连云港德晖工程项目管理咨询有限公司 江苏连云港 222000
摘要：业主为了防止工程竣工结算价格超出工程预算情况发生，在对竣工结算报告进行审查和审计时，就要着重对工程量、工程所需材料价格、工程费用等各个指标进行合理性和准确性判定，并利用全过程跟踪审核方法对以上各个指标进行控制，以便达到节约成本、获取更大的经济和社会效益的目的。而目前的审核工作过程显然还存在着一些不足，本文就此展开了探究，并提出了应对措施。
关键词：全过程造价；工程造价；造价审核
1全过程工程造价审核工作中常见的问题
1.1工程造价审计外部利对接不畅
工程造价审计外部对接不畅，就会使得行业部门不协调、主管部门与业务部门不协调。在建设工程项目中，每个部门的权责都不同，有的部门人员为谋取个人私利会阻碍全过程跟踪审核工作顺利进行。在业主委托造价咨询公司开展工程造价审计活动时，他们就会用低造价应对审计，导致造价咨询公司收到的资料与实际不符，最终影响审计结果的准确性。
1.2工程量计算和单价计取问题
工程量计算的准确性对于人工成本和材料成本计算具有重要作用，其主要出现的问题集中在工程量计算总数误差和单价计取不合理上。对于工程项目的工程量计算，主要是依照设计图纸，根据项目的实际需求，对项目实际工程量进行准确计算，并合理考虑措施等项目的工程量，尤其是措施项要在最大程度上控制和缩小施工实际于预算之间的误差，保证在工程造价层面对施工的控制工作的顺利开展。
1.3审核人员素质及职业技能不达标
如果审核人员不能掌握标准、规范的审核技巧，不能选择最佳的审核方案，可能会造成工程项目的成本浪费、造价管理工作运转异常等问题。由于不同工程的性质、内容、规模差距较大，因此在审核方面的要求也不同，需要工程造价审核人员根据施工项目的具体规模和实际工程需求展开工程造价审核工作。然而在实际的审核中，许多工作人员的专业能力没有满足该项需求，无法对施工进行全面、准确的审核。加之现代工程所需审核的项目内容与以往的审核内容发生了较大的改变，新工艺、新要求层出不穷，而目前的部分审计工作人员依然采取传统固定的审核思路，因此对于工程造价结算审核工作的准确性造成了一定影响。
1.4造价审计缺乏健全的内控制度
首先，很多建设工程项目都缺乏健全的内控制度，尤其是在管理体系和成本控制方面，待补充的管控内容还有很多。其次，受客观因素影响，制度执行层面也存在问题，制度落地执行力度不足。由于对执行人员监管不够，会存在一些公司因利益勾结而在审计时弄虚作假的情况，这会使得工程造价审计结果的真实性无法保证。
1.5造价结算审核工作不适应新材料技术的引入
随着我国建筑工程研究水平的不断提高，针对施工所研究出的新技术、新材料层出不穷。这些新材料、新技术的引入，在提高我国建筑水平的同时，也给建筑工程与技术和材料的适用性提出了新的要求。工程项目在引入新技术、新材料后，可能会出现不符合工程实际需求的情况。在施工中，还存在部分企业盲目追求经济效益采用不合格材料和设备的问题，在新材料、新工艺的审核还不够完善的情况下，这类企业可能会在新材料、新工艺的使用上“钻空子”，导致在施工过程中出现因质量问题导致的返工和补救现象，造成了造价成本的提高，使得工程所需的资金和人力大大增加。不仅给工程进度发展带来了阻碍，同时还给工程造价结算审核工作带来了一些困难与问题。
2提高全过程工程造价审核工作质量的措施
2.1加强工程造价审核的编制规范性
健全工程造价审核工作流程，能够帮助审核人员采用多种审核方式开展工程造价审核工作，审核人员能够根据项目的具体需求选择更加适宜的审核方法。因此，业主单位应当加强审核工作的规范性，确保审核工作符合实际施工工程的实际需求，具有较高的科学性和合理性，同时，高规范性的审核工作流程还能保证审核人员更加快速地接受新型审核方式，提升审核的效率[1]。例如，在施工项目稳定发展的情况下，可以采用固定的预算编制方式，对于容易产生动荡企业和项目，可以采用多种编制方式相结合的审核手段，加强对造价审核工作流程的健全和发展，确保审核工作顺利开展，保障不同工程项目能够接受最适宜的造价审核。
