吴晓滨
天津市津房置业发展有限责任公司 天津市 300000
摘要：在工程建设的项目阶段，对整个工程实施控制管理是非常必要的。在甲方代表、施工人员、监理人员和核算人员的共同协调努力下，可以实现整体工程的施工管理操作，从而在质量分析阶段和成本控制阶段实现合理的发展。在整个工程建设中，建设单位必须对项目实行全阶段、宽领域、多方式的把控。依据关键性的节点原则，基于建设单位现场管理要点，在成本费用控制、进度把控、安全管理以及安全责任划分的领域实现模式化控制。
关键词：建筑工程造价;超预算;预算编制体系;监督管理
引言
建筑工程造价预算可以有效地控制施工成本，但有时会出现超预算的现象。基于此，本文将从预算编制体系、队伍的综合素质、造价发展趋势、监督管理力度四个方面对建筑工程造价超预算的原因以及控制措施分别进行分析，从而有效地解决建筑工程造价超预算的问题。
1建筑工程造价超预算的原因分析
1.1预算编制体系不完善
建筑工程是一个复杂的施工项目，由于受到多方面因素的影响，导致工程造价的过程变得难以控制。甲方单位不能有时为了尽快施工，通常会将预算时间缩短，这将会使施工材料、市场调研、建筑信息等方面信息收集不全面，导致预算与实际的偏差过大，最终使实际的成本超出预算，对施工过程造成极大的影响。因此，在进行预算时需要保障预算编制体系的合理性，并且对不足之处进行有效的完善，让预算编制体系能够对预算过程起到正确的导向作用，从而避免超预算现象的发生。
1.2队伍的综合素质较差
队伍的综合素质决定工程预算的准确性，主要体现在以下几个方面。第一，工作人员的是否具备较强的责任意识，能够认真负责地完成预算工作，并且保障预算的质量;第二，工作人员是否具有完备的理论知识，并且将理论与实践相结合，从而解决工程预算中的实际问题，保证预算结果的准确性以及合理性;第三，建设单位工作人员是否具备较强业务处理能力，能够对建设材料、人员控制等方面的成本进行准确地调查与评估，完成整个工程的造价任务，减少造价过程累积产生的误差。由此可见，建设单位的队伍的整体素质在造价预算中非常重要，需要引起高度的重视。
1.3造价发展趋势分析不合理
在造价过程中，需要对造价的发展趋势进行充分的分析，从而保障造价预算的准确性和可靠性。建筑工程的施工过程非常复杂，对其进行造价预算时，需要用发展的眼光看待问题。建筑材料价格波动的区间作为实际的造价，从而保障造价更加具有合理性。建设单位选择施工方时，要注意施工技术也是影响造价稳定性的因素，这主要是受到施工场地的影响，一旦施工过程出现质量问题，将会造成额外的成本支出，进而导致超预算现象的发生，因此，需要对造价发展趋势进行合理的分析。
1.4对全过程建筑过程监督管理不到位
建筑企业要细化在施工过程中的各个环节，让成本控制工作更好的发挥自身的作用。与此同时，还应该在全过程成本控制的基础上，来对整个房建工程的成本投入进行控制，制定相应方案并对其进行跟踪分析。首先，建筑企业应该先对施工人员的成本进行控制，然后对施工的各个环节采取相应的控制方法，让整个房建工程能够在规定时间内完成施工。建筑企业应不断收集相应数据并对其进行分析，确保能够更好的了解房建工程的成本投入情况，更好的为全过程成本控制工作的开展提供帮助。
2控制建筑工程造价超预算的有效措施
2.1优化预算编制体系
