尚丹丹
伊春鹿鸣矿业有限公司，黑龙江铁力，152500
摘要：我国化工企业存在数量多、规模小、基础差，存在盲目扩张的现象。在这个过程中，出现了管理和监督不到位的情况，人员的素质和技术水平相对较低，在安全生产方面造成了一定的阻碍和困难，加之人们的安全知识和安全意识的缺乏，使人们对安全生产的重视程度不够。针对这些问题提出了相应的对策和方法，从而提高安全监管的有效性，促进化学品相关企业的可持续发展。
关键词：危险化学品；安全监管；危险货物；监管制度
1危险化学品安全监管现状
随着国家对危险化学品安全监管力度的加大，政府部门、安全中介机构对危险化学品的认识、管理和服务都进一步提高。近年来我国制订了《安全生产法危险化学品安全管理条例》等一系列化学品管理法规。在安全事故分析、风险评估以及应急系统的处理方面都更加完善，为化学用品的安全监管提供了保障，使得危险化学品的整治工作取得阶段性胜利，进一步建立、实施、完善了安全卫生监督监察、储存和运输制度。
2危险化学品安全管理存在的问题
危险化学品管理环节包括购买、存储、使用、排放4个环节。随着化验室科研和教学工作的增加，以及检测单位检测业务量的增长，实验室化学品种类及总量也逐渐增多，导致危险化学品安全管理工作难度增大，安全形势更加严峻。当前，实验室存在的危险化学品安全管理问题如下。
2.1采购环节的问题
对于化验室而言，化验室基础实验中使用的药品基本可以保证由专人统一采购，但存在研究生开展科学研究工作的药品采购无法实现统一管理的问题。大部分研究生通常根据自己的需求直接向供货方采购，采购行为缺乏统一的监督与管理，存在一定的安全隐患。对于检测机构而言，在危险化学品采购环节做得比较完善，基本可以做到由专人统一进行购买和分发。
2.2存储环节的问题
对于化验室而言，具有科研方向多、危险化学品种类多及药品使用不完全的特点，在经过长期的科研工作后，每个实验室的危险化学品会越存越多，甚至有些化验室的实验室存在无机酸和有机试剂混放、通风系统不完善等情况，试剂散发出来的各种成分发生化学反应，也会造成巨大的安全隐患。此外，化验室中用于科研的易制毒和剧毒试剂，如果不建立完善的台账和双人双锁领用制度，并对使用过程进行监控，就会存在这些试剂流入社会，给社会安定、人身健康带来危害的风险。对于检验检测机构，危险化学品使用种类和用量相对固定，但也存在储存不当的情况，导致越来越多的危险化学品开封之后接触空气中的水分、氧气而变质、作废，这些失效的试剂处置不当，也极易引发安全事故。
2.3使用环节的问题
对于化验室而言，实验室人员密度大，缺乏试剂领用、发放、退回台账，无法对学生试剂使用进行有效的管理，再加上学生安全意识比较薄弱，容易出现实验操作不规范的问题。有些学生根本没有安全意识，在使用危险化学品时，没有采取必要的保护措施，极有可能引发安全事故。对于检验机构，大部分技术人员在工作前都参与了岗前培训，学习了危险化学品安全使用规范，但也存在部分技术人员操作习惯差、不按规范要求正确操作、实验药品随意摆放的问题。
2.4排放环节的问题
对于企业和检测机构，基本都设置有专门的废物桶收集废液，但是很少专门设置固体化学品废弃物收集处。我们所指的固体化学品废弃物，通常是指实验用完的试剂瓶、过滤后的滤纸，也包括变质或标识不清的固体试剂等。这些固体化学品废弃物如果不能集中按规范处理，也极易引发安全事故。例如，过滤Pd/C后的滤纸不经处理直接丢弃垃圾桶，容易引起火灾。
由于一些使用单位的酸、碱、重金属、有机等化学废物废液的量不够大，未达到危险化学品专业处置机构上门收集处置的量，所以出现废弃化学品被使用单位一直存放未得到有效处置的情况，这就增大了使用单位发生化学品安全事故的风险。
3加强危险化学品安全管理的建议
3.1加大安全保障资金投入，建立危险化学品仓库
根据各单位的实际条件，加大安全保障资金投入，加快危险化学品仓库建设，针对不同种类的危险化学品进行分类管理。可以在仓库内，根据危化品的危险等级进行分类，划分不同的管理区域。每个区域配备相应的管理制度和安全设施。
3.2从源头进行改善，建立统一管理机制
对于化验室而言，特别是科研用的危险化学品，很多课题组都会使用到同一种化学药品。对于检测机构而言，在管理环节上较化验室简单，便于统一管理，但是存在管理制度执行不到位的情况，管理人员的专业知识水平和安全意识还有待提高，需要对库存管理人员进行专门的培训，这样可以减少因管理者管理不当造成的安全隐患。
3.3实施“科技兴安”战略，加快信息化管理建设
立足实际，创新方式，将现代信息技术与安全生产管理有效融合，利用科技手段管理危险化学品十分必要，使安全管理工作达到事半功倍的效果。例如，可以在化验室和检测技术机构大力推行建立危险化学品数据库。数据库内容包括危险化学品的入库记录、危险特性、数量、储存位置、领取及注意事项等相关内容。通过软件可以实现对危险化学品的动态管理，能够清晰地监测危险品的存储和使用状态，还可以减轻人员的繁冗劳动。此外，建议危险化学品使用单位要建立自动监测报警系统，实现危险化学品使用场所温度、湿度等环境条件的自动监控，以及时发现烟、火等危险源。编辑程序、设置软件，当监测到的数据达到危险极限时，系统能够自动预警，并及时触发自动消防雨淋系统等消防设备，将安全事故的影响遏制在最小范围内。
3.4坚持绿色发展，实施废弃危险化学品集中处理
化验室应贯彻绿色发展原则，购买废弃危险化学品专业处理服务，实施集中有效处理。各实验室应按服务公司的要求，对危险化学品按照规则分类进行包装，固体药品试剂用塑料筐或纸箱分装；液体类试剂必须用塑料筐包装。对于液体类分装瓶要注意做好防止碰撞的保护，在瓶与瓶之间用纸箱包装隔开，积极配合单位废物处理工作的顺利进行。此外，要加大废弃危险化学品专业处置机构的建设投入，使其处理通量能满足日益增多的废弃危险化学品处置需求。
3.5增强安全意识，加大安全培训力度
加大对危险化学品的认知培训是安全管理最基本的工作，也是最重要的工作。对于化验室和检测机构，都需要在相关人员进入实验室之前，开展危险化学品安全使用培训。危险化学品使用单位可利用单位公众号等媒体平台开展危险化学品普法宣传，提高学生或者单位工作人员对危险化学品及其危害的认识，增强其法制观念和污染预防与安全防护的意识。
4 结语
综上所述，危险化学品安全事故危害比较大，因此，在具体实践中，必须要加强对其的监督与管理，严格按照相关法律法规进行监管。同时，还要结合实际情况，不断完善相关监管举措，构建完善的监管体系，从而提高对危险化学品的监管效果。
参考文献：
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