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加强电力工程施工安全管理的思考李小平

发表时间：2021/3/26 来源：《电力设备》2020年第32期作者：李小平

[导读] 摘要：经济与社会的不断发展促进了人们物质生活水平的逐渐提高，人们对电力的需求也在与日俱增。

        （国网四川省电力公司西充县供电分公司）
        摘要：经济与社会的不断发展促进了人们物质生活水平的逐渐提高，人们对电力的需求也在与日俱增。由于受到多种客观因素的影响，电力工程施工安全管理方面依然存在很多不足之处。因此，在加强电力工程施工安全过程中，需要从提高安全管理认识、完善安全管理体系、规范安全管理流程、提高人员技术水平等方面做起，避免各类安全事故的发生。本文主要针对电力工程施工安全管理进行简要分析。
        关键词：电力工程；施工安全；管理
        1电力工程施工安全管理的重要性
        电力工程施工安全管理作为整个项目管理重要的组成部分，施工安全管理以“逐步提高，持续改进”为指导思想，采取PDCA循环模式来促进企业实现安全管理目标。可以说，电力工程施工安全管理是一个完善、动态的管理系统，企业开展电力工程施工安全有着以下几点重要性。
        1.1建立起完善的施工安全管理体系，不仅是保障施工人员人身安全的基础保障，也是不断优化企业施工现状问题的重要措施，例如安全生产情况问题、管理方法不当以及相关规章制度不健全等，依托施工安全管理体系都能得到有效改善。
        1.2施工安全管理促进着企业根据相关标准不断改进安全卫生状况，从根本上有效调节企业安全卫生管理制度，从而确保施工环境条件符合安全生产管理需求，这对提高企业市场竞争力有着非常重要的作用。
        2电力工程安全施工应坚持的原则
        2.1安全与质量，安全第一原则。质量是电力施工
        的核心问题，安全问题也是电力施工的核心问题，在电力工程施工现场，随处可见“质量第一”、“安全第一”的标语。安全工作也是质量管理工作的重要管理部分，施工安全对施工质量具有促进作用，因此，电力施工中安全控制与质量控制是一个整体，二者相互促进、相互协同，概括来说，安全控制是实现质量控制的重要重要因素，也是质量控制的首要目标。
        2.2安全与工期，安全管理优先原则。电力施工现场的安全防护工作对施工的进度有着直接性的影响作用，即只有在保障施工安全的基础上，才能促使施工进度高效率的开展，进而如期完成电力工程的交付。电力施工现场的安全防护工作落实到位，才能让施工人员安心、专心的进行电力施工工作，进而提升电力施工人员的工作效率，还能在一定程度上提升电力工程的施工质量，而且一旦发生安全事故，必然会影响电力施工的进度。因此，电力施工中，安全防护与施工工期之间，要坚持安全管理优先的原则。
        2.3安全与资金投入，落实安全资金。电力施工现场的安全防护工作需要一定的资金支持，这就需要施工单位保障安全防护工作所需资金的充足，同时对安全防护资金的运转情况进行实时、严谨的监督，落实安全防护资金专项专用，确保安全防护开展是资金支持的连续性、充足性。同时施工单位要严格把控安全防护工作所需器具、材料的质量，进而保障电力施工现场安全防护工作高质量开展。
        3案例概况
        某电力施工企业4名工作人员准备检修成套高压线配电柜，其中1名工作人员预先关闸，在实施停电措施过程中，由于该配电柜的开关操作出现临时故障，开关不能被拉至“检修”位置，仍处于运行过程中。该名工作人员未向班组人员上报安全隐患，而与其他3名工作人员经过共同商量后，决定挂上“禁止合闸、正在施工”的标示牌，然后开始检修工作。此时，运行班长巡视开关室，发现该闸仍处于运行状态中，在无任何巡视的情况下擅自取下标示牌，按动了合闸，已解体的高压线配电柜迅速启动，其中1名工作人员未能及时躲闪，当场中电身亡。
        4电力工程施工中存在的安全隐患
        4.1安全认识不深刻
        电力工程的安全性是企业实现经济效益与社会效益的重要保证。如果管理者对施工过程中的安全性认识不深刻，看不到安全施工给企业带来的经济效益，会对安全工作存在片面性的认识。部分施工企业为了追求项目在投产后所产生的经济效益，会同时设计、采购、施工，产生各工种交叉作业的现象，监理工作更是无法正常且有序开展，留下安全隐患。