2.2通过加深合作实现无缝对接
首先，要将工程造价全过程跟踪审核工作进行合理分配，明确相关部门权责，在不断完善房地产工程所有机构职能的基础上完善审计的相关制度，保证审计工作有制度可依、有人员可做。其次，要建立长效的沟通协调机制，以满足不同利益主体诉求为目的，定期组织工程事项沟通会议，对日常审计中发现的问题进行讨论解决。在有重大工程造价事项发生时，可以紧急召开小组会议，对工程造价相关信息进行快速、准确的传递，以便为工程决策提供依据。
2.3提高工程造价结算审核人员的专业能力
审核人员是最直接参与到审核工作的人，其审核水平和专业能力能够直接影响到审核结果的有效性和准确性。因此，要想有效提高工程造价结算水平，就需要大力培养审核人员的专业技能[2]。在具体的培养中，业主单位或收委托的造价咨询企业人员应当注意提高对工程造价审核重要性的认识，举办技术培训活动，帮助审核人员掌握先进的审核方法，积极开展审核工作研究交流会，强化审核人员的职业技能素质和职业道德理念，让审核工作人员认识到审核工作的重要性，进而在实际工作中，能够认真、仔细、严格地按照规范化审核流程开展工作。
2.4根据实际施工情况调整预算
随着经济的发展，人力、机械、施工材料的价格提高了许多，在不同的时期其价格也存在波动。因此，企业在工程造价审核工作中，应当根据合同约定注意市场价格变动，及时进行材料调查的相关工作，保障最终项目的造价准确性和调查工作的可行性[3]。具体而言，审核工作应当注意及时掌握市场人机材价格情况，对于合同约定的可以进行材料价格调查的情况，及时跟踪工程进度进行价格调整，尽可能反映出工程实际成本，对工程预算进行调整。
2.5对工程量的准确性进行审核
如果在造价审核过程中，出现了工程量与实际相差较大的情况，应该从以下两方面找原因：一是审核计算规则发现工程量的正负误差：正误差表现在未及时扣减楼地面上的沟洞的占用面积、建筑墙体的圈梁占用面积、忽略钢筋保护层厚度、重复计算了梁柱结合处的箍筋等；负误差主要表现在以工程量和项目的理论值进行计算造成的漏算[4]。二是施工单位为了获取更多工程款故意夸大工程量，例如某个建筑工程项目由多家施工单位同时施工时，部分施工单位将自己的工程量加入到整体工程量计算或将已变更的项目仍然加到工程量中。
结束语：
总之，工程造价审核是工程实施中重要的组成部分，对于工程项目的经济效益具有重要意义。能够帮助参建各方及时发现工程管理中存在的各种问题，有效提高工程的经济效益，保障项目的顺利实施。在具体的审核工作中，审核人员应当积极学习先进的审核方法，采用适宜的审核方式对不同工程项目进行科学、严谨地审核，帮助企业更好地协调资金和人力，同时还能保障施工工程合法、合规顺利进行。
参考文献：
[1]郭峰.全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用[J].地产，2019（24）：49.
[2]邓玲.项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用[J].现代物业（中旬刊），2019（11）：50.
[3]何玉兰，熊兆华，周晓，胡金玲.房屋建筑工程施工全过程造价控制与管理[J].住宅与房地产，2019（31）：24.
[4]温厚文.项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用研究[J].建材与装饰，2019（27）：132-133.