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如何做好新时代纪检监察干部监督工作

发表时间：2021/3/29 来源：《文化研究》2021年3月下作者：王建超

[导读] 本文简要分析了当前纪检监察干部监督工作存在的问题，对如何做好新时期纪检监察干部监督工作进行策略分析，着力探索推动纪检监察干部监督工作高质量开展的思路和方法。

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【摘要】本文简要分析了当前纪检监察干部监督工作存在的问题，对如何做好新时期纪检监察干部监督工作进行策略分析，着力探索推动纪检监察干部监督工作高质量开展的思路和方法。
【关键词】新时代；纪检监察；干部监督；高质量发展
        长期以来，纪检监察机关作为管党治党的政治机关，为守护党的初心使命，纯洁党的组织和队伍，做出了重要贡献。2014年以来，在以习近平为核心的党中央坚强领导下，干部监督工作取得了重要成绩。赵乐际同志深刻指出：“纪检监察干部队伍的素质怎么样，战斗力如何，不仅仅是纪检监察系统的事情，还关系整个全面从严治党、加强党的建设的大事”。[1]其中做好干部监督工作是其中非常重要的内容。随着全面从严治党进入新的阶段，干部监督工作仍然面临较多的风险挑战，如何做好新时代纪检监察干部监督工作，显得尤为重要。
        一、当前干部监督工作存在的问题
        当前干部监督工作与起步时相比，有了很大进步，有了从不会到会、从不敢到敢的重大转变，干部监督的政治功能和战斗力初步显现。同时也面临不少的问题和挑战。
        （一）少数纪检监察干部纪律和规矩意识有所弱化。根据近年来全国纪检监察干部违纪违法问题统计数据来看，违反工作纪律和违反廉洁纪律是两个比较突出的问题。比如，有的纪检监察干部拉帮结派，搞人身攀附，搞团团伙伙，政治和经济问题交织在了一起。有的纪检监察干部为了所谓的政治前途，到处拉关系、找路子、托人情，借此谋求别人说好话，争取得到升官发财的机会。还有的纪检监察干部干预地方经济活动或企业经营工作，把初心使命甩到身后，忘记了身上肩负的责任。
        （二）少数纪检监察机关“两个责任”落实不力。自我监督认识不到位，对自身承担责任的重要性不够重视，看不到或没有能力看到存在的苗头性、倾向性问题，甚至还存在“灯下黑”的问题。敢抓敢管的意识较弱，老好人的思想、护犊子的观念还一定程度上存在，日常监督流于走过场，日常监督和严格监督还停留在口头上，未落实到具体的行动上，有的担心抓严抓紧了，影响工作和干部的积极性，有的出了问题捂着藏着，护短遮丑。对纪检监察干部自身履职情况的监督不够严格，主动追责问责的力度还不够，少数干部呈现出履职消极、作风懒散的现象。
        （三）干部监督队伍能力素质不足。对干部监督工作的职责把握不准，权责边界不清，工作内容和监督对象不够统一，有些该管的工作没有列进去，有些不该管的工作做了不少。缺乏对纪检监察队伍构成变化、履职状态、权力风险等情况的系统分析，对政治生态情况的掌握不够充分，针对不同的岗位风险，没有形成用制度管人、管事和管机构的有效机制。尤其对于基层而言，监督纪检监察干部的制度办法还有不够完整、系统，越往基层，监督的力度、威慑力和成效逐级递减。
        二、加强纪检监察干部监督的措施分析
        赵乐际同志指出，高质量发展包含高质量队伍的要求，建设高质量队伍是推动高质量发展的关键。[2]根据存在的问题，落实干部监督工作，要聚焦监督基本职责，紧盯关键少数，采取有力措施，争取积极效果，以监督的高质量，确保纪检监察队伍保持忠诚、干净、担当的政治本色。
　　（一）提高政治站位，筑牢理想信念，践行“两个维护”。聚焦是否贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央决策部署，聚焦是否贯彻执行党章党规党纪、宪法法律法规，聚焦是否贯彻落实中央纪委工作部署，加强干部监督工作。要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上花力气、下功夫、出成绩，用心用情用力体悟其中蕴含的理论伟力、实践伟力和精神伟力。坚持不懈严明政治纪律、政治规矩，纪检监察干部要向习近平总书记学习，在正风肃纪反腐中践行“我将无我、不负人民”的初心，在重大责任和重要任务面前，坚定“功成不必在我、功成必定有我”的恒心和决心。[3]
        （二）依法依规依纪，规范权力运行，践行使命担当。一方面要坚决纠治不用、弃用纪检监察权力的行为，丢掉“老好人”思想和心态，瞄准斗争方向，明确斗争任务，坚定斗争信心，为纪检监察干部撑腰鼓劲，要有“宁愿听到今天的骂声，不愿听到明天的哭声”的执着和坚持。

