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摘要：对标就是对比标杆分析差距，以标杆为目标明确工作的改进方向。企业实施对标管理可以明确提升管理水平的方向，标杆不仅可以以业内的最高水平作为外部标杆，也可以以企业发展过程中的最好水平作为内部标杆，通过标杆对比明确管理目标，为自身提供更多可借鉴的宝贵经验，以发展的观点优化战略管理目标，不断提升企业经营效益及管理水平。文章探讨对标管理在石油企业的应用实践。
关键词：石油企业；对标管理；企业管理
一、石油企业应用对标管理的作用
对标管理是企业瞄准最佳实践，找准自身差距，制定持续改进方案，实现短板消缺和瓶颈突破，获取竞争优势的先进管理方法，是集团公司和炼化板块多年来一直坚持推广应用的重要管理手段。公司上下要进一步统一思想、转变观念，提高深入推进对标管理工作的认识，牢固树立对标意识，开展全员、全方位、多层次、多角度对标，深入查找短板，破解发展难题，以对标促管理，以管理促提升。石油企业要坚持对标与战略目标相统一、与生产经营管理相结合，以全面优化为目标，以管理创新和技术攻关为重要举措，将补齐短板与提升优势相结合，通过“外部对标找差距、内部对标促提升”等方式，科学构建对标指标体系，建立常态化对标工作机制，形成压力层层传递、责任到岗到人的对标工作体系，按照PDCA管理模式深化过程管控，统筹兼顾、稳步推进，实现高质量发展。
二、对标管理指标体系设计
（一）对标管理指标体系设计原则
对标管理指标体系的设计是整个对标管理中最关键的环节之一，因此要遵循以下几个原则科学合理的设计管理指标体系：
首先，方向性原则。很多因素都会对企业的发展及经营产生直接影响，因此选择对标管理指标时要以企业发展目标为核心，符合企业的经营战略发展方向，保证对标管理与企业的远期目标保持一致。其次，系统性原则。对标管理指标体系具有极强的系统性，各个指标之间是互相关联、互相制约的，指标的选择要体现出系统性、全面性，评价指标与评价要素要尽量建立对应关系，既要满足评价要素的覆盖范围，又要避免多个指标评价同一性质要素的问题。再次，可操作性原则。只有可量化的、可实现的对标管理指标才能保证衡量标准的准确性、可靠性，实现对标活动的最大价值。因此指标设计要立足于企业实际，避免设计无法开展管理活动的指标，或者无法获得准确基础数据或资料的指标，否则制定的目标值过高可能会打消员工的积极性，反而适得其反。最后，主次分明的原则。企业经营是一个复杂的系统性工程，尤其是石油企业包含不同的业务种类、业务属性，规模也各不相同，企业要根据业务种类、性质设计主次分明的对标管理指标体系，提高评价指标的针对性、层次化，各业务板块的指标设计要避免过度追求全面，只需选择能够将对应业务规模、盈利能力等关键指标准确描述出来的指标即可，做到主次分明、精简高效。
（二）完善指标体系，强化量化对标
石油企业可建立四级量化对标指标。按照“有计量或可计算、能考核”原则，围绕控本降费增效、结构提档升级、装置经济运行、安全环保提升、专业管理精益化等内容，建立公司、二级单位、车间（装置）、班组（个人）四级量化对标指标。公司级指标的目标值按照“高起点、高标准、整体最优”原则，由职能部门参考集团公司指标库、炼化板块指标库和标杆对象情况，结合公司生产经营管理实际提出初步意见，公司专题研究确定。二级单位级、车间级、班组级对标指标的目标值按照保障上级对标指标目标值的要求建立，其中由公司级指标直接分解的二级单位、车间对标指标的目标值由公司相关职能部门提出或确定；由二级单位对标指标分解的车间级对标指标的目标值由二级单位确定；班组级对标指标的目标值由车间确定，能够继续分解的指标要细分到员工个人。对过于复杂的量化指标暂不能整体完全分解的，可以通过识别主要构成要素或主要影响要素进行部分分解；除上级分解的指标外，二级单位、车间应当进一步细化、补充量化对标指标，形成衔接有序、较为完善的量化对标指标体系。此处列举某企业对标管理指标构成情况，下图1为某石油企业油气开发业务对标指标构成，图2为某石油企业多种经营业务对标指标构成示意图：
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三、对标管理活动的实施
设计好对标管理指标体系后要全面实施对标管理活动，确定对标方法及对标周期。采用排序分析法、趋势分析法、雷达图分析法、颜色标注分析法等从多个角度、对多个因素进行全面、客观的对标评价，通过横向对比分析企业间、企业与标杆值的差距，明确管理改进方向。按照“一标一策、统筹兼顾”的原则制定达标方案或改进措施，推进对标达标工作有序开展。鼓励职能部门组织各对标层级针对某一个指标联合制定达标方案，在确保达标行动一致性的同时减轻基层负担。职能部门如果以专业线为对象编制综合性达标方案的，方案中应包含本部门所负责的所有指标的达标措施；二级单位或车间如果以装置整体为对象编制综合性达标方案的，方案中应包含本装置的所有指标的达标措施；有对标指标的班组或个人可以编制达标方案或达标措施，也可以通过车间的达标工作落实清单明确任务和措施。采用趋势分析法分析单项指标历年的变化趋势，通过纵向对比分析影响企业发展的主要因素；采用雷达图分析法对企业内多个关键指标进行对比，突出企业发展的短板，为下步改进提供参考。此外，还要根据对标指标的属性、可获取的难易程度确定对标周期，比如年度对标可采用全面对标，季度可采用部分对标，月度可采用抽样对标等，通过不同的对标方式、对标周期查找各级对标单位的差距及短板，及时解决各级单位存在的问题，不断提高企业的整体管理水平及核心竞争力。
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