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摘要：随着建筑行业的发展，需要更多的工程造价预结算专业审核人员。培训相关人员和改进有关制度对有关部门的发展和目前迅速增长的经济极为有利的。工程造价预结算是一项汇集政策、能力和全面立法的工作，需要审核人员高度的专业精神和灵活性来处理各种情况并将经验与现实结合起来。从这个角度出发，本文着重分析了在审查工程造价预结算审核遇到的问题以及解决的方法。
关键词：工程造价；预结算审核；存在问题；解决方法
引言：
以工程造价项目工程资金的偿付能力为基础的成本核算是项目总成本管理的核心。成本会计可以准确有效地控制工程造价。近年来社会和经济水平有所提高，工程建设项目正在迅速发展，以适应健全的科学系统项目的发展，改进审计制度，并以有效的管理成本对其进行管理。因此，必须保证工程项目资金的合理安排和投入。然而，由于各种原因，提前控制施工成本存在许多问题和缺陷，使施工成本无法控制。因此，分析工程造价预结算审核预付问题并提出适当的解决方案是非常重要的。
一、意义
根据一系列相关的国家法律法规，控制工程造价预结算审核估算是有效管理预期工程造价预结算审核的一种手段。如果在解决方案中发现异常现象，应采取有效措施及时纠正这些现象，并采取控制措施控制过程。只有这样，我们才能有效地改善工程造价预结算，让其更具合理性。
二、主要内容
（一）费用计取审核
根据主管机关的具体规定和有关文件的具体要求，费用的计算要求其正确性。包括计算费率的准确性；根据文件要求调整实际差额；所采用的计费表是否符合项目性质的要求[1]。
（二）单价套用审核
工程造价的数额是根据项目的内容、数量、形式和核算单位来确定，如果是这样，则不能保证固定金额的合法性、透明度和权威性。因此，必须仔细检查单位价值的增加和单位价格的转换是否合理。
（三）工程量审核
数量控制主要包括建筑计划的数量和建筑计划中的错误数量控制。建筑计划的数量控制主要包括根据设计变化的精确和合理的测量。建筑计划中的错误数量控制主要涉及建筑工程师的实地工作。虽然建筑设计不同，由于设计数据的计算与实际工作不一致，所以需要严格的监督。
三、存在的问题
（一）审核人员缺乏
由于该行业还不成熟，市场上专业的审计师数量难以满足需求，因此，企业只能降低审计师的水平，这使得这一领域的专业审计师的质量不足，缺少合格人员。此外，改革和中国开放时间不长，很多部门都缺乏专业人士。然而，由于供不应求，还是存在部分工作人员质量差，审计师的质量也难以保证，甚至一些公司所使用的审计人员难以完成公司指派的任务，造成公司损失。
（二）项目核算不合理
许多工程造价元素更为复杂，往往满足项目需求，因此很难计算初始付款，可能会导致错误的预览。与此同时，由于科学和技术的发展以及继续在建设项目中使用新的建筑技术和材料，相关的初始成本必须由该项目完成。在一些项目中有一些错误，使得项目核算变得不合理。
（三）文件编制问题
由于项目的复杂性和复杂性，包括规划文件的成本和工作量，工作人员必须在准备和审查方面保持高度的责任，并确保没有错误。与此同时，审计文件涉及设计、建设、财务、法律和政策因素。因此，参与编制文件和审计的工作人员必须具有高度的专业和能力。然而，由于编制审计文件的复杂性和技术上的差异，编制审计文件往往不完整和不够详细，使审计工作更加困难。
四、应对措施
（一）加快审计制度改革
要提高审计工作的质量和效率，必须加强审计制度的改革和补偿功能，以确保审计委员会审查之前的工作机制符合内部条例和规章制度。成本管理与控制，小型解决方案管理工作都要符合相应要求。要广泛采纳当地审计人员的意见，收集和综合执行制度的实际问题。为了促进审计员工作的良好进展，因此要制定合理科学的工作机制，促进审计工作的顺利开展。
（二）预结算审核合理编制
由于内容不同于审计员的工程造价预结算审核工作，审计员工程造价预结算审核编制的方式也大不相同。在准备确认以前的工程造价时，有必要根据合同和投标文件进行合理的准备。与此同时，考虑到建筑的具体情况，稳定资产负债表的和企业的稳定程度息息相关。工程造价预结算审核制度的内容和审核的形式，以及控制工程造价的有效预测，在设计最初的工程造价控制系统时，需要检查授权内容和文件的准确性，是实现有效预结算审核目标的唯一途径。在选择审计方法时，必须考虑到土木工程建设的实际情况，以提高项目的质量和降低成本[2]。
（三）加强审核员的综合素质
工程造价审核工作是工程造价预结算审核结果的一个重要因素，这对于工程造价的初步验证非常重要。例如，经过正式的审计会议，公司开展培训，但是培训内容和公司日常工作内容存在偏差、缺乏对员工素质的关注导致了许多侵犯和滥用权力的行为。除了公司的规章制度外，还必须在建立和改善工程造价预结算审核系统，并任命审计员根据公司的具体情况，以确保质量和审计质量，同时开展审计人员培训活动，以确保他们的工作质量[3]。还要给审核人员灌输不断提升自己的意识，让施工人员能不断学习，提升技能，增加知识储备，以更好地应对工作。
（四）始终遵循三步原则
对于具体的建设条件，项目的支付遵循工程量审核、套价审核、取费审核三个阶段的原则。重点应该放在大项目上，应该考虑小细节。这不仅是一个定量控制的问题，也是一个确保定量平衡准确性的问题。科学的可视化、实地考察、数据参考和计算精度是控制工程成本的重要工具。应建立审计制度，以尽量减低审计风险，并在支付建筑费用前改善审计工作的质素。一般来说，第1级和第3级审计可以作为控制项目的一种手段，即审核之后，项目经理然后进行审查，项目经理核查完成后，最后是技术经理负责终审，将审计风险降到最低[4]。
（五）改进审计方法
有许多方法可以控制预先确定的工程造价预结算审核，每种方法都有自己的特点。应该强调的是，无论采用何种方法，审计过程都应遵循简化、基准和最终错误检测的原则，以确保审计工作的完整性和系统化。最常见的审计方法是有针对性的审计、计算机化的集团审计、中期审计、基准审计、综合审计和集团基准审计。例如，如果比较的方法对类似项目的建设计划已经完成，如果有条件的差异，所以可能要控制建筑的基础，因此可以比较两种情况。为了比较差异，包括审计差异，专员小组计算的核查方法是在相互关系的基础上合并项目的各个组成部分。检查相同组件的计算，并比较相同组件的测试结果，以评估这些子组件的计算的准确性。
五、结束语
综上所述，建筑业的“三超”现象严重影响了建筑投资的效率，阻碍了建筑市场的正常运作，从而阻碍了建筑项目的正常运作。因此，有效的工程造价控制尤为重要。造价管理包括成本管理、机械和材料的合理分配，以避免浪费。为了缩小建设预算与实际工程造价之间的差距，使建设价值最大化，特别是为了满足主要利益相关者的需求，正在不断研究和解决成本管理问题。
参考文献：
[1]李明望.浅析工程造价预结算审核存在问题及解决方法[J].建筑工程技术与设计，2018，000（009）：1194.
[2]陈文思.工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J].建筑工程技术与设计，2018，000（004）：709.
[3]陈萍.建筑工程造价预结算审核中出现的问题及应对措施[J].建筑工程技术与设计，2018，000（026）：987.
[4]李建平.矿山工程造价预结算审核中出现的问题及应对措施[J].河南建材，2018（4）：130-131.