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浅谈如何做好基层人力资源管理的党建工作

发表时间：2021/3/26 来源：《中国科技信息》2021年3月作者：郭建军

[导读] 本文分析了当前企业人力资源管理中心党员管理存在的问题，产生的原因，并提出了以“稳定促发展”的工作思路，结合如何加强党组织建设，不断优化工作方法，开展各项特色党建活动，有效提升党员队伍素质，发挥党员先锋模范作用，努力做到盘活人力资源，实现和谐稳定发展。

中石化胜利油建工程有限公司人力资源管理中心郭建军

[摘要]本文分析了当前企业人力资源管理中心党员管理存在的问题，产生的原因，并提出了以“稳定促发展”的工作思路，结合如何加强党组织建设，不断优化工作方法，开展各项特色党建活动，有效提升党员队伍素质，发挥党员先锋模范作用，努力做到盘活人力资源，实现和谐稳定发展。
关键词：盘活人力资源和谐稳定发展
        党的十九大把全面从严治党写入党章，纳入习近平新时代中国特色社会主义思想，成为党的根本大法、指导思想和基本方略的重要组成部分，就是引导基层党组织和基层党员干部提高政治站位，找准工作坐标，自觉把党建工作放到中央和各级党委重大决策部署中去。针对我胜利油建公司人力资源管理中心的实际，要做好党建工作势必要结合实际、更新观念、改进方式，不断加强党员队伍建设，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全力打造人力资源优化“大本营”，形成既和谐稳定又创效运行的良好局面。
        1.课题背景及现状
        随着国企改革的不断深入，国企部门根据现状陆续成立了企业内部的人力资源管理中心，或依托于人力资源管理部，或成立独立的机构，将原有的一大批由于各种原因，无法上岗，不能产生经济效益的人群统一集中管理施工单位有效减少了生产开支、实现了“轻装上阵”。在这种大环境下应运而生的人力资源管理中心，面对各类人群，工作难度非常之大，稳定工作异常艰巨，势必需要通过党建工作的开展，强化党性原则，实现凝聚人心，需要运用现代化的科学方法，采取各项措施，促进人员的优化与盘活，最大限度地发挥职工的主观能动性，实现盘活人力资源终极目标的实现。
        2.问题成因及研究的意义
        问题形成的原因是多方面的，一是基层党组织影响力有限。究其原因是：存在“业务能力薄弱”的现状，源于成立时间短、人员配置不足，党支部的相关制度还未建立健全，各项组织活动开展的条件还不成熟，致使党支部的整体战斗能力不强。二是党员整体素质偏低。人力资源管理中心党员由在职党员及非在职党员两部分构成，在职党员多为弱势群体人员，年龄老化、体弱多病、技能水平单一、能力偏低者占了绝大部分，致使党员先锋模范作用未发挥。三是由于局限性，职工需求无法得到满足。人力资源管理中心承揽到的高端高效项目较少，人工成本居高不下，收支无法实现平衡，而内部岗位安置困难，停待岗职工数目众多，各类群体职工的需求无法得到满足，造成队伍士气不高，缺乏向心力和凝聚力，难以实现和谐稳定局面。
        3.“稳定促发展”工作思路
        多年来，党建工作总是围绕党务自身完善、自我循环方
式开展工作，工作思路窄，又容易脱离实际，效果不佳。人力资源管理中心不同于生产施工单位，要想做好党建工作，必须结合实际、有的放矢，抓好党建工作与中心工作的有机结合。
        3.1工作模式
        以稳定大局为出发点，将“线上”与“线下”有机结合，
通过政策宣讲、学习座谈、心理疏导，做到人员全员管理无疏漏，实现“一对一”贴心服务；通过抓党员发挥模范带头作用，促进所辖人员保持情绪稳定，实现党员管理及维稳管理相辅相成；通过困难帮扶、爱心援助等具体措施，实现关爱有加、凝心聚力，实现温暖亲情服务到家入户。通过开展党建活动、特色主题活动，各类文体活动，建立学习型党组织，灵活多样、因地制宜地做好服务，争取做到职工群众满意，实现党建管理水平上水平。
        3.2工作思路及方法
        多措并举、聚焦主题，党建工作求务实。（1）围绕中心任务抓党建。基层党支部结合单位特点，从建班子、带队伍、树形象抓起，策划党建工作载体和活动主题，把党建工作的着力点渗透到人力资源优化的全过程。人力资源管理中心党支部充分发挥各种平台载体，以党员干部的模范先进性为切入点，持续深入开展“典型引路”活动，适时开展“主题党日”活动，有效激发了党员干部迎难而上、勇争先锋、勇扛红旗的正能量；按照“横纵结合、多措并举、统筹兼顾、各有侧重”的思路，从务虚会、研讨会、宣讲会，到明白纸、宣传卡，再到职工大会，紧紧围绕开展人力资源优化的背景、意义、重点任务和目标方向等四个方面进行全方位、多角度、高频率立体化宣传，全力做好相关政策解读和思想疏导疏通工作，确保了在人力资源优化过程中大局的和谐稳定。（2）明确党建工作目标，规范工作程序。认真学习贯彻党的十九大精神，明确基层党建工作目标，做到能量化的量化，不能量化的也要有明确的要求。同时，在制定工作计划、安排具体任务时要做到统筹兼顾，查漏补缺，让党员有明确的方向和要达到的目标，以实现和完成各项任务。领导班子成员带头学习，并针对中心党员分布散的实际情况，建立党员学习微信群，实时发布最新学习资料，利用每季度的党员大会和党课教育，采用现场和视频形式，强化制度的学习和宣贯，大力提高制度的约束力和执行力，不能参加集中学习的人员组织自学，积极交流学习心得，巩固学习成效。（3）优化工作方法，创新工作内容。找准方法，将正确的理念渗透到员工的思想中去，做到理论思考与实践探索相结合，抓先进典型和薄弱环节相结合，实现党建工作高质量实施。充分发挥党支部的作用，结合中心所面临的待岗党员素质偏弱等现状，及时完善党支部的相关制度，保障党组织活动的开展调动员工积极性、化解矛盾问题，提升党支部的战斗力。根据各个不同时期的形势和任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。不断健全和完善党员学习制度，采取集中学习和自学相结合的形式，加强对时事政治、形势政策教育、党的基本知识的学习，积极开展多样、各具特色的主题教育培训活动，不断增强建设学习型党支部活动的吸引力和凝聚力。
找准办法、突出特色，组织活动求突破。（1）推进全员
思想转变，实现观念引导良性化。人力资源管理中心充分利用媒体网络，采取“线上和线下”相结合、持续不断的传递形势、压力、任务，宣贯热点、典型、动态，让形势任务全员覆盖，让员工思想紧跟改革步伐，引导员工思想转变、行动转身。

