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摘要：建筑工程结算审核是一项专业性较强的复杂的工作，要求审核人员正确理解定额和计价规范，熟悉工程量计算规则，掌握建筑方面专业知识，熟悉造价管理部门颁布的最新规定和文件，提高自身的专业技术水平。下面本文就对此展开探讨。
关键词：建筑工程；竣工结算；审核；
一、建筑工程结算审核的内容
1.工程量的审核
工程量是建筑工程费用核算的基础，工程量审核关键在于工程量计算规则的套用和计算。例如，在隐蔽工程工程量计算时，应根据工程设计图纸和隐藏工程资料套用相应的规则核算工程量，如在预制桩基础工程量计算时，不管是总价合同还是单价合同，工程量均应按实结算。对出现爆桩、异常桩的情况，应深入研究异常情况发生原因，并依据工程合同中有关条款、招投标文件有关内容要求确定该部分是否参与计量。若属于非施工方原因引起的，则可计量，但只能计算桩身材料费，压桩费用不能计算。针对签证工程量进行审核时，应认真审核现场签证、设计变更联系单是否齐全、准确，重点审核其有效性，严禁将手续不齐全、不真实的工程变更签证纳入工程量计算范围，杜绝和防范不实际的开支。
2.套用单价的审核
（1）加强招投标单价审核。审核工程项目名称、建设内容、设计图纸标准、工程清单是否一致，如建筑工程项目名称、断面形式、混凝土强度等级、混凝土配合比等，并审核工程量有无重复套用问题，如散水定额套用中已包括嵌缝内容，不能重新计算嵌缝工程量；（2）对招投标标外单价的审核。针对因工程变更产生的标外项目套用定额审核时，应审核标外项目换算中的人工、机械台班是全部或部分，并对换算方法、系数进行审核，确保套用单价准确；（3）补充定额审核。对补充定额进行审核时，应重点检查补充定额编制依据和套用方法是否正确，包括新增材料单价、人工费和机械台班费等内容。
3.费用的审核
取费是依据当地政府造价管理部门颁布相关政策文件确定。在对工程费用进行审核时，应依据工程合同、招投标文件确定费率。在费用审核时，应加强审核取费文件时效性审核，确保工程造价取费在取费文件时限范围内。同时，重点审核取费基础、费率计算等内容，明确取费是以人工费为基础或以直接费为基础。针对费率下调或总价下浮的工程，应审核工程变更或新增项目同比下浮问题。
二、建筑工程竣工结算审核问题
1.工程量计量不准确
在计量工程量过程中，应当充分考虑到竣工图纸、定额规则与设计变更等因素，属于造价结算编制的重要基础。当工程量计量存在误差时，主要是由于计量单位不同、定额子目重复计算所致，从而使工程量计算错误，并且出现小数点错位问题。在工程量计量时，计量人员不了解计算规则，恶意解读合同内容，从而导致工程量限制调价、计算范围比较模糊。
2.单价计取不科学
施工企业没有正确理解定额的缺项子目，换算概念模糊，从而导致错误套价现象；在综合单价内容中，涉及定额内容，但是却应用单列计算方式。例如，在计量土方开挖量时，采用定额套价方式，但是施工企业单独列项和计算挖掘机台班。此外，施工企业在计算定额内项目时，采用单独列项计算方式。例如，在工程措施费用中，涉及恶劣天气施工费用，企业单独计算雨季的抽水台班。
3.取费套用不准确
取费套用没有遵循地区造价文件、招投标书、合同规定等，从而导致费率不明确，且费用套取不准确。例如，执行取费表不满足工程性质要求、施工企业取费级别不满足合同要求、计费费率不准确等。
4.签证、变更不规范
在工程施工建设期间，极易出现现场签证与工程变更问题。
但是频繁出现签证变更时，将无法满足工程建设要求。例如签证准确度低、内容表述不清晰、签证时间不一致、事后补签等。目前，多数项目计量和计价处于独立状态，结算审核负责人不在施工现场，每一个造价人员对设计图纸的理解程度不同和对施工活动了解也都不尽相同。在开展结算审核时，必须按照设计变更、现场签证与竣工图，采用量价分离方式，这样可以实现施工过程的隐蔽签证。此外，建设单位派遣的管理人员、现场监理人员不了解造价结算的相关规定，施工企业随意增加签证名目，对于不能签证的项目，且进行签证处理。比如，施工企业由于雨季施工费用、误操作、材料多次运输费用，在进行签证时会忽略签证原因，只进行工程量签证。属于合同内项目的工程量增加单独签证费用后又按图纸计取一次工程量计算结算费用。
三、建筑工程竣工结算审核策略
首先，我们要搜集、整理、完善相关结算资料，依据工程量清单规范、定额及相关文件作好结算审核。
①竣工图是工程结算的最重要依据，它是工程的实样图。对于工程施工过程中发生的变更、签证内容，施工图结施及建施中存在矛盾的，预算编制阶段编制说明中暂定的项目、工程量等情况，均应一一补充或修改，绘制到竣工图中。并且新绘制的竣工图要请建设单位、监理单位相关人员确认并在图签栏中签字及盖章，这样的竣工图才有效。
②设计变更通知单必须由原设计单位下达的，必须要有设计人员的签名和设计单位的签章。由现场监理人员发出的不影响结构和造型美观的其他变更，必须要有建设单位现场负责人的签字并征得设计人员的认可及签字方可生效。
③工程签证、变更、索赔、奖励及违约费用，必须满足时效性、合理和合法性。工程签证、变更、索赔均应在有效时间内提出，否则无效。
④检查主要建筑材料是否符合招标文件规定的品牌要求。施工单位应根据图纸及招标文件、施工合同对建筑材料的要求和规定选用材料，并在提交结算书的时候同步提供实际使用材料的产品合格证书。对有品牌要求的材料的选择，如需更换品牌应征得建设单位的同意，并做好品牌变更签证单。结算审核的时候应注意不同品牌材料价差的调整。
⑤注意取费、税金、政策性文件调整的计取。建筑工程具有周期长的特点，其施工期间跨越的时间之长，从预算到竣工结算，
人工、材料、机械、取费、政策性文件有可能发生了不少变化，这就需要我们根据合同约定对可调整部分进行结算价款调整。如税金文件的变化，从2016年5月1日起营业税改为增值税，税率为11%，2018年5月1日调整为10%，2019年4月1日调整为9%，如果工程施工时间跨越了这些阶段，那么税金就该跟着这些时间节点进行调整，并在结算的时候提供已开发票作为结算凭证。
其次，要深入工地，详细踏勘施工现场，核对其是否按图施工，现场的做法是否与竣工图一致。竣工图纸不能对一些形体复杂或装饰内容烦琐的工程面面具到，逐一标明，这就要求审核人员在审核过程中必须深入工地，了解施工工艺、收集相关数据，才不会导致工程量的漏算和误算。甚至要做到深入市场，实时了解建筑材料的品种及价格。做到理论结合实际。
最后，要求审核人员在专业知识的基础上，具备良好的职业道德，培养严谨求实、坚持真理的优良品德，不要因为一些小利，而放弃自己的原则，实事求是，让工程结算更客观更真实的反映工程的实际价格。
结语
综上所述，工程竣工结算是工程造价的最后一道关，若不能从实从严把关，将造成不可挽回的损失。审核人员应主动学习，不断提高自身专业知识水平，保持良好的职业操守，把好工程造价最后一道关，做一名合格的造价人员。
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