建筑工程项目招投标管理研究

发表时间:2021/3/26   来源:《科学与技术》2021年1月   作者:樊伟伟
[导读] 在我国建筑行业发展进程中,会受到很多因素的影响,
        樊伟伟
        赤峰柴胡栏子黄金矿业有限公司024039  
        摘要:在我国建筑行业发展进程中,会受到很多因素的影响,而改变整个行业的发展趋势。尤其,在建筑工程建设的初始环节,各企业要参与到招投标项目中。本文对建筑项目招投标管理工作的现状进行了说明,并针对性地提出了提升招投标管理工作水平的建议,以期促进建筑工程项目招投标管理体系的完善,促进建筑行业的良好发展。
        关键词:建筑工程项目;招投标管理;建议
        随着经济的快速发展,各类建筑工程项目不断增多,规范建筑工程项目的管理是预防安全和质量问题的前提保障,也是促进建筑工程行业健康有序发展的重要举措。目前我国建筑工程项目的招投标交易方式的发展已经取得长足进步,管理机制也不断完善,从国家法律到地方政府规章,如《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等,都不断地根据行业的发展需要加强规范制约。但是,当前的招投标活动特别是建筑工程项目的招投标活动开展的质量良莠不齐,部分流程和领域管理还有待加强和提升。
        1建筑工程项目招投标管理的重要作用
        1.1完善市场竞争机制
        随着市场经济的不断发展,企业间的竞争变得越来越激烈,为了更好地适应经济发展的新局面,开展建筑工程项目招投标管理工作,能够更好完善市场竞争机制。开展项目工程招投标管理工作,是企业提升自身竞争力,获得更好的发展空间的必然选择,是企业想要实现自身经济效益和社会效益的重要基础。
        1.2促进企业的快速发展
        在进行建筑工程项目招投标的过程中,投标企业会通过多种形式来将企业的实力进行充分的展示,内容设计企业的资本情况、技术能力水平以及管理水平等方面。通过参与建筑工程项目招投标工作,企业能够对市场经济的发展情况进行更加深入、准确的判断,方便企业对自身的发展进行规划;同时建筑工程项目招标的过程中,还可以使企业获得同行业其他企业的信息,从而使得企业能够在接下来的发展过程中认清自身,了解优缺点所在,对企业进行精准的定位,确保企业快速发展目标得以实现。
        1.3保障建筑工程项目质量安全
        招投标的交易方式秉着公正、公开、公平的基本原则开展工作,透明的采购环境有效防止腐败的不良行为,使工程、设备等采购项目的质量得到保证。招投标是建筑工程的前期步骤,在决策后就开始了招投标,从建筑工程的设计、监理、施工、施工管理总承包等都可能涉及到招标,在某种意义上说,招投标工作开展得如何,是项目质量能否得到保证的关健。
        1.4促进国民经济的进一步增长
        从整体上来看,我国市场经济保持了一个良好的发展势头,建筑工程项目招投标管理工作的顺利开展,不仅能够有效促进企业的发展,还能够带动建筑行业的快速发展,从而实现促进周边行业快速发展的目标,特别是与其密切相关的运输业以及金融业,收益也是非常大的。这样就在一定程度上促进了市场经济提下的不断完善,同时也对我国国民经济的发展贡献了一分力量。
        2建筑工程项目招投标管理的现状
        2.1建筑工程项目招投标管理过程不规范
        从整体上来看,建筑工程项目招投标工作已经取得了非常大的进步,对于我国社会主义市场经济的发展起到了非常重要的促进作用,但是需要注意的是,当前招投标工作中还存在法律法规不够完善的问题,某些方面甚至还是存在非常严重的人为干扰情况的出现,招投标工作中还是存在着不良竞争的情况,从而导致当前建筑工程项目招投标市场出现了混乱的情况。在实际的工作中,往往会有一部分的招标单位为了能够获得更高的收益,会去钻当前管理制度中存在的漏洞,通过不正当的手段来骗取资质,也就是现实中存在的陪标、串标等情况。此外,除了企业间存在着不正当竞争外,还有一些地方保护政策也是影响建筑工程项目招投标市场秩序的重要原因。部分地区的有关部门会利用职权对招投标流程进行非法更改,导致部分投标人在招投标过程中处于非常不利的地位,同时这种行为也会给建筑工程招投标管理工作带来非常大的困难,给企业和国家造成巨大的损失。