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        4.2安全管理意识较缺乏
        在电力工程安全施工过程中，巡视力度不够、不具备施工资质、工程项目外包等现象比较多见。如在本工程项目中，由于运行班长在没有巡视的情况下擅自按动合闸，造成安全事故的发生，施工人员的安全意识不强、存在侥幸心理造成安全事故发生的主要因素。
        4.3管理流程不科学
        管理流程是整个电力工程项目安全开展的基础，对电力工程施工安全具有极其重要的指导意义。在当前许多电力工程项目中依然缺乏较为严密的组织机构，造成管理制度与先进的管理理念不统一，管理流程随意。以本工程项目为例，如果该名施工人员向运行班长及时汇报安全隐患，避免此次事故的发生。作为施工人员在设备出现故障时，难以根据问题的轻重对工作进行合理安排，主要是由于管理流程不科学导致，不仅无法加快工作进度，而且可能造成人员的伤亡。
        5加强电力工程施工安全管理的措施
        5.1提高安全管理认识
        提高对电力工程施工安全管理的重要性认识是安全管理工作的根本目的，是促进电力施工企业健康与可持续发展的重要保证，更是电力工程施工的重要目标。如果没有安全管理工作的基础支撑，无法提升项目的经济效益，安全管理工作是电力工程施工的基石。基于此，电力施工企业在电力工程施工过程中要提高对安全管理的认识程度，在保证安全施工的同时促进企业经济效益与社会效益的共同提升。施工企业可通过安全意识培训活动、安全教育活动促使施工人员认识到安全施工的重要性，严格要求其在施工过程中在不存在任何安全隐患的情况下操作，坚决抵制边设计、边采购、边施工的现象。与此同时，电力施工企业要建立安全事故的应急处理措施，并及时向班组人员汇报项目中存在的安全隐患，确保电力工程施工有序开展，减少安全事故的发生。
        5.2完善安全管理体系
        为促进电力工程施工安全管理工作的有序开展，必须制定完善的安全管理体系，科学合理地促进各项管理工作的有序推进，由于电力工程施工所涉及的影响因素较多，建立健全安全管理体系并以此为支撑促进工程项目顺利完成。对此，施工人员要结合项目的轻重缓急完成施工任务，在不存在安全隐患的前提下施工，全面提升电力工程施工企业的安全管理水平。
        5.3规范安全管理流程
        电力工程施工是一项系统性的工程，涉及人力、物力及财力等方面，对管理流程也有极高的要求。因此，必须严格规范施工流程。需要相关负责人牵头建立严密的安全管理流程，促进管理制度与先进管理理念之间的统一，了解安全隐患的严重程度、发生概率，提出针对性的防范措施，将安全管理工作落到实处，而不是仅利用标示牌解决。必须正确识别工程项目施工过程中的潜在危害，按照安全事故的危害程度，在消除安全隐患的情况下施工，为电力工程施工营造一个安全与可靠的作业环境。
        5.4提高人员技术水平
        加强电力工程施工安全管理工作需要提高各部门管理人员的技术管理水平，可通过学习国家相关制度、行业标准、安全管理知识以及企业规章制度等方式获得安全管理方面的知识。要重点学习《电业安全工作规程》，不断提升自身的安全管理水平，提高相关管理人员技术水平的目的是使其做到自觉依法管理，发现施工过程中的危险源，正确辨识已经存在的安全隐患，及时做出有利于工程施工安全管理的决策。
        6结束语
        综上所述，电力企业在工程施工过程中，必须重视安全管理工作，将其看成一个完整、全过程系统，在施工前期、中期和后期都积极运用先进管理方法，将安全防护、安全管理工作落到实处，从而不断提高企业安全管理水平，确保企业健康生产作业，实现可持续发展。
        参考文献
        [1]如何加强电力工程施工安全管理探讨[J].李纪辉.建材与装饰.2020(16)
        [2]安全技术管理在电力工程施工中的应用[J].王锦杰.居舍.2019(36)
        [3]电力施工项目中的安全管理问题与方案探析[J].杨雪龙.中国新通信.2019(22)
        [4]电力工程施工安全与管理对策分析[J].王晖.数字通信世界.2019(11)