宋佳男1、3、尹长光1、3、武月梅2
1新兴河北工程技术有限公司， 河北 邯郸 056107
2新兴铸管股份有限公司工业设计中心， 河北 武安 056300
3球墨铸铁管制造业创新中心（筹）， 河北 武安 056300
摘要：目前，专利导航，是将专利信息资源整合、专业资源分析，并且运用入产业技术、产品、组织和商业模式的创新之中，是一项大胆的创新型探索性工作。其主要目的在于培育出产业技术、产品、组织和商业模式与专利导航相结合的全新发展模式。2013年，国家知识产权局开始实施创新驱动发展战略和知识产权战略，第一次运用专利制度提升产业创新驱动发展能力，加快调整产业结构，提高产业整体素质和竞争力。短短八年时间，在国家知识产权局的积极推动下，专业导航工作及其理念已经逐步融入我国产业生产以及技术创新中。其在各个方面所带来的价值，远远超出人们对其原有的预估。
关键词：专利导航 理论构建 实践路径 国家政策
专利导航在历时八年的推广中，已渐入佳境，关于专利导航在理论研究，实践方面的问题也在慢慢显露。作为我国宏观发展战略中的重要一环，专利导航在不断地完善，未来，尤其在大数据时代，我们在思考着如何求稳的同时，也要思考如何利用时代的特点发挥民族的价值最大化。在新时代下，专利导航的出现无疑是我国创新发展的又一助力，我国想要实现创新发展，专利导航必将展其羽翼，在此时中国创新发展的新起点上，专利导航的理论构建与实践路径的发展与完善，一定要谨慎前行。
一、专利导航的发展源起
专利导航的提出，无疑是三个原因：
1、竞争
在这个竞争激烈的时代，任何一个新的想法，好的创新，都将成为我们取胜的决定性因素。目前我国专利数量已经超过不少发达国家，所谓以己之长克己之短，如何更好的利用专利资源，是在竞争中获胜的关键。长期以来，中国在小商品制造业中居于龙头领域“made in China”更是引起广大群众的共鸣。但在创新创造方面，却一直向国外低头。因此，专利导航的诞生，是势在必行的[1]。
2、创新发展需要
我国提出创新发展，大数据对专利资源的处理，精准的数据和科学研究分析都直接影响着决策者对创新发展的未来每一步的判断。专利导航的出现于创新发展而言，有如神助。二者相互促进，是一个新的发展体系出现的比要前提。
3、充分的准备
我国也有了一定得知识储备，理论研究方面取得进展，丰富的专利分析和预警实战经验已经让我们有底气正式开展一个促进创新的全新概念。
基于以上三个原因，于2012年启动专利导航探索试点工作的专题研究，一举夺得发挥知识产权的领头地位。与传统专利专利分析方法相比，专利导航结合当代大数据师大的特点，数字化模式，以专利数据为基础、以精准建模为方法、以价值最大化为目标为其显著特征的新兴理论。国家知识产权局副局长贺化在2013年就专利导航发表的专题文章《科学开展专利导航有效服务产业转型升级》对专利导航有着详细的介绍和说明[2]。
自2013年正式启动专利导航项目起，经过各组织协同工作，专利导航成功在2013年开始建设，至2018年，专利导航项目已经初具规模，有了一定的理论体系和实践经验。如今，专利导航工程已经有了具体的发展方案和指导性文件，专利导航工程已全面启动。
二、专利导航的实践运用
专利导航而实际操作有以下的几个基本步骤分别包括研究对象的基本状况摸查、相关产业技术竞争形式的分析、研究对象技术创新状况及定位分析、研究对象创新发展目标及关键要素分析、研究对象创新发展路径及方案分析这五个步骤。虽然有步骤可依，但万万不得生搬硬套，凡事都需要灵活相对，数据采集、数据处理和导航分析是专利导航实施的基本流程的主要步骤，根据不同的需要，可以重复进行数据采集和数据处理工作。数据采集具有针对性，根据具体事例，将从各种正规途径，如专利数据库、产业统计数据、互联网、档案、学位论文等得到需要的具体数据。数据处理是将采集到的各类相关数据，根据需要的进行严格的方式将初始数据规范化，用以得到完整的准确的信息，要求简洁而精准。
导航分析是通过建模的方式，将结果以浅显的直观的方法来表达专利导航的目标需要，大数据时代的特色表现形式，包括专利数据和非专利数据，在分析中很快呈现在大众眼前。
在实际运用中，将专利导航划分成不同的板块，以便于任务的实施与落实。选择合适的试点单位，展开一系列的试点活动，针对产业集中点，我们主要通过发展实验室提高创新技能；面对市场主体，我们选择有较强的适应能力的新兴企业；不同行业间我们取长补短，发展一批可以协同运用的单位。
