公路建设项目竣工环境保护验收要点分析

发表时间:2021/3/26   来源:《科学与技术》2021年1月   作者:丁海芹
[导读] 改革开放以来,我国经济得到了巨大的发展,城市化进程脚步的加快,
        丁海芹
        南京源恒环境研究所有限公司  江苏省南京市  226500
        摘要:
        改革开放以来,我国经济得到了巨大的发展,城市化进程脚步的加快,带动了工程类企业的发展,公路项目是城市化建设的重要工程类项目,对生态环境有着不同程度的破坏和影响,在工程施工过程中,容易导致生态平衡受到破坏,同时对周围的环境和人们的日常生活产生了不利的影响,在工程竣工的阶段,需要对整个公路项目环境保护进行验收和调查,本文针对公路项目竣工环境验收调查中的要点进行分析,仅供参考。
        
        关键词:公路建设;项目竣工;环境保护;验收;要点分析

        引言:公路建设项目对环境有着重要的影响,同时此项目的资金投入数额很大,工期较长,具有较高的经济效益和社会效益,工程所经过的地区需要对当地的土地进行占用和分割。随着工程的开展范围的扩大,会造成土地过度的利用和开发,导致一系列环境问题出现[1-2],对周围生态环境产生了不利的影响,工程建设结束后,需要对环境影响进行综合评价,在公路工程竣工环境保护调查工作进行过程中,需要经历很长一段时间才能完成,导致竣工环境保护验收阶段的环境产生了很大的变化,与实际的环境评价存在很大的出入[3-4],同时给环境保护相关措施的制定带来一定的困难。我国工程部门出台了建设项目环境保护管理条例,新条例的颁布对建设单位有了新的要求,需要建设单位自行开展建设项目环境保护竣工验收工作,有效的将竣工验收、环境保护和自主验收有效地结合起来,提高验收工作质量,是当下建设单位需要面临和解决的重要实际问题,这就要求建设单位管理人员结合以往的调研成果,对公路项目建设开展自主验收,同时与环境保护验收工作相结合,有效的规避社会经济和法律的风险[5],提高工作质量。

1公路建设项目竣工环境保护验收必备条件
        公路建设项目竣工环境保护验收工作要具备一定的条件,各项审批和审查手续齐全,工程相关技术资料和环境保护档案资料也要配备齐全,同时建立和建设完善的环境保护设施,严格按照相关的文件和要求,对设施进行试运行,运行效果符合工作要求后才能被应用于工程主体验收工作,在确保环境保护设施正常运行的前提下,需要对相关技术人员进行必要的培训,使人员的技术和知识储备符合岗位的要求,同时对岗位操作规程和相关制度进行完善,确保环境保护设施动力供应和原料支持,污染物的排放量需要符合相关文件的设计标准,加强排放总量的控制,满足指标要求,同时企业管理人员要严格落实生态环境保护措施和文件,对建设过程中所产生的环境破坏要积极的采取恢复措施,建立和健全完善的监理制度,对工程环境进行综合的监督和管理,督促生产建筑企业按照相关规定和要求完成环境保护工作,在项目规划和设计过程中,尽量降低土地占用率和其他资源消耗的成本,秉承绿色建筑的思想,顺应建筑行业未来发展的潮流。

2公路建设项目竣工环境保护验收范围和验收期限
        公路建设项目竣工环境保护验收范围主要包括和公路建设工程相关的环境保护设施的验收以及对环境保护和污染治理工程相匹配的设备和装置以及监测手段进行验收。

具体的验收对象还包括生态保护工程设施,具体的验收时间控制在12个月之内,从工程运营之日起到建设单位公开环保验收报告为截止点。

3公路建设项目竣工环境保护验收程序
        具体的公路建设项目竣工环境保护验收程序,为首先要对环境保护设施进行试运行,同时选择有能力的环保技术机构开展验收调查工作,制定验收调查报告,工程建筑单位还要邀请与工程相关的其他部门一同参与验收工作,组成验收工作小组,以小组的形式对调查报告,环保设施和建筑项目的相关资料进行分析和审查,将意见和建议反馈给建设单位,在验收合格后形成验收报告,并在规定的期限内将报告公之于众,同时对相关的验收资料进行归档并上传相关网站。

4公路建设项目竣工环境保护自主验收
        工程验收工作人员需要对建设单位提供的建筑资料完整性和合规性进行全面地细致的审查,抓住资料审查的工作重点,确保工程资料的有效性,验收组还应该结合相应的竣工环境保护验收进行现场检查,文件对应的工程类目进行现场审查,审查内容主要是针对环境保护措施的落实以及防范和文件规定的内容是否一致,同时对环境保护设施配套情况和污染防治情况进行仔细的调查。其次,要明确调查报告审查的重点,确保调查验收报告符合相关规定的要求,对调查的内容和细节是否具有针对性和规范性进行评估,同时对报告的调查范围和调查对象是否真实有效进行核实。

5验收意见编制注意事项
        验收工作组的相关工作人员在验收工作结束后,需要对工程建设的具体情况以及工程的变动情况和环境保护措施落实情况进行客观地评价,并编制验收意见,验收意见内容中要对环境保护设施的运行效果和对环境的积极影响以及验收结论进行详细的阐述,同时要明确的标注验收人员的个人信息和对后续工作的基本要求。
        
6验收报告的形成
        验收报告的形成主要分为三个部分,他们分别是验收调查报告,验收意见说明书以及其他必要的说明事项,通过验收组开展验收工作后,将验收意见有效地落实。公路建设单位出具项目竣工环境保护验收的相关报告,最终将验收报告进行定稿,才能开展后续的环保竣工验收信息公开的相关工作。

结论:通过以上关于公路建设项目竣工环境保护验收工作的要点分析,我们知道随着经济的发展,公路建设工程项目的规模日益增大,带动了我国公路建设事业的进一步发展,公路建设项目如火如荼的开展过程中,对环境势必会造成严重的破坏,加强公路建设项目竣工环境保护验收工作的开展,可以确保公路建设和环境保护工作进行有效的结合,使两者和谐发展。在实际的公路建设过程中积极的开展环境保护工作,便于建设项目竣工环境保护验收工作的开展和落实,相关验收工作人员严格按照环境保护验收相关政策和规定,按照验收流程,积极地开展验收工作,有效地落实验收意见和标准,并形成科学实际的验收调查报告,对我国工程建筑事业的发展以及环境保护工作的落实具有重要的促进作用。

参考文献:
[1]刘佳,张秋劲,徐亮,周春兰,潘倩. 公路项目竣工环境保护验收调查中的重点与难点[J]. 四川环境,2012,31(S1):211-214.
[2]胡伟,赵仕沛. 浅谈公路项目竣工环境保护验收调查[J]. 科技视界,2015(20):259-260.
[3]邱军. 高速公路竣工环境保护验收工作中应注意问题[J]. 黑龙江交通科技,2015,38(09):199-201.
[4]鲁垠涛,董德明,李海生,陈帆,李鱼,赵文晋. 建设项目竣工环境保护验收中公众参与的探讨[J]. 重庆环境科学,2003(11):16-23.
[5]张惠娟,冀志国. 公路项目竣工环保验收调查实例分析[J]. 北方环境,2012,24(05):17-19.
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