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针对员工队伍分散居住、难以集中的特点，把形势任务教育的覆盖面由会议宣贯延伸至“微信网络”、“线上线下”双促双学，引领员工认清形势，转变思想。压实政策宣贯。将形势任务教育宣贯与党建思想工作相挂钩，领导干部带头讲形势、讲政策，确保各项要求无衰减传递，同时与各类群体职工深入座谈交流，收集意见建议，了解所思所盼，为下步决策提供理论支撑和事实依据。重塑价值理念。破除“一份职业干到老、一项技能吃到底”的传统思维，推动“能创效就是好岗位”入脑、入心，引导干部员工主动到市场中寻找新机遇、展现新价值。通过精准分析人员结构、学历及技能水平，合理调整岗位，支持、鼓励、帮助员工向向创效岗位流动，让每名员工都在合适的岗位发挥最大价值。在输出某医院从事保洁工作的女工们，皆是要照顾家庭，不能从事野外施工，岗位的转换实现了她们新的人生价值。通过公开竞聘，很多干部职工找到适合自己的岗位，在新岗位发挥着自身的价值。（2）立足岗位需求实际，强化专业培训常态化。人力资源管理中心有针对性地开展岗位资格和技能操作培训，坚持“缺什么补什么”，加快补齐“短板”，培养和造就一批适应单位发展需要，专业结构配套的人才队伍。同时，为人才提供适当的工作成长平台，激发员工个人的主观能动性，积极“强身健体”，主动练好“内功”，争做“一人持多证”“一人适多岗”的多面手。在某单位外输劳务中，多名职工通过培训取证，输出到电焊岗位，实现了再就业，确保了人员的良性化流动。（3）强化沟通协调运行，真正实现人力资源共享化。人力资源管理中心定期对接公司各项目管理部，根据实际情况随时发布项目动态用工需求，以公开招聘的形式，由项目负责人介绍项目概况、岗位职责及条件，宣讲福利待遇等内容，实现动态运行。人员上岗后，执行在岗人员绩效薪酬，行政关系当月划转。通过快速动态配置，人力资源管理中心停待人员队伍与各项目管理部间实现了正常流转。人力资源管理中心作为人才“中转站”，打破单位间壁垒，实现“人力资源共享化”，一定程度缓解了公司冗员与缺员的矛盾。（4）层层压实党建责任，持续推进党风廉政建设，提升党支部战斗力。严格执行《领导班子及成员贯彻落实党建工作“一岗双责”实施办法》，按照履责重点内容，梳理制定责任清单，与领导班子成员签订党建工作责任书，主要领导带头履行好第一责任、重要责任，班子成员按照分工认真履行“一岗双责”，抓好分管业务领域的党建工作。签订党风廉政建设责任书，组织重点岗位人员签订廉洁自律承诺书，班子成员按照分工，定期与重点岗位人员进行廉洁谈话，不断提升员工的红线意识和底线意识。在党费收缴上，职工情绪很大，有的党员不会下载APP，有的党员不接工作人员电话，有的连续多次扣掉电话，甚至把工作人员加入黑名单。中心管理人员通过入户和协调人员进行沟通等方式耐心做工作，使党费缴纳率达到了100%。同时，面对改革新形势，用亲情服务感化人。及时了解员工家庭困难和上岗需求，优先考虑照顾困难家庭上岗。对待大病人员、残疾职工争取最大帮扶政策支持。增强待岗人员上项目的决心，形成“要我上项目”到“我要上项目”的转变。加强竞聘岗位公开透明制度，推行厂务公开，加强民主管理，切实维护员工合法权益。关心员工生活，真情实意地为他们办实事、解难事。坚持春节、国庆等重大节假日的走访慰问工作，慰问生活困难的职工，让职工群众真正地体会到组织的温暖和亲情。
