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摘要:工程预结算主要是指对建筑项目的施工过程中所用到的建材、人工、机械及资金消耗的核算,以上资源消耗统称为工程造价。工程造价预结算审核是当局对基本建设投资及建设项目施工过程的最低要求,是建筑施工的前提条件。基于此,本文就建筑工程造价预结算审核工作要点进行简要分析。
关键词:建筑工程;预结算;审核工作;
一、工程造价预结算审核工作的目的
施工项目成本预算和结算过程的审核工作不仅包括施工成本核算项目审核,还包括建筑工程施工管理过程中一切涉及施工成本的相关技术解决方案核算审核。审核工作开展过程中,建筑设计单位一定要严格按照工程施工设计方案和工程技术服务变更许可签证的相关要求对其进行资格审核,防止出现施工成本金额虚报、漏报等现象,影响施工企业的整体效益。施工成本项目预算和结算前的审核管理工作首先应从工程施工成本基础核算入手,对每个工程细节的施工成本以及支出都必须要认真进行核算,有效地把大量核算工作抓细做实。建筑工程方案需要变更时,审核工作人员必须对变更后的部分方案进行工程成本调查审核并将成本审查结果及时备案审批,上级部门审批通过后,才能将其列为工程预算拨付支出。另外,审核工作人员还应详细了解审核工作主要内容、实际工程量、施工过程总费用及工程承包任务范围,检查施工单位是否按照图纸施工,是否存在擅自更改图纸内容的情况,选用科学合理的审核方法进行预结算审核。
二、建筑工程项目造价预结算审核中存有的问题
1.工程预结算审核方式缺少针对性
结合目前建筑项目工程实际状况来看,在开展审核中因审核人员意识不到位项目工作人员专业能力较低,随意选取一种审核方式而进行审核。致使审核方式过于简单,很难提升审核效率以及审核质量。而现阶段建筑工程行业的发展较为迅猛,与之相对的预结算审核工作也应推陈出新,确保审核理念以及审核方式的不停创新,并且提升审核方法的灵活性。
2.工程预结算审核工作队伍并不完善
现阶段我们国家建筑工程行业的发展较为迅猛,因此对建筑工程项目造价预结算的审核工作有了更高标准与需求,新时代背景下,审核人员除需具备较强的专业审核能力以及优秀的职业素质之外,更需要时刻保持创新的意识,这样才可以加强审核效率以及审核质量。但依据建筑工程项目现阶段情况来看,我们国家大部分施工单位的审核队伍并没有完善。第一,审核工作队伍权力和责任并不清晰,各个级别的审核人员间相互缺少联动性,致使进行审核工作受到局限。第二,审核工作人员本身专业素养参差不齐,对审核工作岗位职责的认知不清晰,致使开展审核工作时缺少规范性。
三、建筑工程造价预结算审核工作的要点
1.确定预结算审核内容
在进行工程项目预结算审核前,工作人员首先应当及时确定工程结算前的审计内容,认真组织检查与工程预结算审计有关的预算内容,认真组织检查工程预结算的技术要求、施工技术规范和工程设计技术特点,及时确定造价预结算审核工作的具体内容要点。在检查分析施工图纸材料时,必须仔细检查分析施工图纸的具体内容,按构件梁、板、柱、墙、板、门窗、天棚及地面等一一仔细提取工程量,与材料表进行核对。从基础到楼顶,从柱、梁、板等到装饰,绝不能遗漏任何一个细节。在分析设计图纸时,必须客观、实际、合理,必须确保工程量的准确性。检查模拟完成的设计内容和实际完成的工程设计图纸工程量之间是否存在明显差异,在设计图纸中明确标明已经取消的建设项目。
2.选择科学的审核方法
目前,工程项目管理成本审计常用的审计处理方法有:调查审计方法、比较调查审计方法、抽查检验审计方法和项目综合调查审计方法。
在实际项目审计过程中,项目建设成本风险预测是以一个项目的实际工程建设成本为审计基准,选择合适的审计方法来进行项目审计工作。项目审计费用核算应在项目审计期间确认,以确保审计的准确性。在准确计算实际项目投资成本时,应特别注意考虑项目的投资规模、使用的标准定额和项目系统指标单价。因此,相关工作人员应选择通用的审核软件,提高审核速度和准确率。在审核过程中,应对比工程施工图纸与实际工程施工现场,综合比较主体工程设计招标书等文件数据与结算数据,避免设计与实际施工情况不一致。
3.建立完善的工程造价审核制度
建筑工程造价审核管理工作贯穿整个建筑工程始终,内部相应的审核计算管理体系也比较复杂。因此,要求建筑企业建立健全内部相应建筑造价项目审核预结算管理制度,从而保证建筑工程项目造价预结算中的审核管理工作可以顺利开展。在项目工程竣工之后,企业应安排专门造价审核人员,以项目施工设计图纸和工程合同文件为主要造价依据,对项目进行造价审核,综合分析测评项目建筑造价成果指标是否与工程合同中要求内容相一致,评定项目施工过程质量和安全防护性能指标是否完全达标,一切审查核实无误之后,才可以在相关合同文件中签字,保证各项审核的真实性和准确性。
4.强化工程造价全过程监管
项目建设一般成本周期长、造价高、施工风险较大,所需建筑材料价格成本波动持续时间长。因此,核算工作人员必须认真做好项目成本风险控制核算工作。首先,尽量避免项目施工设计方案变更。当项目施工方案变更时,项目的施工成本可能会随之发生较大的波动。建筑设计方案必须变更时,施工单位应经建设单位及现场监理工程师批准同意,未经批准不得擅自变更。
5.强化对建筑工程变更相关资料的审核
建筑工程后期施工中存在诸多直接影响的因素,包括气候、地理、地质等。这些影响因素都存在很大不确定性,必须根据实际情况,采取有效措施,做好建筑工程施工过程后期的方案调整。正是由于这些不确定性因素的存在,一些建筑工程后期会调整施工方案。一旦建筑施工方案出现重大变更,则整体工程造价也可能会因此出现较大变动,直接费、间接费及措施费都会增加,也可能会因此产生一定的额外协调费用和管理费用等。为了切实保证工程造价预算和结算审核管理工作的真实性和科学性,必须保证变更相关信息记录的真实性和有效性,落实好工程造价变更信息审批管理工作。
6.科学明确定额和费率
在工程项目造价预结算审核工作中,审核人员首先需要确定的是执行什么定额、费用以及税率。这样可以提高建筑工程的整体质量,完善建筑企业的成本控制,增加经济效益。因此,工作人员第一步要做的就是对市场情况做一个深入的调查分析,研究当前的市场形势,掌握市场动态,紧跟市场发展趋势,对相关的设备、材料、措施及人力的价格有一定的认知,从而提高财力物力的使用效率。相关人员在审查过程中也需要严格按照市场价格进行审查,严防采购部门的牟利行为。
结语
综上所述,为了切实提高建筑工程造价预结算结果的真实准确性,要求项目审核工作人员首先必须准确掌握建筑工程造价预结算审核的具体内容,其次要详细分析建筑工程造价预结算审核中可能存在的各类问题,最后重点把握建筑工程造价预结算审核的相关要点,提升工程造价预结算审核结果的真实性和准确性,保证我国建筑工程建设的长期经济效益,促进我国建筑行业的稳定健康发展。
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