李纲
临沂市公路勘察设计院有限公司，山东 临沂 276000
摘要：随着道路经济的快速发展，道路工程预结算的造价控制是提高道路工程经济效益的主要方式。为更好地提高资金使用效益，应该将造价管理作为主要的监察内容，科学合理地控制工程造价。
关键词：道路工程；预结算；造价控制
引言
现如今，道路行业的不断发展使各大企业越来越重视工程造价预结算审核。预结算审核工作作为道路工程中的重点工程内容，在实际应用过程中不仅能够增加工程造价管理质量，还能够促进道路企业的进一步发展。
1预结算审核工作的重要性
1.1提升成本管理效果
通常情况下，道路工程在施工期间往往会出现施工内容复杂、施工范围广、工期长等情况，所以道路工程的成本管理难度非常高。而通过预结算审核则能够使道路工程的管理流程得到优化，在提升成本管理质量的同时增加管理效率。除此之外，作为成本管理期间的主要依据，预结算审核工作还可以为工程的顺利施工提供保障。
1.2促进工程资金的合理运用
道路工程开展过程中往往需要投入大量资金成本，保证资金的合理利用正是管理人员需要面对的重点工作。当预结算审核工作的重视程度提高后，管理人员对于道路市场的了解将会更加深入，在开展资金管理时还会使资金利用率得到进一步提升。另外，道路企业的预结算体系完善之后，还可以为企业带来更多经济效益，带动企业发展[1]。
1.3增加经济效益
预结算审核工作是道路工程结算时的基本内容，严格按照预结算审核流程开展审核工作能够保证工程决策时的合理性，而在施工期间如果产生了某些影响因素，还可以通过预结算审核来适当调整工程，增加道路工程带来的经济效益。
2道路工程项目预结算存在的问题
2.1分不清楚预算和概算概念
对预算的严谨性和缜密性认识不足，导致要求松懈，导致形式主义和预算估计不足。此外，在预算过程中，只制定年度计划，没有整体预算或基于预算整体细节的月度预算。这一年中无法控制的原因远远超过季度和月份，导致无法及时处理突然的变化和控制预算，使得全面的预算管理和评估非常困难。
2.2项目量虚报
另外，施工单位在编制决算时，项目金额的大小决定项目预结算，但是在实际项目建设阶段，汇报的工程量时有夸大这种情况，这是由于团队管理人员的专业技术水平以及专业素养差异造成的。工程量需要按照施工时决定好的图纸，符合国家的规定来计算。工程量过量会给项目预算以及决算造成压力，对预结算的管理非常不利。另外，施工单位在编制决算时，会在固定预算之后重复进行子项目的计算，这将严重影响工程决算的真实性。
2.3原材料价格波动
在实际建设项目的施工中，原材料成本对项目的预结算有重要影响。因此，控制原材料价格可以节省项目成本。然而，在建设项目中，由于大多数材料购买者缺乏专业知识，购买材料时不能正确进行材料的选择以及质量比对，选择高质量高成本的材料反而会增加采购成本，造成项目预算增加。另外，从国内建材市场的实际情况来看，由于多种因素的原因，不同阶段的同一种原材料价格差异过大，因此原材料的价格变动对建设项目的预结算有较大的影响。
2.4缺少完善的管理组织
目前，我国的项目预结算管理相对缺乏相关、完整的管理机构，不能满足相关行业对建设项目进行合理、科学管理的要求。
对于一些建设项目，为了节约成本，减少了参与预结算管理的人员数量，造成了管理组织的不完善，也很难实施有效的管理制度的制定和实施。由于道路工程预结算管理的相关内容复杂，不可能由少数人完成。需要一个完整有效的管理机构对其进行全面的监督管理，才能保证工程建设项目的预结算管理工作顺利、有效地开展。
3提高道路工程预结算造价控制效率的方法
3.1完善预结算审核管理体系
预结算审核管理体系是开展预结算管理的主要参考依据。在预结算审核期间，预结算管理体系是否合理，将会影响到预结算审核时的效率与质量。道路企业应该根据自身的实际发展情况，结合预结算审核工作的要求，构建出合理可行的预结算管理制度。然后配合严格的奖惩制度，确保预结算管理机制能够有效落实到工程项目中，保证道路企业开展工程项目时能够明确造价成本目标、成本控制对象等内容，合理降低工程项目的施工成本[2]。构建预结算管理体系时的主要侧重点在于招投标文件审核、项目工程量计算、成本计算等，通过结合相关国家政策，预结算审核工作将会变得更加精准。
3.2精细化管理
精细化管理是建设项目预结算管理中效果明显的管理手段，可降低管理工作之中运用的各种资源，并降低管理可能形成的成本。（1）制定了较为完善的项目预算定额制度，取得了显著效果。精细化管理必须以实际情况为基础，在基础上进一步调整细化，再严格按照项目预结算定额制度，从而全面性实施精细化管理。（2）预结算的运营人员要专业化。通过实地研究、经验交流、研讨会等，掌握要点，预结算的核心和原则，选择一些专业能力强运用熟练的员工、指导其他预结算人员进行操作学习，对预结算人员进行定期培训和绩效考核评估，从而使得预结算的结果更加精准。
3.3动态管理审核工作
为了提高道路工程项目造价预结算的审核质量，应该做好全面分析，掌握各项工作的开展现状，实施动态化管理。其中，道路工程在预算审核时，主要包括人员、材料、设备等部分，每个方面及细节都要考虑，这样可以提高预结算审核控制效果，实现对项目的动态化管理，为各项工作的有序进行提供更多帮助。在项目进行时，需要掌握道路材料的市场价格波动情况，掌握人员流动及薪酬变动的现状，通过数据的变化建立较为完整的审核监督体系，对道路工程进行成本控制，以全面发挥造价预结算审核的效果。
3.4提升造价预结算工作人员的综合素质
随着时代的发展，道路工程建设的管理模式及造价分析与核算都产生了一些变化，道路工程建设造价与当地的经济发展有着密切的联系。因此，道路工程项目在开展的过程中，要想全面提高工程造价的效果，应加强对自身责任的重视，确保可以在现有的基础上进行分析，优化各项工作的开展，制定有针对性的造价预结算方案。工作人员应掌握专业技能，并将其与理论知识进行有效整合，全面保证施工效果；将道路经济状况与造价进行整合，保证造价的合理性。除此之外，建设企业应加强对工作人员的培训，确保制定有针对性的培训方案，并引导工作人员积极参与，不仅要求其掌握专业职能，而且要具备较强的道德素质，注重自身的责任，精细化地开展各项工作，建设一支思想政治过硬的工作队伍，促进道路工程造价预结算审核工作的有序进行。需要注意的是，由于道路工程造价预结算工作在开展过程中涉及的内容较多，因此在建设队伍的同时，还要进行合理分工，明确每位工作人员的工作内容及责任，以提高各项工作开展的有效性，保证道路工程项目造价预结算工作的开展效率[3]。
结语
总而言之，在道路工程中，预结算审核工作非常重要。通过预结算审核能够在降低工程成本的同时创造出更多经济效益，为道路企业带来更多发展空间。相信随着预结算审核得到更多关注，道路工程造价的控制方法一定会变得更加完善。
参考文献：
[1]李其锋.基于道路工程管理中工程造价预结算审核的应用要点分析[J].居舍,2020(23):149-150,168.
[2]张群.浅谈大数据时代下工程造价预结算审核工作要点[J].住宅与房地产,2019(36):23.
[3]魏邦仙.道路工程造价预结算审核工作要点及管理研究[J].江西建材,2018(3).