周 岩
浙江方圆工程咨询有限公司 浙江 杭州 310000
摘要:随着经济的发展带动了社会的全面进步,同时也促进建筑行业的发展。在信息技术的支持下,电子招投标系统相对建设较为成熟,应用也越来越广泛。尤其对于建筑工程招投标效率与透明度的提升有着极其重要的意义和作用。本文就电子招投标系统在建筑工程招标投标中的应用与发展展开探讨。
关键词:电子招投标系统;建筑工程;应用
引言
近年来随着网络信息技术的快速发展,特别是今年新冠肺炎疫情影响,电子招投标凭借着自身特有优势大跨步式的走进了大众视野。但是在实际情况中,各地区的监管方式以及电子招投标发展存在差异,许多地区的电子招投标工作依然浮于表面。电子化招投标工作中还是存在许多问题,尤其针对建设工程项目的特殊性,更应该重视信息网络下建设工程项目电子招投标实施过程中的风险识别,并根据实际情况做好应对措施。
1 招投标风险管理的必要性
(1)能够确保企业实现经济效益提升。现阶段的市场竞争十分激烈,就建筑行业而言,企业为了夺取项目资格,招投标阶段的竞争也是白热化,这也造成其中蕴含较多的风险因素,如果风险控制不到位会直接影响企业的经济效益。招投标风险管理旨在识别、分析、预测、评价、控制风险问题,将风险因素提前规避处理,最优化配置资源,减少工程建设的经济损失,从而确保企业实现更多的经济效益。不仅如此,招投标风险管理还能够实现对工程造价成本的有效控制,确保招投标阶段造价工作的有效性,进而提升整个建筑工程的经济效益。(2)能够确保招投标管理更加科学。开展招投标管理的目的是依托合理有效地措施,规范招投标各环节的工作。具体进行招投标管理的过程中,由于建筑工程建设规模大、施工环节复杂,会存在多方面的风险问题,相应的招投标工作会出现偏差,由此会导致招投标管理容易出现决策错误,无法确保招投标管理的科学性。对招投标工作实施风险管理,不但能够提高风险识别、预测、控制水平,提升招投标管理决策的科学性,还能够使建筑工程招投标管理更趋于规范化、系统化,通过高效的招投标管理,确保后续工程建设的顺利展开。基于此,建筑工程中要高度重视招投标的风险管理。
2 电子招投标系统的相关概述
电子招投标系统是一种集成度较高的信息系统,其中包含网络安全系统与网络业务系统。其在招投标阶段的各项内容中有着极其重要的意义和作用,并且可以实现全程数字化与网络化的安全管理。在建筑工程招投标阶段,投标单位可以结合该系统进行投标文件的投递,这样可以保证投标文件的实时性与有效性。同时可以利用该系统来实现不同地域的专家评审与交流。另外在电子招投标系统建设中,其存在很多的原始资料与数据,这些数据可以为招标单位在开展投标工作提供丰富的历史数据参考,并且可以实现有效的信息查询与分析功能。目前对于电子信息系统而言,其具有较为强大的信息查询与分析功能,并且可以进行数据的全面沟通,具有更高的安全性与可靠性,可以结合其具体的功能差异将其分为三种形式,交易平台、行政监督平台与公共服务平台等。
3 电子招投标系统在建设工程中的实际应用
3.1进一步建立招投标工作管理信息平台
随着现在新技术的不断发展,信息化已经逐渐渗透到人们的生活当中,并渗透到各行各业,建筑企业要想更好地健全招投标风险控制体系,应该加强信息管理平台的建设。信息平台对于建设工程的发展来说非常的重要,建设工程利用信息平台可以对建设工程内部风险进行识别、分析和监督,一旦发现风险问题,信息平台会对数据进行分析,将风险的具体成因以及具体的措施传递到管理人员这里。信息平台在对问题进行分析和整理的时候,是根据建设工程的发展现状进行分析的。
3.2规范电子招投标系统
目前我国电子招投标系统技术规范和相关管理办法还没有完善的建立,但是在未来,从基础发展开始一定会有质的飞跃,无论是在信息传递还是在招投标相关法律中都会有一定的发展方向,为我国建筑行业招投标工作做出其全面的贡献。不仅需要在法律法规规定的基础上实施招标投标工作,结合目前建筑行业的相关规范,保证每一项环节中都需要按照一定的规章制度进行,同时需要保证该系统的互联性质和可靠性质,在平台支持下,使招标人对竞标过程实施全程化信息管理,并且结合不同人员的信息需求都能够得到满足。另外还需要及时更新建筑行业的招投标信息,因此可以通过在系统后台中设置修改与浏览的使用时间,并且填写相关的个人信息,对于潜在问题要在第一时间找到解决措施,避免后期出现弄虚作假的现象。
3.3建立完善高效的招投标风险预警系统
在应对招投标风险时,正确的决策至关重要,而这依赖于成熟且完善的预警系统。建筑企业建立风险预警系统,一方面能整合之前所经历的各类风险,对其进行统计分析并实现数据化,作为今后判断风险的标准,供招投标人员使用;另一方面预警系统作为完善招投标工作管理的措施,能够与各系统相互协调,协同控制风险。通过预警系统列示的风险,帮助招投标人员作出应对、规避、分担等决策。建筑企业依据预警系统的提示,适时调整日常监督和专项监督的频率及范围,查找企业内部控制的缺陷,确保监督的有效性,降低企业电子招投标工作管理风险。
3.4对电子招投标过程实施全面监督
在建筑工程招投标实践期间,目前实施的管理制度已经难以满足现代工程快速发展的现实需求,并且对于电子招投标的相关法律建设也不健全,传统的招投标工作经常会出现一些人为的易产生歧义的现象,难以查证,一些违规操作也屡见不鲜,导致在后期的建筑施工建设期间有着极其严重的安全隐患。所以要想大力推广电子招投标系统,将会极大程度的提升招投标过程的透明度,并且能够提升投标单位实施投标作业的积极性,因此需要做好严格的监督机制,要求相关行政管理部门要积极利用自身的工作权利,对于建筑工程的竞标信息和投标人信息进行全面核查,避免一些人为因素的干扰,提升信息的准确度,并且在技术上实施有效创新,保证招投标工作效率的提升。
3.4环境风险防治措施
(1)建立统一规范的电子招投标场所设备管理制度,统一各电子招投标交易场所的硬件配置。(2)各交易场所根据实际情况制定从业人员管理制度,对现场人员进行事前宣贯,打好预防针,事中调查应严谨仔细、事后处理应依法合规。(3)建立和完善建筑市场电子化诚信体系,实行全国建筑行业黑名单、白名单,打击建设工程招标投标中串标围标、提供虚假资料、资质挂靠等行为,有效遏制招标投标环境风险。
结语
在建筑工程招投标工作中,电子招投标系统是其中的重要工作环节之一,因此为了保证招投标工作的顺利实施,公开、公平、公正的实施,需要在具体的电子招投标信息平台应用下,做好平台管理、制度管理和监督管理等各项工作环节,并且结合实际的建筑工程状况,采取有效措施来保障电子招投标工作的顺利实施。
参考文献
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