        2.2代理机构资质无法保障
        随着社会经济的不断发展以及人们思想意识水平的进步,在建筑工程项目招投标管理过程中,监管方式也出现了一定的变化,当前的建筑工程项目招投标管理工作通常都会委托专业的代理机构来完成。由于这种方式在我国发展的时间不够长,因此体系中还是存在着一些不够完善的地方,特别是对于代理资质的考核方面,难以实现科学规范的管理。这就导致了部分代理机构工作人员素质偏低,缺乏良好的职业素养,甚至部分代理机构为获得更高的经济效益,会伙同投标人进行暗箱操作,这不仅破坏了正常的市场秩序,也会严重影响到国家利益。
        2.3评标过程不规范
        纵观整个建筑工程项目招投标管理的全过程,评标环节绝对是其中非常重要的一项工作,对于完善招投标管理体系有着非常重要的影响。但是在具体的评标过程中,评标人员可能会受到多方面因素的影响,导致其不能够做出最为客观公正的评价,这样就使得评标结果可能出现一定的偏差,对于投标人的利益也造成了一定的损失,更是会增强贪污腐化的不良风气。此外,在评标过程中,也有部分工作人员素质偏低,因此在工作中难以从技术以及经济等多个角度去进行正确的评定。
        3完善建筑工程项目招投标管理的建议
        3.1完善招投标体系,规范招投标市场
        随着我国市场经济的不断发展,建筑行业想要取得进一步的发展,就必须要对招投标市场进行管理,完善招投标体系,加强执法力度,以此来规范招投标市场,使其获得健康、快速的发展。特别是在执法环节,有关部门一定要采用培训教育的手段来努力来全面提升工作人员素质,确保他们能够依法办公、严格执法,实现对招投标的妥善管理,防止建筑工程项目招投标过程中腐败问题的出现。
        3.2推进信息化管理系统,实现建筑建筑工程项目招投标管理智能化
        加快推进建筑工程项目招投标信息化管理系统,实现招标、投标、监管一个系统,各级管理一张网。招标人从查询标的适宜招标方式、编制招标文件、发布招标公告、公示招标结果等流程模板系统操作,规范招标行为;投标人从查看招标公告、购买招标文件、编制投标文件、投标、查看投标结果实现及时信息共享;监管人实时监控招投标全过程,全方位监管招投标管理行为。各流程的透明化和模块化,使招投标操作更便利,提高工作效率,同时也加强了过程监管。
        3.3全面提高评标人的职业素养
        想要提升建筑工程项目招投标管理能力,还必须要努力提升评标人素质水平,因为评标人的素质水平往往会对评标结果产生最直接的影响,同时也会对投标企业的经济效益产生重要的影响。在进行评标委员会的组建过程中,必须要将评标工作人员的专业素养作为一项重点考核内容,进行严格把控,防止因评标工作人员素质水平问题导致评标工作中问题的出现,影响评标工作质量。
        3.4完善招投标代理市场的管理
        为妥善解决当前招投标代理市场代理企业水平良莠不齐的情况,就必须要对建筑工程招投标代理市场进行严格的规范。一方面要不断提升代理机构工作人员的职业素养,对他们进行培训,确保他们具备良好的理论知识和实践能力,并通过实践的方式来提升他们的工作效率;另一方面国家还需要制定相关法律法规,对建筑工程项目招投标市场进行不断的完善,对其代理资格进行严格的限制;最后,相关部门还需要对代理结构及工作人员进行定期的考核。
        4结束语
        随着我国社会经济的不断发展,建筑行业的市场竞争变得越来越激烈。做好建筑工程项目招投标管理工作,能够有效促进建筑行业的不断发展,同时也为我国市场经济的进一步发展贡献力量。
        参考文献
        [1]李杭春.浅谈建筑工程项目招投标管理中的问题与对策[J].建材与装饰,2017,(49):145.
        [2]张秉刘.浅谈建筑工程项目招投标中的风险管理[J].技术与市场,2017,24(8):183-184.
        [3]胡峰.浅析工程建设项目招投标规范化管理研究[J].福建建材,2017,(2):99-100.
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