董超
中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司 湖南省长沙市 443000
摘要：电力建设工程项目属于电力安装施工高危行业，具有施工周期长、结构多样、施工工艺和方法复杂、作业种类繁多、人员流动性强、作业人员安全意识低等的特点，在有限的场地集中了大量的施工人员、电力材料和机械设备，工程项目露天及高处作业多，受施工环境、季节、气候等自然条件的影响较大；工程项目施工工序较多，施工工艺和方法多样，每道工序潜在不同的危险因素。
关键词：建设工程；管理风险防范；控制措施
中图分类号：TM7
文献标识码:A
引言
对于电力企业而言，电力工程施工及管理属于企业管理体系架构中，不能缺少的组成内容，电力工程施工管理效果好坏会直接关系到我们国家的电力事业能否得到良性发展。加之，近些年在国内经济建设工作大力开展进程中，促使民众的生活品质也在一直升高中，在此背景下人们对于电力能源的需求量日渐增多，从而使得电力工程项目的数量也变得愈来愈多，因此对于电力工程施工技术方面、施工管理方面提出了新的标准，以期增强电力企业的生产能力，使企业能够进一步为民众供应优质的电力服务。
1建设工程管理风险
1.1施工过程风险
在电力工程项目中，施工风险可能会在其项目建设中发生，对于这类风险统称为施工过程风险。施工过程风险必须要严加防范，确保安全和质量风险得到有效消除，以此确保电力工程项目施工质量与安全。如果施工过程风险的防范工作不到位、不及时，便会给企业造成极大的资金损失，甚至还会引起人员伤亡。对于施工过程风险来说，管理人员需要对电力工程项目中存在或可能存在的风险类型进行全面辨别，确保风险源得到及时的切断，以此防止事态进一步扩大而影响到电力工程项目的正常施工。
1.2财务风险
在电力工程项目中，除了安全风险和质量风险，还有财务上的风险，所谓财务风险是工程项目在租凭设备或外包施工项目等环节中所产生的风险，只有采取相应的措施来防范财务风险，才能避免财务风险的产生，进而防止财务风险给企业造成经济损失。当财务风险无法规避时，便需要通过风险转移措施来尽可能的消除财务风险所带来的不利影响。
1.3环境风险
在电力工程中还存在环境风险，环境风险大多是由地质、天气等外界因素所引起的，当出现地质变化、极端天气等情况时，或是地质和气候环境无法达到施工条件要求时，便会引发环境风险。之所以会出现环境风险，究其原因在于工程人员并未重视环境风险的防范，而环境风险往往会给整个电力工程的施工安全及质量造成严重影响，因此对于管理人员来说，必须要及时排查电力工程施工现场中可能存在的环境风险，并采取相应的预防措施来消除风险，确保工程现场得以正常、有序的开展施工作业。
2建设工程管理风险防范与控制措施
2.1强化对施工过程的安全风险预控
电力工程项目中的施工安全风险是多样的，为了能够充分培养监理人员的安全意识，需要结合电力工程项目的施工要求完善监理标准，针对各种潜在的安全风险进行跟踪分析，提出安措要求。所以为实现这一目标，则需要监理人员能够深入到电力工程项目施工第一线，提高预防各种安全风险的产生。如在重大项目的施工管理，需要监理人员随时监督施工过程，并积极预见各种潜在安全风险的发生，例如作业人员没有正确佩戴安全防护用品、作业现场安全措施不到位、工器具不符合现场要求等，这些都会增加施工安全事件的发生率。
针对电力工程项目中难以控制的风险隐患，可考虑通过作业前应急演练、安全技术交底等方法，让每一位作业人员提高安全主动性，针对性评估安全风险的产生，完成安全风险调控，实现安全施工。
2.2在项目合同管理中的精细化管理
电力工程建设项目主要采取甲乙双方合作的形式，根据实际施工项目需求建立具有法律效应的施工合同，对施工全过程起到约束作用，但最终都是为了保证甲乙实现互利共赢的目标，因此，在合同管理中应该以严谨的态度积极对待，首先，要求双方重视合同管理的作用和意义，对施工各个环节进行系统化考虑和分析，避免在合同条款中出现纰漏，同时起到保护双方合法权益的作用；其次，要提升电力工程项目建设合同管理的时效性，确保合同内容涵盖了所有施工内容及细节，以合同为标准开展管理工作，保证双方合同订立的时效性和有效性，并且在法律保护作用下，维护双方利益，充分发挥精细化合同管理的能效，为保护电力工程建设项目的双方权益奠定基础。
2.3强化创新管理思想
想要在施工过程中进行新的电力工程管理模式的推进，首先需要进行管理思想上的创新，从基础的管理观念上进行革新及发展。我国的电力工程相对于发达国家起步相对较晚，在电力工程的管理的整体观念上和发达国家相对存在着严重的滞后性，从而导致管理思想落后，创新能力较差的情况出现。为了提升我国企业电力工程管理模式的创新能力和发展能力，首先需求就是做好基础的思想观念的转变，让管理人员能够通过对国内外的专业电力工程管理知识和模式进行分析剖解的方式进行吸收，从而对我国现阶段的电力工程管理起到良好的促进作用。同时管理方需对当前的社会形势和施工具体情况进行分析，比较两者间的共性和特性，从而针对于具体的施工情况进行具体的电力工程管理模式的使用，保证电力工程的管理模式能够适用于当前的施工工程。在电力工程管理模式运作阶段，需对当前管理模式的优缺点进行分析并进行针对性的优化，通过观念创新的方式来带动电力工程管理模式的创新。
2.4进行创新机制的转变
为做好创新管理工作，在创新管理工作的前提下需对组织结构进行有序的整理和调整以满足新的管理模式，具体的调整方案需根据项目的不同进行调整。在进行具体的项目施工过程中，需要施工单位根据实际情况进行管理模式的调整，而调整过程中涉及到最基础的就是职能部门的调整，其余所有职能部门也需根据部门性质的不同进行调整。通过职能部门间的调整来使施工管理部门的管理结构更加扁平化和透明化，使管理信息能够快速的进行流通，避免信息壁垒的出现，促使电力工程管理部门提升协作效率。
职能结构的优化也能让管理部门和施工方及业主方等都能保持良好的共性关系，保证了在实际的应用过程中能够保持多部门间的快速协动，避免出现消息滞后和决策不匹配的情况出现。最后，进行电力工程管理职能的重新划分能够让各职能部门对自我职能范围和权限进行充分的了解和确认，保证了各职能部门在实际的应用过程中能快速实现自我部门职能任务，在出现职能问题时也能及时找到对应部门进行处理。在避免了管理混乱的同时提升了整体电力管理模式的实际使用效率。通过职能划分的方式，能够让管理部门和监管部门和实际的施工情况更加适配，保证了施工进度能够按照预期进行。
结束语
总而言之，我国当前还有很多企业尚不具备较为深厚的电力工程项目风险管理基础，电力工程项目风险防范机制也仍需进一步完善。当然，随着人们对电力工程施工安全的愈发重视，电力工程管理人员也将更加认识到风险管理与防范工作的重要性，通过对工程中的各类风险源进行准确、全面的识别，并采取科学的预防措施，必将真正做到防患于未然，从而使电力产业的发展迎来更加美好的明天。
参考文献
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