导“地摊经济”，可以给底层群众一个赚钱的途径，给消费者一个便利的购买场所，给城市带来更多生活气息，但是重启要建立在发展的基础之上，重启下的“地摊经济”要更符合时代的特征，撕下“脏乱差”的标签，让“干净、有序”成为“地摊经济”的新风采。由此发现、解决其中的问题就显得尤为重要。本文只是对其在诚信方面存在的问题进行了简单的探讨。对于地摊经济的良性发展还需要我们每个人的共同努力。
参考文献
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