居学峰 王帅帅
河北省邯郸市冀南新区消防救援大队 056000
摘要：科学技术发展与市场需求变化，促使新产品、新材料、新技术获得空前的发生空间，公共建筑与住宅建筑规模获得增长。突发灾害与火灾危险性也逐渐引起人们的重视，消防灭火处理与事故处理难度变大，给消防灭火救援工作带来较大的难度，促使我国消防灭火救援作战带来新的挑战与法扎机遇。对此，新形势下，灭火救援作战体系的建立迫在眉睫。对此，应结合地域性消防灭火救援特点与消防工作三大矛盾，提出了一些建议。
关键词：灭火救援；消防作战；政策规定
引言：为落实部局抗洪抢险专业队建设工作要求，研讨并完善灭火救援基本作战编成和抗洪抢险专业队作战编成内容，不断提升队伍综合应急救援能力。灭火救援实际，采取有力措施，全面提升部队灭火救援作战力，是积极构建“和谐”灭火救援作战体系的基础。
1.消防工作三大矛盾
1.1社会发展和消防安全隐患间的矛盾
我国正处于经济快速发展期，社会结构需要调整，新旧体制并存的转型调整期。在关注社会发展的同时，往往忽视了消防安全，消防投入量与社会经济发展之间的矛盾突出，现有消防系统不足以支持城镇化发展。出现公共消防设备设施缺失、消防通道占用等，面对火灾抢修救援，其作战强度较大[1]。
1.2灾害事故和单兵种作战的日趋复杂化间矛盾
消防灭火救援应激联动平台及指挥中心，使得相关责任部门间的作战联合力量变强，但是协同效果往往很有限，如大型化学灾害或火灾处置中，消防部队责任就是救援和灭火，应获得社会单位的帮助。实际中，警戒范围和人员疏散的任务，民警协作成效较低；提供社会资源单位缺乏集体公益意识。对此消防灭火作战体系建设中，消防灭火的形式化保障体系问题严重，联动效果没有发挥出来，这一点值得反思。而火灾中，消防作战仅仅是单兵种作战，与火灾险情的危险性、复杂化发展趋势不相适应，社会分工和专业化之间的矛盾逐渐突显出来。
1.3兵源结构未有效保障消防灭火作战实力
基层干部队伍的人力资源主要来自于地方院校毕业生，但是地方院校教育资源有限，难以展开专业性业务训练。并且，消防业务成熟性问题，缺乏灭火实战性经验。并且消防作业特种车辆的驾驶与应急能力较弱，组织训练能力较弱，促使整体消防作业战斗力受到影响，队伍整体实力有待加强。灭火救援工作中，无法同时处置重大、突发性、急性的消防灭火作战需求。
2.新形势下构建“和谐”灭火救援作战体系的建议
2.1加强防消联勤的工作化水平，促进备勤与监督一体化发展
要开展作战单元核心编配、优化力量布防结构编配、把握作战编成合成编配，通过功能单元高效、科学的组建方式，提升队伍精准打击能力。防消联勤在不影响执行备战的基础上，公安消防作战部门和防火监管部门在所管辖范围内，组织巡查、验收、监督检查、灭火演习训练、救援等，在现有警力资源基础上，展开救援准备等工作，缓解灭火救援和火灾危险性之间矛盾，同时减少火灾发生危害[2]。
2.2构建消防救援联动管理体系
（1）构建社会应激救援体系
包括应激联动的指挥中心，通过制定自然灾害、特种设备、危险化学品、重大交通事故等应激处理预案，调动各级部门与单位参与到抢险救援的队伍汇总，制定应急演练，产生交通运输、供水供电、消防、公安与卫生等社会救援力量。对此，保障发生危险事故，能够获得各种资源，进而促使火灾危险性得到有效消除。
（2）注重消防调度功能的建设
消防部队建立处警系统，与各个系统组成辖区内的消防队，并设立值班室，展开“一键式”的调度指挥，强化社会救援力量间的信息共享与横向交流。
（3）强化有线通信与无线通信网络基础建设
根据三级的执行标准，将无线通信组网进行优化及变革，所在的基层单位设备车辆安装定位系统，并配备计算机，装在常用器材装备，危险源识别与执勤相关软件系统；推行电子警务，实现数字化与自动化的消防灭火救援预防，提升消防单位的消防灭火管理功能。
（4）优化消防灭火作战指挥车
强化车载摄像机、网络计算机、无线导航仪、移动等器材，并添加无线传输系统、语音传输与数据采集等系统，调动移动通信的指挥作战系统。
2.3强化基层作战人员素质
在消防灭火抢险与救援中，消防作战救援的复杂化、知识化与专业化，要求消防灭火救援队伍应具备较高专业水平，培养知识化、专业化为集体的复合型消防灭火抢险救援队伍，这是我国消防事业发展的必经之路。
对此，消防作战队伍的壮大则是非常关键的部分，落实兵员选拔制度，从地方高校毕业生进行兵源招收，从根本上保障消防作战人员的素质与技能水平。除此之外，从源头上选择与考核消防作战人员，促使兵源打破关系网，促使消防队伍容纳更多的一线作战人员；强化消防灭火作战技术，社会消防抢险救援训练，应围绕“实战”，突出地域性的危险事故抢险救援需求。
2.4重视宣传与普及消防知识
经过实践证明，很多偏远地区，农村火灾发生多是农民群众在消防安全意识上较为薄弱，在消防知识与技能等发面较为缺乏。尤其是农村消防安全教育中，需要紧贴群众生活，组织与群众生活贴切的消防安全宣传活动，利用广播站、消防宣传标语、黑板报等形式，大力宣传消防灭火知识、扑救与火灾预防等，积极引导广大农民群众“安全第一，生命至上”风尚，促使乡村地区养成文明、科学用火，促使广大群众形成安全消防意识，保障消防工作从基础做起，从每个家庭做起，促使农村消防工作深入人心，强化农民的支持与参与，建立农村消防意识，促使农村消防工作更加坚实[3]。
结束语
总之，提升地区性消防灭火灾害处置，探索消防装备与救援作战新技术、新技术，改革创新，挖掘装备潜力，提升高技术含量与体量，从实用型专项智慧型、技能型消防灭火作战训练，促使满足现代各类消防灾害处理需求。
参考文献：
[1]邓毅然.消防救援队伍灭火救援安全现状及对策分析[J].消防界(电子版),2020,6(20):58+60.
[2]齐月智.论如何提高灭火救援协同作战能力[J].今日消防,2020,5(08):58-59.
[3]江霖纾.基于小型多旋翼无人飞行器的新型消防救援作战体系研究[J].武警学院学报,2017,33(08):30-32.