潘婷 卢峰
乐陵市自然资源局 山东乐陵 253600
摘要:随着我国经济的不断发展，城乡建设工作也在全面的开展。各类建筑工程也出现在了人们的眼前，这就促进了建筑工程招投标这一国际通用的承发包方式在我国的广泛应用。招投标在我国的使用在一定程度上减少了在建筑工程中出现贪污腐败的现象，由于我国也颁布了关于招投标规定的法律，这样也规范了在建筑工程中招投标所起到的作用。但是由于招投标属于一种新兴的策略，其中存在着一定的问题，本文将主要针对建设工程招投标过程中所存在的问题进行对策的分析。
关键词:建设工程，招投标过程，问题，对策
正文:目前招投标制度已经能够成为建筑市场经济中一个重要的调节手段。在建筑工程领域得到了广泛的应用，并且对于防止腐败的行为起到了很好的作用，能够保证建筑工程的质量促进各类资源的合理配置。但是由于在招投标过程中存在一些不完善的内容，反映出了相映的问题，所以本文将主要针对具体的问题进行对策的研究。
一、建筑工程招投标管理的重要性
目前由于我国建湖乡建设的脚步在不断的加快，建筑企业中的实际性业务也在不断增多，在建筑企业中呈现了建筑工程少然而问题多的局面，这用就导致整体市场的竞争越来越激烈。所以面对建筑市场中的工程建设招投标管理显得非常重要，实施招投标管理，能够有效地促进建筑工程市场的透明化以及公平化，合理化。有利于淘汰资质不过关的建筑企业，明确招投标工作管理的规范性，使得建筑工程能够快速并且安全地进行。
二、建筑工程招投标过程中存在的问题
2.1、建设招投标管理的法律法规不够健全
虽然我国出台了相应的招投标法律法规，并且配套实行了法政法规，但是在整体的招投标法律法规面前还是不够全面的修订也是不够及时的，有一些条款的规定要求并不是非常细致的。由于招投标管理法规不够健全，就会使得一些心怀不轨的人员投机取巧加上市场的监管力度以及监督力度不够，那么就会出现一定的问题。
2.2、不合理的中标手段
有些人原为了中标，可能会采用恶意降低报价，或者是采用不平和的报价方法来获取中标的机会。投标人员在进行合同的履行过程中可能会存在一个种理由追加合同价款或者是弥补不合理的低价损失，甚至是为了自身利益，在工程建设过程中出现偷工减料的现象，导致整体工程出现质量性的问题。这样就对于建设方面的利益进行了损害，甚至是威胁到了其他人员的生命安全。另外，对于设计图纸可能会出现不明确以及明显性的错误，在今后的维修过程中可能会出现过早收款的项目，采用不平衡的报价法，导致中标后工程的结算价格远远超过中标价格，这样就会扰乱整体招投标工作的正常运行。导致建设项目的投资出现失控现象。
2.3、设计图纸的不合理性
由于投标人在进行招投标文件的制作过程中可能会出现不精细的问题，这样在整体招投标过程以及造价的控制方面就会造成非常严重的影响。例如在进行招投标文件的制作过程中，内容不够完善，表达不够清楚，采用的词汇不够严谨，这样就会导致在各方面描述不够准确，可能会出现哄抬价格的现象。这些问题都会影响整体施工的进度，并且对施工质量不能够有一个良好的把控，也不能够稳定造价的控制，另外在进行招投标图纸的设计过程中设计图纸和整体过程有着非常紧密的联系，那么如果设计图纸的不合理，就非常容易导致整体过程出现很大的差错。
2.4、评标的方法不够合理
招标人员对于所投标的工程，一般采用了最低评标价方法，招标文件一直沿用一个版本，这样不利于根据具体的工程特点来选择合适的投标人员。由于保密性质的要求，相应的专家人员在开标前两个小时进行随机抽取，对于具体的工程状况不能够进行全面的了解。另外抽取的专家和投标项目的专业可能存在不匹配的现象，这样就很难在技术的评审过程中进行非常完善的打分，从而影响到了评标的公平性和公正性。
三、建筑工程招投标过程中问题的解决对策
3.1、完善建筑工程招投标管理制度
一定要不断地改善招投标的法律法规，完善整体平台的公平竞争，择优选择制度。改进建筑工程招投标管理的工作方式，规范招投标各类人员工作职责，完善健全招投标惩处激烈的制度，加强对各类活动违法，违规成本的惩处。对于建设单位一定要聘请专业的代理人员以及中介机构，对于造价咨询单位以及招投标人员的角色要进行更好的审视，增强自身对于招投标管理的责任。
3.2、采用资格预审的制度将信息进行公开化
对于招投标的信息一定要公开化，透明化，这样才能够保证招投标过程中的公平性尽量采用资格预审制度。资格预审制度主要是指在购买招投标文件时，对于相关资质进行评定，对于不能够通过的人员不能够让他们参加投标过程。招标人员可以发布相映的资格预审公示招标人员对待资格预审一定要保持着公平严谨的态度，在对于各类文件审视的过程中一定不能够流于表面的形式，允许所有资格预审人员进行参加投标过程。这样能够从根本上增加围标串标的实际成本，能够更加有效地杜绝围标串标现象的发生。
3.3、优化图纸的设计，完善招标的文件
对于图纸的设计，招标文件的审视过程一定要进行详细严谨的了解，针对各类实际情况环境进行了解。在施工过程中一定要对具体资料进行完善，这样设计院才能够对具体施工环境进行了解。在招标之前一定要全面结合现场的施工环境进行具体图纸的设计，然后根据所有可能涉及到的费用进行全面的考虑，制定出完善的招标文件。
3.4、选择合理的评标办法
对于具体的评标办法，一般有两种，最低评标价法以及综合评分法。在一般项目推行过程中，一般采用的是最低评标价法，最低评标价法主要是指根据相应的规定和文件价格要求评定出投标人的评标价，剔除最低的成本报价以及不合理的报价。结合工程的具体特点来认定有效的评标办法，这样有利于对综合项目进行评分，根据具体的专业技术进行选择。
结束语：工程投标制度的不断推广是建设工程行业中发展的必经之路。在不断完善投标制度时，能够完善各个参与主体的规范化管理，也有利于建筑工程中监督执法的力度以及统一内部的交易程序，有利于完善推动我国工程投标的健康化发展。保证建筑企业的实际利益，不断深化改革抵制一切贪污腐败的现象，才能够促进工程提高自身的质量。一个高要求的建筑企业能够为人民不断的服务，在招投标过程中存在的问题一定要及时解决，只有对自身工作进行重视才能够保证整体施工的顺利进行，促进建筑事业的发展。
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