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一方面要坚决治理滥用、乱用纪检监察权力的行为，为敢于斗争、善于斗争的纪检监察干部擂鼓助威，进一步掌握斗争规律性、讲求斗争方式方法、增强斗争本领和能力，把过去“举着煤油灯干纪检监察工作”转化为用“探照灯”和“无影灯”来照亮更多地方。
        （三）努力提高格局，科学谋划，做实日常监督。坚持上下联动、内外兼修相统一的原则，以日常观察、谈心谈话、监督调研、基层走访、受理信访举办等方式，将监督融入日常工作生活的各个角落，多渠道了解纪检监察干部的思想动态、心理状态、工作生活状态，多方面全方位听取被监督单位干部群众的建议和意见。坚持过程精准、结果导向相统一的原则，针对部分干部政治站位不高、担当底气不足、能力本领不强等问题，及时研究解决，着力把思想轻视的“小毛病”、随波逐流的“小心思”和落实政策的“小算盘”纠正过来。坚持惩前毖后、治病救人相统一的原则，科学高效处置问题线索，用好用足“四种形态”，扎实落实“三个区分开来”，以打铁必须自身硬的耐力和韧劲，稳妥推进干部监督工作。
        （四）严管厚爱结合，选好配强干部，推动干部监督队伍高质量建设。严把纪检监察队伍的选人用人关，把“事靠人为、事在人为、事促人为”和“以事察人、知事识人、看事用人”统一起来，把纪检监察干部放到执纪执法基层一线历练，及时发现和启用那些忠诚履职、苦干实干、知重负重的好干部，对不适应、不符合岗位要求的，及时做好调整建议。[4]要严肃党内政治生活，经常性开展批评和自我批评，强化干部的思想淬炼和政治历练。要着力破解纪检监察干部监督工作“领导不重视—工作难开展—领导更不重视”的难题，更好整合监督资源，形成“车马炮”各展其长、优势各个发挥的“一盘棋”良好局面，将“点线面”融合交织成“一张网”。要把严管厚爱相结合、激励约束并重的原则，突出体现在日常管理中，进一步完善纪检监察干部的廉政档案，抓好抓实行为管理和思想管理，实现管思想、管工作和管作风的融合统一。
　　   （五）旗帜鲜明讲政治，勇于刀刃向内，打造纯洁干部监督队伍。坚决对执纪违纪者和执法违法者零容忍，防止出现“灯下黑”。以思想政治为引领，坚持对纪检监察干部强调三缄其口、如临深渊的重要性，督促时刻管好自己的“麦克风”，不听不信不传各类政治谣言、小道消息，对错误言论要做到旗帜鲜明，敢于“亮剑”，敢于动真碰硬，对工作中的涉密信息做到“滴水不漏”；始终要强调三思而行、如履薄冰的谨慎态度，大力引导纪检监察干部算好“利益账”“纪法账”和“良心账”，以自身的清正廉洁，维护整个队伍的良好形象。
       （六）坚持精益求精，加强自身建设，着力提高专业素养。纪检监察干部监督队伍主要是和“内部人”打交道，自身首先要过硬的本领，要着力提高政治素质、专业水平。一是要加强政治建设。纪检监察干部要忠诚干净担当，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，要始终与党中央保持高度一致。二是提高业务能力。习近平总书记讲过，要有本领恐慌，要加强业务学习，成为本职工作的行家里手，以自身的高水平推动纪检监察工作的高质量开展。三是要严格自律。不要轻视自律，自律不是小事，要时刻警钟长鸣。在廉洁自律这个问题上，不能有任何放松和麻痹。[5]四是在日常工作中要有想得更深、盯得更紧的苦干精神，着力准确把握政策的能力、有效开展监督的能力、精准执纪执法的能力，做到履职尽责，恪尽职守。
        三、结语
        纪检监察干部的监督工作在巩固和加强党的领导、推动全面从严治党纵深发展、监督纪检监察干部队伍忠诚干净担当等方面承担着重要的政治使命、政治责任，坚持以身示范和传导压力相结合、监督干部和监督工作相结合等，做细日常监督，不断提升纪检监察干部监督工作质效，为高质量发展做出应有的贡献。
【参考文献】
[1]杨晓渡.深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神以卓有成效的干部监督工作助推纪检监察工作高质量发展[J].党风廉政建设,2020(11):11-12. .
[2]杨晓渡.深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神以卓有成效的干部监督工作助推纪检监察工作高质量发展[J].党风廉政建设,2020(11):14.
[3]孙英杰.运用科学方法提升干部监督工作质效用[N].中国纪检监察报,2021-2-25（007）.
[4]孙英杰.运用科学方法提升干部监督工作质效用[N].中国纪检监察报,2021-2-25（007）.
[5]杨晓渡.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引做实监督推动党中央决策部署贯彻落实[J].党风廉政建设,2020(11):7-8.