柳亭竹 王进 刘思祺
国网辽宁省电力有限公司本溪供电公司 辽宁本溪 117000
摘要：目前国内部分企业的安全文化还处在严格监督阶段，存在较大被动性，员工关注自身安全的主动性和积极性不高，遵章守纪的目的更多是为了不因违章被通报，影响组织或个人绩效。只有员工的安全理念由“要我安全”转变为“我要安全”，才能从根源上降低习惯性违章行为，如此企业的安全文化和安全管理的建设才会更有质量。本文结合笔者所在单位的基层班组安全文化建设经验，就此问题做出探讨。
关键词：新形势；供电企业；班组培训管理
1必要性分析
班组是企业内部生产组织机构中基层的单元，是企业实现安全生产的基石，班组内部的员工是企业各项生产任务的直接执行者。因此在企业安全文化创建工作中，班组的安全文化具有重要的作用，将企业的安全文化理念及安全管理的有效性深入到基层班组的安全文化建设中，是降低人身及设备事故，实现企业长期安全发展的关键因素。班组安全文化的建设成效，取决于班组长的组织协调能力、员工的安全知识技能水平、班组安全文化氛围等因素。因此，企业必须高度重视基层班组的安全文化建设工作，只有抓好基层班组的安全管理，才能使“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针和企业各项安全工作真正落地，才会提高企业的安全管理水平，筑牢安全管理基础。
2新形势下供电企业的班组培训管理措施
2.1强化岗位责任
企业的每个基层岗位都应该有清晰的岗位安全职责。班组长作为班组安全管理的第一责任人，全面负责班组的安全文化建设及安全管理工作，应认真落实各项安全生产制度，提高对自身的要求，在工作中起到表率带头作用，带动班组人员遵守工作纪律。班组内部建议设置专职安全管理人员，负责监督、引导班组成员执行各项岗位工作制度，协助班组长做好班组安全检查、岗位培训教育、台账记录等安全管理工作。班组应每年年初组织全体人员签订安健环目标责任书，由班组长根据不同岗位实际情况进行编制，内容应与上级管理部门的安健环目标相对应。安全目标责任书应包含年度目标、编制依据、评价与考核标准、保证措施等内容。班组长应定期对班组内部各个岗位的安全目标责任落实情况进行考问或评价，能够及时发现目标值与实际值的偏差，进而可以与班组成员共同制定安全绩效提升计划，以便在后续的工作中取得预期的安全绩效，在此过程中班组成员能够不断强化对安全责任的意识，促进班组安全文化水平的提升。
2.2注重安全培训
高质量的安全培训能够有效提升班组成员的安全意识和安全技能水平，是改变员工意识形态和安全价值观的一种手段，对班组安全文化的建设也能起到积极作用。基层班组应每年结合实际工作内容自主制定安全培训计划，并根据计划组织专项安全教育培训活动，每年至少进行一次安全操作规程和检修作业规程等方面的考试。班组应该采取创新的培训形式开展培训工作，如可以组织VR培训、云课堂、集中研讨等形式的培训，培训效果更佳。
2.3夯实基础工作
基层班组日常安全管理存在较多的基础工作，如何促进班组成员主动参与各项基础管理工作，应作为企业及班组长重点思考的内容，也是提升班组安全文化的重要举措。“两会一活动”（班前会、班后会、安全活动）是班组一项重要的例行工作，是传播安全文化、提升班组安全氛围的重要手段。企业可以通过策划并实施“人人都是班组长、个个都是监督岗”活动，来提升班组员工的积极性和主动性。
在安全管理台账方面，企业可以借鉴班组一体化管理模式，根据企业内外部管理和相关法律法规的要求，全面梳理基层班组所需建立的台账内容、格式、要求等，使基层班组的台账统一化。企业可以定期对台账进行专项检查或抽查，以便及时发现台账中存在的问题，通过通报或考核等手段促进完善，使各个基层班组基础管理工作逐步提升，对促进安全文化的建设也会有积极的作用。
2.4构建双重预防机制
双重预防机制指隐患排查治理机制和风险分级管控机制，是企业控制安全风险的重要手段，也是规范人员作业、提升人员意识的重要举措。基层班组应该每日开展隐患排查治理工作，做到措施有效、方法科学、责任到人、资金到位，并采用日常排查和专项检查相结合的方式开展隐患排查治理工作。能当场整改的隐患须立即安排人员进行整改，无法当场整改的隐患，班组技术负责人要研究制定防范措施，落实行动方案，防止隐患扩大为事故。基层班组还可以开展微小事件分析工作，鼓励班组人员发现并分析初期的设备隐患或习惯性违章行为，从源头杜绝微小隐患的发生。当班组成员能以设备主人的身份参与到安全工作中，更能提高班组的安全氛围和执行力。在风险分级管控方面，班组在开展作业前应进行风险辨识工作，制定工作风险清单，并向全体工作人员进行预防控制措施方面的知识培训或考核。班组可以使用作业条件风险分析法等科学的风险分析方法对风险进行评估和分级，并确定每一级别需要采取的不同控制措施，包括对现行控制措施进行修订和完善，或者采取新的控制措施。只有班组人员能够真正认识到工作中的风险，并主动参与到风险分析及控制工作中，才能使人人参与的集体安全得以提升。
2.5现场作业管理
基层班组员工的安全意识和安全技能水平，决定着现场作业的风险能否得到有效控制。企业在对作业风险进行分级的基础上，对于低风险的作业，可以保持现有的控制措施，通过定期开展日常监督检查和培训教育来进行控制。对于高危作业，则需要完善现有的控制措施。为了强化作业人员在工作中的安全互保效果，班组人员可以签订安全互保协议，从而提高人员主动参与安全工作的责任心，形成积极向上的安全文化。安全互保协议指在班组内部，同时进行某一项工作的班组成员之间签订的协议，作业过程中各方也要对周围工友的安全负责，应该做到以下4点：1.互相提醒：发现对方有习惯性违章行为时，要及时进行提醒，对工友负责。2.互相保证：要互相保证在工作中严格遵守规章制度及劳动纪律。3互相检查：工作前互相检查工器具及劳动防护用品，工作时互相检查工作行为。4.互相监督：工作中对对方的工作进行监督，及时发现微小隐患。当互保双方有一人在安全生产方面做出贡献或发现重要隐患，受到企业奖励时，班组成员应同时接受奖励，形成荣损与共的互保理念。当班组员工发生违章行为时，班组员工也要共同反思提高，才能形成“我的安全我负责，工友的安全我也要负责”的安全文化。
3结语
构建自主安全基层班组是一种有效提升企业安全文化的途径，企业可以通过制定相应的激励机制来逐步提高基层班组员工参与的积极性，完成由“要我安全”到“我要安全”和“我能安全”的思想意识的转变。企业在推进自主安全班组建设过程中要结合实际管理情况，不断总结出现的新问题，研究完善措施，通过和企业原有的安全文化和安全管理模式进行有效融合，形成具有企业特色的安全管理模式，促进企业全体员工安全文化理念不断提升，从而实现企业生产经营的各项安全管理目标。
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