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浅谈放射源安全管理现状与对策邓子为、肖雯文

发表时间：2021/3/29 来源：《文化研究》2021年3月下作者：邓子为、肖雯文

[导读] 随着我国工业技术的不断发展，放射源广泛应用于许多行业，由于放射源不当操作而造成辐射伤害严重威胁着人民的生命、健康和公共安全。本文介绍了放射源安全管理的意义和现状，分析了放射源使用管理中的关键问题，并提出了预防措施和加强放射源管理的建议，以确保放射源管理得到保护。

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摘要:随着我国工业技术的不断发展，放射源广泛应用于许多行业，由于放射源不当操作而造成辐射伤害严重威胁着人民的生命、健康和公共安全。本文介绍了放射源安全管理的意义和现状，分析了放射源使用管理中的关键问题，并提出了预防措施和加强放射源管理的建议，以确保放射源管理得到保护。
关键词:放射源；安全管理；应对措施
        1.前言
        放射源的管理是安全管理过程中非常重要的内容，特别是在当前我国核工业的创新发展中，放射源技术的应用在各个领域非常普遍。在医学上可用于医学诊断；在农业上可用于辐照育种、改良品质、杀菌保鲜；工业上可用于资源勘探、工业探伤等。
        在我国，放射源管理中存在许多安全漏洞，放射源不受控制事件时有发生。我们有必要对我国放射源管理的现状进行分析，找出目前的主要问题，并确定科学上的步骤，改善当前放射源的管理。
        2.放射源安全管理的现状分析
        统计数据表明，中国有成千上万的用户。即使大多数放射源是安全的，但由于管理不当，也会时不时发生放射事故。一些旧单位放射性记录的原始文件不完整，实际数量与账目不符；有的单位放射源没有集中管理，随意地存放，最终导致放射源丢失、被盗；更有甚者直接掩埋或处置。例如，2014年5月7日，天津宏迪检测公司4名工作人员在放射源操作和储存过程中违反相关规定，造成铱-192丢失，公安局对4名涉案人员进行依法刑事拘留。2016年9月22日，大庆钻探测井公司在施工和运输过程中丢失了含有放射性同位素（V类）的集装箱，虽然低风险放射源，但长期暴露会对人体造成损害。这些放射源丢失事件在社会上引起了严重的恐慌，带来了巨大的负面影响，因此，探索放射源安全管理的对策，对公共安全和社会经济发展具有重要意义。
        3放射源安全管理的新思考
        3.1遵守相关法规
        用源单位在放射源的使用、运输、贮存、回收和处置过程中，必须严格执行有关法律、法规和标准，例如《中华人民共和国放射性污染防治法》，《放射性同位素和辐射装置安全防护管理办法》等法律法规。
        3.2建立完善制度
        为加强放射安全防护管理，用源单位应当建立健全管理制度，例如《射线检测安全操作规程》、《放射源贮存安全技术规范》和《放射性标准管理程序》等制度。
        3.3建立培训制度
        操作人员应持证上岗，定期接受辐射安全与防护培训。
        3.4实行放射源许可
        放射源单位应当按照国家有关规定申领《辐射安全许可证》，放射源必须在辐射安全许可证的范围内使用。

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        3.5建立放射源储存制度
        （1）放射源使用单位对放射源贮存库选址，要符合国家相关法律法规和标准要求；
        （2）健全辐射安全与防护的相关管理制度（如登记、领用归还、保管、定期检查、安全保卫、出入库管理等），明确职责；
        （3）配备相应的监测和防护设备，对贮存场所按有关规定进行防护监测，出入口处设置明显的标志和安全告知牌，安装监视系统、报警系统等；
        （4）放射源新购入库和退役出库时，用源方和供源方要交接验收并签字确认；
        （5）储存放射源的铅箱要符合相关规定要求，外表面须贴有明显的放射源标识；
        （6）使用过程中，放射源出入库时，要进行计量监测，办理交接手续，并由库房保管员做好出入库记录；
        （7）临时放射源库新建、改建、扩建应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
        4.4使用管理
        （1）实行放射源使用的内部审批制。即：使用单位申请，各职能部门进行审查，企业安全总监审核，企业负责人审批。
        （2）放射源使用实行“三级责任令”，即：放射源到达现场前，由企业负责人和现场负责人、现场负责人和作业人员层层签订安全责任令，并将负责人指定给指定人员，重点加强源头治理，确保重点环节、重点部位监控到位。
        （3）用源单位应指定专人管理使用放射源，在使用前进行放射源使用、防护、保管的安全培训和交底；
        （4）使用放射源时，必须遵循操作程序以确保附近人员和环境的安全。
        （5）在现场使用放射源，操作人员不得少于2人，必须由专人负责，放射源不得离开专人视线；
        （6）进行放射源作业时，操作人员应穿戴专用防护用品（铅衣、铅眼镜、铅背心等）和个人剂量计；
        （7）每次操作前，操作员必须检查安全锁，联锁装置，输源管，驱动装置等，确保不会损坏；
        （8）作业结束后，必须用辐射剂量监测仪和环境检测仪进行监测，确定放射源收回射线装置和无射线泄漏后，方能携带射线装置离开现场。
        5.监测、评估、报告
        （1）直接参与放射工作的工作人员应监控个人剂量，并建立个人剂量记录和健康监测记录。如果个人剂量限制的结果异常，则应立即进行检查和调查。职业健康检查不合格或者辐射剂量超标的人员，应当立即停止从事辐射工作；
        （2）射线剂量报警仪应定期校验，个人剂量计每季度应定期进行监测；
        （3）对射线机附件进行检查和维护，至少每月对射线机性能进行全面检查和维护。发现问题及时修复，做好记录，建立设备维修档案。
        6.加强应急管理
        用源单位应制定《放射性突发事故专项应急预案》及《现场放射性事故处置方案》，定期开展辐射事故应急演练，并组织有针对性的放射性污染防治宣传培训教育。发生辐射事故时，使用单位应立即启动应急处置程序，向用源单位应急管理部门报告，并同时报告当地环境保护部门、公安部门等相关部门，疏散无关人员，有人员受伤时，按相应应急预案实施救护。当辐射装置损坏时，应立即监测个人体表、衣物、防护用品及周围环境的放射性污染情况，及时回收所有放射性污染物，并隔离存放。
        四、结语
        近几年来，由于放射源安全事故时有发生，我们必须要采取有效的措施来避免此类事故的再发，改变原有的放射源管理模式，建立新的管理模式，保证放射源管理的安全性，保证人民的安全和财产不受侵犯。
参考文献
[1]王伟健，申琳. 铱—192安全回收，4名责任人被刑拘。但担忧并未消除——追问南京丢失放射源（热点解读）.人民日报，2014-5-12.
[2]周益帆.放射性物质容器在吉林松原丢失.央广网，2016-09-24.
作者信息：
邓子为（1991-），男，回族，重庆市荣昌区，研究方向：安全管理
肖雯文（1989-），女，汉，四川省资中县，研究方向：安全管理