预算编制体系在工程预算过程中起到了至关重要的作用，可以在极大程度上增加造价预算的准确性，让工程造价预算的结果更加的合理。预算编制的优化措施如下。第一，工程在施工前需要做好准备工作，施工现场情况进行详细的判断，尤其是在施工技术方面，需要确保施工技术的合理性，防止施工出现任何的问题，避免出现返工的现象。第二在采购阶段落实成本控制策略，有效降低施工项目建设成本，将该工程建设与当前施工之间有效结合，逐步提高当前项目建设质量。同时，现场管理人员重视对施工原材料的保存工作，降低工程原材料在使用阶段出现异常的可能性，降低施工企业的损失，并且在工程建设中，重视对余料与废料的有效利用。第三，预算编制体系并不是一成不变的，需要根据工程的实际需要进行适当的优化，让预算编制体系发挥更大的作用。
2.2强化成本控制意识
在建筑施工单位内部，企业管理人员重视相应工程造价成本控制工作，从而强化成本控制意识，有效应对EPC模式下建筑项目施工过程中可能存在的工程造价风险。当前企业管理工作中，只有强化成本控制意识，让管理人员充分了解到整体施工工作与市场之间有效对接，提高企业市场竞争力，为企业自身发展创造良好条件，逐步适应当前建筑施工行业的发展潮流。管理人员在日常工作中，不断强调成本控制工作的要求，让建筑施工单位各部门工作人员清晰意识到成本控制的重要性，在企业发展的不同阶段，逐步适应当前管理工作的需求，从而改善当前工作质量。
2.3加强建材与设备管理制度
建材与设备是项目造价的核心组成部分，其成本占投资比重约75%，应将成本控制重点落实于建材和设备方面。在建设时期，应对关键材料品牌进行科学选择，审批材料价格时要求程序规范合理。在选材时，应避免对材料品质要求过高或过低，标准过高易造成非必要成本增加，标准过低则影响工程质量安全。应依据采购制度，保证材料采购比价科学并作出最优选择。在选材时，应将材料使用功能作为主要指标，进行科学选择。大型设备方面，设备应符合项目需求，加强审查管理，控制项目成本；设备可综合比选购买或租赁成本孰低，从而择优选择是购买或是租赁。
2.4建设单位的安全项目管理管控
建设单位在施工之前，针对具体的项目承包模式，依据建筑管理的总体规划，对建设中的进度、成本费用、安全质量进行控制，其中，安全的控制是整体项目中的重要环节。建设单位在施工现场，依据不同的情况，对整体的操作进行布控监督。在现场的环节中，依据安全情况的排查去避免安全事故的发生。建设单位在项目施工的多个阶段，进一步的落实项目的安全职责。依据相关的安全责任制度，在总体方面对单位组织以及个人进行安全管理情况的落实，在项目的多阶段进行安全性管理。依据安全管理规章制度，在措施化的规定中对现场进行施工管理，可以全方位的确保施工的安全稳定性。
2.5建立风险管理机制
建设项目在施工期间，如何做好造价风险防范。首先企业要从根本出发，防止风险问题发生。在施工过程中，根据工程实际情况，加强和完善风险管控机制，重视风险防范工作，提升当前工作质量，避免建筑项目实施阶段出现意外导致实施阶段成本控制工作难以落实的情况发生。在总承包单位内部，建立风险管理机制，提高建筑施工单位不同部门对于风险管理的认识，将成本控制工作落实到日常工作中，从而改善各阶段工作质量，为整体决策工作有效进行提供相应的思路，从而保障建筑施工单位自身有效运行。尤其是在设计与采购阶段，建筑施工单位管理人员重视对相应工作的调整，从而减少设计工作中存在的隐患。
结束语
建设单位是建设资金的提供方，应该依据相关规范对建设的整体过程进行管理控制，与承包方密切的合作，从而实现整体的共赢。依照相关行业的规范进行操作，依照行业准则探究实施具体的内容。在项目的整体化阶段实施过程中，通过各个现场施工的管理，实现建设单位现场管理。在实践的项目中，通过成本费用控制、进度把控、安全管理以及安全责任划分去实现一些具体操作。
参考文献
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