赵辉辉 卞学纳
龙达恒信工程咨询有限公司；山东 济南 250102
摘要：当前，我国不少建筑工程在工程造价预算方面依然存在很多缺陷问题，尤其是预算超支问题越来越严重。基于此，文章对建筑工程造价超预算产生的原因与控制对策进行深入研究，具有重要意义。
关键词：工程造价；超预算；建筑工程
1工程造价控制在建筑工程中的重要作用
第一，对建筑工程盈利进行有效控制，能够有效加强建筑工程投资方投资的稳定性。通过有效控制建筑工程的盈利，能够有效保障企业的经济效益，规避经济风险，保证建筑工程的顺利施工。因此，一定要对建筑工程工程造价进行有效控制，确保建筑工程的盈利额，以加强建筑工程投资方投资的稳定性。
第二，有效保证建筑工程运行的稳定性，能够根据施工计划如期高质量地完成建筑工程的建设。通过对建筑工程造价进行合理控制，如果建筑工作能够在工程预算范围中全部完成，能有效避免返工问题，降低建筑工程的投资资金，避免出现劳务纠纷现象与法律风险，保证建筑工程的稳定运行。
第三，对建筑工程造价进行有效控制，能够为其他类似建筑工程项目提供参考，帮助其他建筑工程项目有效避免出现类似的工程造价超预算问题，从而提高建筑工程的经济效益。
2建筑工程造价超预算产生的原因
我国社会经济水平不断提高，有效推动了我国建筑行业的蓬勃发展。一直以来，人们都非常关注建筑工程的工程造价，在建筑工程建设过程中，如果发生工程造价超预算问题，便会对建筑工程的经济效益造成严重影响。
2.1设计变更
在建筑工程施工过程中，因受到多种因素的影响，很难避免设计变更，极易造成建筑工程造价预算超支问题。随着施工设计方案的不断变化，建筑工程的施工成本会随之发生变化，由于建筑工程项目的施工工期一般都比较长，因此大大增加了建筑工程施工的非确定性。随着建筑工程施工的不断进行，常常会出现越来越多的问题。例如，当建筑工程施工现场条件发生变化时，需要进行设计变更，如果设计变更后需要更多的施工原材料，则会出现实际施工成本超出预算成本的问题，同时会对建筑工程预算编制计划造成一定的影响。
2.2尚未科学编制施工预算
针对建筑工程造价超预算问题，不科学编制施工预算是一大重要原因。究其原因，建筑工程造价预算工作人员缺乏造价预算意识、专业水平偏低。实际上，在编制建筑工程造预算过程中，一些工程造价预算工作人员并未深入分析与了解建筑工程的整个建设方案，没有很好地把控建筑工程项目的细节内容，不能够有效掌握建筑工程的整体情况，无法确保预算编制的科学合理。另外，针对建筑工程施工原材料市场价格与施工现场情况，工程造价预算工作人员没有对其进行深入调研，在进行预算编制过程中常常根据自身工作经验编制预算，忽略建筑工程施工原材料市场价格与施工现场情况，极易出现预算编制方案与实际不相符的现象，最终造成工程造价超预算问题。
2.3施工原材料市场价格的不稳定性
施工原材料市场价格的不稳定性，极易引发建筑工程造价预算超支问题。针对施工原材料市场，建筑行业对其具有极大的依赖性，建筑工程建设成本深受施工原材料市场价格水平波动的影响，因此在建筑工程超预算问题中，施工原材料市场价格的不稳定性是最为关键的原因。通过核算建筑工程项目的建设成本后发现，在建筑工程总造价中，施工原材料成本比重最大，约为67%。
施工原材料成本比重随着建筑施工原材料市场价格的升高而不断变大，另外，建筑工程施工原材料市场价格在社会经济发展影响作用下会不断发生波动，这在一定程度上降低了建筑工程预算编制工作人员对施工原材料的估计精准度。再加上建筑工程建设时间比较长，增大了施工原材料市场价格的不稳定性，极易出现计划预算与实际支出不一致的现象，最终导致工程超支。
3建筑工程造价超预算的控制对策
随着我国社会经济的不断快速发展，人们对城市基础设施提出越来越多的建设需求，城市建筑工程规模也呈现出不断扩大趋势。任何建筑工程项目在正式施工之前，都要做好充分的施工前期准备。在施工准备阶段中，为保证建设单位能够如期根据预算计划开展工程的建设，避免施工过程中出现施工原材料浪费现象，有效把控施工成本，保证建设单位获取最大程度的经济效益，需要精准估计建筑工程的工程造价，合理规划建筑工程的施工。
3.1严格审批建筑工程造价
在建筑工程项目中，工程造价预算编制工作深受建筑工程项目变更的影响，尤其是在建筑工程施工过程中出现设计变更时，便会直接影响到建筑工程的工程造价。在实际工作过程中，工程造价审批工作人员一定要严格审批建筑工程工程造价预算，包括核实工程造价预算书中工程子项目的工程单价、工程直接费用、工程前期费用、工程其他费用等计算公式是否满足规范要求等，充分发挥出工程造价审批工作的重要作用，这样能够更好地监督建筑工程的工程造价，最大程度减小设计变更等对建筑工程造价的影响，有效避免建筑工程造价预算超支问题。
3.2构建完善的建筑工程造价预算编制体系
为保证建筑工程的正常运行，工程造价预算发挥着极为重要的作用，通过对建筑工程造价进行合理控制，能够有效保证建筑工程的如期完工，提高建筑工程运行的稳定性，因此一定要高度重视建筑工程造价的合理控制作用。第一，在开展建筑工程造价预算工作以前，为保证预算编制的科学性与合理性，预算编制工作人员应构建完善的建筑工程造价预算编制体系。第二，为能够编制出基于建筑市场变化情况的预算，预算编制人员在进行建筑工程造价预算过程中，一定要深入调研市场情况，对建筑市场的中期变化与长期变化情况进行对比与分析，对建筑市场施工原材料的市场价格波动情况进行深入了解。
3.3积极推进建筑工程全过程预算控制工作
在我国建筑工程项目全过程管理过程中，建筑工程全过程预算控制是一大重要部分内容，一定要高度重视全过程预算控制的开展。第一，决策阶段。在建筑工程施工之前，综合分析多种因素，包括建设环境因素、施工技术因素、建设成本因素等，并以此为重要依据，合理评估建筑工程的投资估算，合理预算建筑工程的施工工期，反复审核建筑工程造价预算相关文件。第二，设计阶段。在建筑工程施工方案设计阶段中，应根据建筑工程实际情况来有效调整估算指标，合理确定设计概算。第三，施工阶段。首先，针对施工材料与施工机械设备的运用，应增强其预算，为避免出现因施工材料短缺或者质量不合格而产生施工问题，一定要严格审核所有环节对施工材料的使用，同时为降低施工机械设备维修费用，一定要严格管理施工机械设备。其次，建筑工程施工过程中很难避免施工变更，不同程度地影响建筑工程造价，为有效降低建筑工程索赔而加大施工成本，笔者建议实施责任制度。第四，竣工阶段。在该阶段中，应对所有建筑工程造价资料与信息进行合理收集与整理，对其进行严格审核。
4结束语
综上所述，在建筑工程建设过程中，一旦出现工程造价超预算问题，便会在极大程度上影响建筑工程项目的经济效益，同时会对建筑工程企业的市场竞争实力造成一定的影响。目前，我国建筑行业正处于快速发展阶段，为保证建筑行业的顺利发展，一定要高度重视建筑工程造价超预算问题，通过采取有效措施合理控制建筑工程造价。
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