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做好电力安全管理工作的实践对策之研究

发表时间：2021/3/26 来源：《电力设备》2020年第32期作者：贾雅静

[导读] 摘要：电力事业直接关系到人们生活与社会发展，近年来随着安全用电事故的频发，电力安全管理成为电力企业关注的重点。

        （华润电力广西公司广西贺州 542709）
        摘要：电力事业直接关系到人们生活与社会发展，近年来随着安全用电事故的频发，电力安全管理成为电力企业关注的重点。基于此，本文从电力工程施工安全管理问题入手，并分析如何做好电力安全管理工作，希望对相关研究带来帮助。
        关键词：电力；安全管理工作；实践研究
        做好电力施工项目安全管理工作不仅关系到作业人员的人身安全，同时也是保证电力资源正常使用的关键，所以新时期必须制定科学的管理制度，分析安全管理要点，以此降低项目施工风险，确保电力施工计划的顺利完成，以下对相关内容进行分析。
        一、工程概况
        某西南山区电力施工项目斥资1562万元，施工企业为西南电力有限公司，施工周期为2016年3月-2018年9月，在项目实施的过程中，由于施工区域地质条件较为复杂、工程量大，所以对施工单位提出了较高要求，该单位在当前施工制度下深入分析了存在的施工风险。此外，在施工过程中还深入分析了设备、材料等工程实际情况，加强对施工人员和监管人员的管理，其中对监管人员安全管理工作制定出等级评价，最终确保工程如期交付（如表一）。

                     表一：安全等级评价表
        二、电力工程施工安全管理问题
        （一）施工现场管理力度不足
        在电力工程施工过程中，要求施工单位切实做好现场管理工作，然而部分电力工程等施工单位未能对现场安全设备加强管理，在施工现场还存在安全标识不齐全的情况，导致施工人员不能正确选择作业工具。从现场管理人员的角度讲，也存在着管理意识不高的情况，容易埋下安全隐患。
        （二）安全管理制度不健全
        在电力工程施工期间，必须以完善的安全管理制度为根据，然而部分施工单位未能分析和遵守安全管理规定，导致实际施工中存在诸多问题，比如在施工管理过程中存在权责不明、人员安排不合理等问题，部分施工环节容易被遗漏，而人员的配合问题也容易造成施工工期增加。
        （三）施工人员素质不高
        对电力工程来说，其具有复杂性和系统性特征，要求作业人员具有较高的素质，然而当前电力工程当中很多施工人员缺乏安全意识和作业水平。究其原因，在于施工单位未能做好人员的录用与考核工作，导致在实际施工中存在一定随意性，由此埋下安全隐患[1]。
        三、如何做好电力安全管理工作
        （一）加强施工现场的安全管理
        为了保证电力工程的现场安全管理工作顺利开展，要求施工单位制定科学的管理机制，把安全管理放在重要位置，明确每月、每周和每天的工作内容，动态化掌握施工现场情况。从监管人员的角度讲，必须切实做好安全责任表的记录，以此为后期检查工作提供支持，如果发现作业期间存在不合理情况必须及时指出并且要对作业中的薄弱部位及时整改，避免存在质量问题。具体说来：一方面，电力企业必须加强现场的细节管理，科学进行现场材料搬运、设备管理与维修保养等工作，尤其是要对施工现场的材料和设备科学放置，并且要求严格遵守材料与设备的使用规定，现场监管人员需要粘贴标签便于施工人员选择和使用。此外，要求监管人员明确施工流程，对施工人员作业情况加以关注，以此减少由于操作问题导致的工程质量不过关。整体看来，要求在电力工程安全管理过程中，不同部门发挥出其具体作用，比如采购人员需要对电力工程材料和设备进行科学采购，做好市场调研，确保与信誉良好的供应商合作；设计人员需要在电力工程项目实施前期进行实地考察，掌握有关数据，以此设计出最佳施工方案。同时要综合考虑施工现场存在的问题制定预案，设计人员要与施工积极沟通，做好技术交底工作；施工单位严格遵守施工图纸内容，细化施工流程，如果出现工程变更要求施工单位及时向设计人员反馈[2]。
        （二）制定施工安全管理体系
        要想提升电力工程施工安全管理水平，要求施工单位根据工程实际情况制定完善的安全管理体系，落实具体责任，在责任划分过程中要采取层层分管的模式，对各部门和人员的权限明确，避免出现管理混乱情况，以此对全体作业人员行为约束（如图一）。从监管人员的角度讲，必须在监管体系中发挥出作用。不仅要排查安全隐患，更要杜绝施工过程中偷工减料等行为，以此避免由于材料或设备质量问题导致的人员伤亡。施工单位在制定安全管理体系的过程中完善了安全管理标准，并根据工程实际情况进行动态化调整，还利用信息化技术进行电子监控，全面掌握现场作业情况。对存在的违规操作问题及时处理。在安全管理工作过程中，起重设备以及安全工具的维修保养工作十分关键，要求施工单位在管理体系中明确保养机制，以此延长相关设备的使用寿命，保证电力的稳定输出。

        图一：施工项目各部门责任划分
        （三）提升施工人员综合素质
        要想切实提升电力工程安全管理水平，要求施工单位切实做好人员管理工作。一方面需要做好人员引进环节的把控，要求全体作业人员掌握基本用电常识和作业流程，同时需要具有高度的责任意识；另一方面要求施工单位定期通过教育和培训等措施，提升作业人员责任意识和操作水平，在整体上提升施工队伍的专业能力。要求制定出持证上岗制度以及1对1考核机制，尤其是施工单位需要完善考核标准，鼓励广大作业人员不断更新专业知识，杜绝施工现场存在带电作业、违规操作等行为。需要保证作业人员素质过硬、技术过关，要求施工单位每天对项目进行情况检查，比如在施工期间要求作业人员佩戴绝缘手套，安全头盔。时期具有安全作业意识。施工单位可以每月进行安全活动演练，在具体培训过程中利用了先进案例或者编制与电力工程文件适应的培训资料组织全体人员参与学习。通过多种继续教育方法让作业人员专业能力不断提升，不仅有利于几个人发展，同时也能在整体上提升施工单位的社会形象。
        结束语：
        综上所述，在施工现场管理过程中，人员管理、设备管理同样关键，都需要作为安全管理的重中之重，在今后的电力工程施工中需要继续完善安全管理机制，进而促进电力事业的健康发展。
        参考文献：
        [1]李卫华.分析电力工程施工安全管理工作的实践思考[J].百科论坛电子杂志,2020,14(10):1178-1179.
        [2]田嘉瑞.220kV变电运维工作的安全风险分析与管理实践[J].建筑工程技术与设计,2020,27(2):3833.