        3.3初步实施效果
        3.3.1党员素质得到提升。我们通过开展各类活动，有效提升党员们的党性意识，加深了对党章党课的理解和认识。通过党员民主测评，检查了党员在党性意识、理想信念、群众观念、组织纪律、作风建设等方面存在的不足，通过开展批评与自我批评，查摆问题，剖析原因，净化了思想。同时，针对党员队伍居住分散、不容易集中的显示，按照就近原则，开展了分区域组织活动，确保每名党员都能及时参与组织活动。我们还通过困难党员慰问、优秀党员表彰等一些列活动的开展，党员的向心力增强，整体素质有了进一步提升。
        3.3.2移交人员思想稳定。在各类人员移交接收工作中，我们切实做到八接收，八不移交。移交人员经人力资源管理中心审核确定后，移交单位领导与移交人员进行谈话，进行政策宣贯解读，填写《人力资源管理中心人员信息表》，并在“个人意见”和“移交单位意见”处签字盖章。办理移交手续时，人力资源管理中心再次与移交人员进行谈话，移交单位党政领导必须有一人参会，确保移交人员的思想稳定。对符合条件的移交人员，我们做到随时移交随时接收，将基层固定人员优化到最小化，确保基层效益最大化。
        3.3.3人力资源优化配置。我中心以效益和市场为导向，构建一体化人力资源统筹配置机制，发挥“集中管理、培训提升、市场选聘”三大职能，通过科学定位、准确划分管理界面，摸清梳理基层移交员工类别，结合公司改革要求，采取内部员工优先、劳动用工补充、业务人员输出等人力资源统筹配置方式，充分盘活公司空缺岗位。通过竞争上岗让基层单位根据用工需求、中心人员根据自身特长实行双向选择，实现人力资源配置的市场化和高效化。2020年度，人力资源管理中心内部共发布岗位招聘112个，竞聘上岗人数达到了47人次，实现了择优录取，人员实现了“按需流动”，有效盘活了人力资源，实现了和谐稳定发展。
        3.3.4党支部战斗力不断增强。通过“稳定促发展”工作开展中，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用，按照“三会一课”的要求，及时学习和传达上级政策和文件精神，强化党员自律性，增强党组织的感召力。同时，根据基层党支部责任清单，重点从“抓什么、如何抓、谁来抓、抓到什么程度”四个方面入手，党员干部清晰职责，主动带头落实任务，着力构建“上下联动、责任清晰，清单管理”的责任落实体系，确保事件有人管、反馈有回音，解决满意化。在东营、河口、滨州三个区域，随处可以看到骨干党员忙碌的身影，他们不仅努力做好本职工作，还利用工余时间，走家串户，上门了解职工的诉求，并及时向上级反映并配合有利，争取尽快解决。通过这些活动的开展，进一步增强了党支部的凝聚力和战斗力。
        4.启示
        基层人力资源管理的党建工作千头万绪，但万变不离其宗，抓紧“稳定促发展”这根主线，实现党建工作与上级工作同频共振，实现与施工单位的互利双赢。所以，大力推进党建工作，不断探索新的工作方法，对于当前的人力资源管理工作是非常有意义的，也是需要我们今后不断探索推广的，确保在人力资源管理领域中实现新的突破，取得新的成绩。