分类发展是广泛受到认可的一种方式，行业与行业之间，不同市场之间，不同产业链之间，都存在或多或少的差异，我们在大肆寻求发展的同时，也要注意他们的差异性。在激烈的竞争中取得突破，增大产业竞争力，用以解决在具体实践活动中出现的问题。不少组织者选择将专利导航划分成不同的板块，比如分区域规划类专利导航、产业规划类专利导航、创新主体类专利导航等等各种各样的类别。
三、专利导航的实施现状与问题
近年来，我国大胆发展，在创新方面所做出的努力有目共睹，党和国家极为重视专利导航在产业创新发展上的影响。在对专利导航的推广方面，就在逐年加大，2013年至2014年阶段是国家推广专利导航的试点阶段。专利导航诞生之初，专利导航的前景尚未可知，国家知识产权局却十分具有前瞻性的选择了继续发展，现在专利导航的成就证明了决策者的正确选择。2015年至2016年间，政府为专利导航保驾护航，出台多项相关政策鼓励发展，专利导航成为重点项目， 2015年更是多部门联合发布的《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014—2020年》[3]，《2015年国家 知识产权战略实施推进计划》。不难看出，两年时间的试点探索，取得了一定的成果，更是得到了上级部门的肯定。在这之后，国家放手专利导航的发展，专利导航拥有了更广大的舞台。
2017年至2019年，政府有关公共政策开始将专利导航作为促进产业升级的重点举措，并且建立专门的导航体制体系，这一阶段重点建立了专利导航的工作体系化，也为专利导航在以后的推广中奠定了基础。2020年度，多项实质性文件陆续发布，让专利导航不再仅仅是知识产圈的宠儿，也被推向更为广阔的生产发展中去。与此同时，在推广的过程中，专利导航得到广大部门的接纳、认可，其社会影响力和社会关注度明显提高。各级政府组织在党中央的带领下，积极推广专利导航项目，在各级政府的共同努力下，专利导航的推广已取得巨大突破。
另一方面，专利导航的在实际运用中出现的问题也不少，比如，有人将专利导航这个概念与专利分析混为一谈，但实质上是他们并没有掌握住两者的区别。有人直接“生搬硬套”完全忽视专利导航实施规则和分析模型，不曾仔细分析导航对象的实际情况，这直接导致结果的差异，虽然操作过程一般无二，可结果却在不知不觉中出现了偏离。有人在其位不谋其事，只为应付上层领导的检查，不做事不作为，只做好表面功夫“完成工作”，简单说就是并未将专利导航的相关工作落到实处。[4]
经过总结，我们得到：虽然有政府的大力推广，但并非全都得到回应，且许多人并未真正理解专利导航的内容。八年来，有关专利导航的相关政策只在放宽没有限制，但不少时候依旧掣肘。总体而言，专利导航项目取得巨大进展，但如何推广依旧是一大难点，只顾完成工作，却不在意有无作为的人比比皆是，我们的专利导航若是想要得到更大的发展，运用到更广的领域，学习推广有待解决。
四、总结
在几年的时间里，专利导航已经过启动，建设，总结几个阶段，到现在专利导航已经渐渐形成一个体系，逐步运用到了各个领域，在此过程中少不了国家爱政策的大力扶持，但我们却不难发现，政策在纸上却难以落到实处去，专利导航的市场效用尚未体现。其原因无外乎对专利导航的阐述不够到位，以致大多数人并未接受这个概念，只有深化对专利导航的理解和认识，我们才能充分发挥专利导航在实践中的作用，并与大数据时代同步，走在时代的前沿。专利导航的出现，打破了中国在创新创造方面的尴尬局面，不仅让各行各业有了新的发展助力，也是维护了广大人民群众的利益。
参考文献
[1]陈燕, 孙全亮, 孙玮. 新时代专利导航的理论构建与实践路径[J]. 知识产权, 2020(4).
[2] 孙玮, 陈燕, 孙全亮. 中国制造业专利密度的行业分布特征及影响因素分析[J]. 科学学与科学技术管理, 2015(04):97-106.
[3]李琪, 陈仁松. 浅谈专利导航产业发展的方法和路径[J]. 中国发明与专利, 2015(08):23-25.
[4]??孙玮, 陈燕, 孙全亮. 东北城市群专利资源布局的空间关联性——基于Moran指数的解释[J]. 科技和产业, 2015, v.15(12):35-40.