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摘要：水利水电工程是我国基础设施建设的重点工程，其施工建设直接决定着人们生活水平。本文重点研究安全控制水利水电施工的措施，旨在提升水电施工水平。
关键词：水利水电；工程施工；安全控制；措施
任何项目工程施工，最为重要的是安全，只有立足于安全生产，才可以实现施工质量和施工效率。当前水利水电施工所面临的困难角度，需要强化安全控制措施落实，才可以保证水利水电施工水平。
1.水利水电工程施工的特点
水利水电工程建设施工的主要目的是为了承担起泄洪、蓄水以及拦洪的功能，所以水利水电工程施工必须要满足抗冻性能、防渗性能、稳定性能、抗裂性能、耐磨性能等多种性能要求。建设水利水电工程时，要详细阅读技术规范，并且要将其熟练使用，综合多种有效措施和针对性施工手段，保障施工质量稳步提升。兴建水利水电工程，对于地基而言，有着极高的要求，水利水电工程所处的位置拥有较为复杂的地质环境，软土地基处理是水利水电工程施工首先解决的问题，若是地基问题没有处理妥当，也将会埋藏下安全隐患，导致危险升级，若是事后补救，需要采取更加针对性的解决方案，难度极大。水利水电工程施工的位置集中在沿海地区、湖泊地区、河道区域，水利水电施工要严格按照自然条件以及工程建设要求，确保水下作业、截流以及导流工程有条不紊的展开。
2.影响水利水电施工安全性的因素
2.1人为因素影响施工安全性
水利水电工程施工，发挥关键作用和核心意义的是施工人员，若是人员的专业能力不足，施工技术不够，将会导致多种不安全问题出现，降低水利水电工程施工的可靠性与稳定性。宏观水利水电工程，每一个出现安全隐患的环节，都有人力干预。水利水电工作人员的专业知识匮乏，管理能力滞后，都严重影响着水利水电安全性。若是在实施水利工程的环节中，没有恪守水利水电工程施工管理制度和安全管理措施，应对突发事故的时候缺少随机应变能力，不具备充足的安全知识，将会埋下安全隐患。
2.2施工材料与设备存在的安全隐患
水利水电工程施工中，施工材料与施工设备的防护措施不当，将会影响到设备与材料的性能和质量，有很大的可能性会降低施工质量，埋下安全隐患。此外，水利水电工程施工所处的环境基本上具有密集型特点，作业环境较为苛刻，若是水利水电工程施工所使用的材料和施工设备存在着很大的不安全性，极有可能造成危险事故。
2.3施工环境存在的安全隐患
水利水电工程施工中的安全隐患，还受到周围施工环境影响，倘若是施工环境之中出现滑坡问题或者是其他自然条件变动，将会严重影响到施工安全性，所以，水利水电工程项目管理人员要高度重视施工环境变化，强化灵活应对施工问题的能力。
3.控制水利水电工程施工安全的措施
3.1完善制度保障，强化制度支撑
实施施工安全管理制度的时候，要保障管理制度对整个施工流程作出详细的规范，同时还能够对施工人员的活动行为和施工行为进行约束，确保顺利组织开展水利工程。在水利水电安全施工制度制定的时候，要对所有影响水利水电施工的因素展开系统化分析。首先是水利水电工程所处的施工环境和不同工种，以此为依据制定具有个性化的管理制度，管理制度所覆盖的范围有岗位安全施工标准、施工注意事项、施工流程以及施工工艺等等。制定完成安全生产管理制度以后，要强化制度的落实力度，保证能够真正的落实到实处，提高对安全施工的约束能力，以此规避水利水电工程施工时因为各种错误操作而产生的安全事故。提高违规违纪的惩处力度，严肃处理违规操作人员，根据违规的情节轻重缓急予以罚款或者会勒令下岗，从根本上杜绝安全隐患问题发生。
3.2建立施工保障体系，优化水利水电施工措施
水利水电施工保障体系建立时，要始终坚持自上而下的原则，以施工建设的水利水电施工情况作出出发点，完成施工目标计划设计与规划，完善水利水电施工生产责任制度，将施工责任贯彻落实到每一位参与建设的工作人员身上，注重养成工作人员的责任感，以确保工作人员在施工的过程中可以自觉性的规范施工行为，通过专门的管理部门有效管理与控制施工行为。严格意义上讲，水利水电施工要按照安全法律法规执行，从而保障有效管理施工安全与施工质量。
3.3完善水利水电施工监督与管理制度
水利水电施工单位要积极建立健全安全生产教育培训体制机制，并且要构建安全生产责任制度，致力于安全保障体系完善。通过制定水利水电安全生产规章制度，确保工程在实施过程中能够有章可循，违规必究。制定安全生产操作规章制度，保障在施工过程中可以实现工作上下贯通，彻底的摆脱安全隐患带来的困扰。注重对项目工程施工的安全管理监督，当安全生产管理制度制定完成以后要及时落实，通过强制性的措施完成人员配置、安全监管机构设置，安全防护用品投入等等，细致入微的检测施工用品，对违规产品严肃处理，全力做好生产的安全管理工作。此外，要加快建设具有完善性的安全生产管理体系，详细记录水利水电施工中的违规行为。
3.4注重宣传教育，提升安全施工意识
在管理水利水电施工安全时，要组织培训工作人员参与到教育宣传中，显著提升工作人员水利水电工程施工之中的安全意识，进而保证每一位从业人员熟练掌握安全技能，了解安全知识，例如，凡是进入施工现场的工作人员，必须要组织开展三级教育培训，并且对教育成果进行严格考核。对特种岗位的作业人员而言，必须要求其具备特殊工种作业证书，严厉惩处违规生产，违规指挥等现象。与此同时，必须要强化水利水电施工现场的安全管理工作，对施工现场做出详细的规范。通过合理化配置专业的管理人员与从业人员，通过相互协调在最短时间内将施工场地的建筑废弃物进行清理，严格管理施工现场的施工材料，保证施工工作能够有条不紊的进行。除此之外，对施工现场的防火管理也应该得到重视，配备足够数量的灭火器。对事故易发生地点以及重点施工场所张贴安全标语，予以警示，保证施工现场秩序。
3.5制定应急预案，增加安全投入
对施工现场的项目类型特点进行分析，加快创新应急救援措施，制定安全事故应急预案和施工现场质量管理方案。按照施工现场的基本特点，配备应急救援人员，并保证救援人员拥有职业素养和较高的责任意识。施工单位对于安全生产而言，必须要加大财力，物力的投入力度，进而确保贯彻落实安全生产目标，为施工人员打造一流的安全生产环境。增加安全生产设备的投入力度，进而可以有效保证每一位工作人员在施工中的人身安全和财产安全，除此以外，要严格规范经费的使用，禁止出现挪用公款和滥用公费的现象。定期检查施工过程的安全情况，保证水利水电工程能够有序安全展开。
结束语
控制水利水电工程施工安全是一项兼具系统性和复杂性的工程，想要确保水利水电工程施工能够有条不紊的开展，必须要强化安全教育，统一工作思想，制定规章制度，并且对安全生产规范予以推行，及时解决安全生产之中存在的隐患，保证工作人员身心健康。通过以上措施，能够显著改善水利水电施工现场的安全情况，提高水利水电工程施工安全控制力度。
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