卢健彦
身份证号码：45252319721105****
摘要：目前，随着我国经济的不断发展以及人民对生活水平要求的不断提高，我国对基础设施的建设在不断地加强。相应地，国土规划也在不断地被提上日程。但是近年来随着工业经济的发展，环境问题也在不断地加重，在进行国土资源规划建设的同时加强对环境的保护也是需要特别重视的。因此，在新的时代条件之下，做好对国土资源规划的设计需要合理地调整好与环境之间的关系，科学设计规划方案，全面提高规划质量，促进社会全面发展。
关键词：国土规划；生态环境保护；关系
1国土规划与环境保护之间的关系
1.1生态环境保护是国土规划的一个重要目标
无论是开展什么样的工作，其中最重要的一点就是进行有效的规划。我国是一个幅员辽阔的国家，各个地区的国土资源面积层次不齐，国土资源的质量也差别很大。在这样一个复杂的形式之下开展相关的国土资源的规划工作其实就是在保护我们赖以生存的环境，去不断地提升人们对于资源的有效利用的能力。绿水青山就是金山银山，环境是我们赖以生存的家园。换句话说，我们现在正在进行的国土规划工作实际上就是在保护我们的环境，从而不断地加强环境和国土规划之间的互联互通的关系，在保护资源环境的同时加强建设，促进国土规划工作效率的提高。
1.2国土规划必须要以可持续发展为指导思想
全面协调可持续是目前我们国家的一项基本国策，现在也基本成为了社会的普遍共识，无论是资源利用还是国土利用都要坚持可持续发展的思想。国土是人们赖以生存的土地，如果国家的国土规划工作做不好将在很大程度上影响人们的发展。换句话说如果国家的国土规划在渺小的土地上安排大量的居民，在青葱的草地上进行过度地放牧，那么这样的土地利用方案是不正确的，同时也是不合理的。因此，为了我们共同生活的家园，国土规划必须要以可持续发展为指导思想，从而促进国土资源利用的全面协调可持续。
2当前我国国土规划中方面存在的问题
我国土地众多，进行相关的国土规划工作不可避免地需要耗费众多的人力、物力和财力等资源从而可能会对国家的发展以及环境的保护造成不同程度的影响。
2.1人民群众的意识有待加强
我国幅员辽阔、人口众多，在国土规划方面仅仅注重国家有关人员规划的合理性这一个方面还是不够的，还有一个重要的方面就是要增强人民的保护意识。确实，国家的相关国土规划人员对我国的国土资源的利用进行合理的规划是他们义不容辞的责任，但是群众的角色也十分的重要。目前在众多的地区和城市，面对土地的利用，很多群众仍然存在着不正确的观念，或者是过度放牧、或者是在质量较差的土地上开展相应的农业活动，这些都会给土地自身造成很大的伤害，长此以往对我国整体的土地建设也会造成意想不到的影响。
2.2对生态环境保护的资金投入不足
生态环境保护属于一个现时效果不是特别明显的一种活动，因此在开展环境保护的过程中有的人可能看不到效果就放弃了，甚至也会最终减少甚至终止对生态环境保护的投入，这也就导致了在进行国土利用的过程中过度的利用而不讲修复最终导致了对生态环境的破坏。生态环境保护绝对不是嘴上说的那么简单，在这个过程中不仅需要在行动上有所重视，资金的投入也必须要跟得上相应的要求，资金不足，尽管有一腔生态环境保护的热血最终也将是一事无成。
2.3国土资源规划中生态环境保护制度不够完善
制度就如同法律，其对人们的行为起到一定的制约和规范的作用。
但是目前存在的一个问题就是尽管我国关于国土资源规划的文件众多层出不穷，但是这些文件和制度相对来说都比较地笼统，始终还会没有一个真正地是针对国土资源方面生态环境保护的政策出台。这也就导致了在进行国土资源规划的过程中由于缺乏相应的标准和相关的制度规定，使相关工作人员在对国土规划进行制定的时候缺乏一个系统化的思路和标准化的步骤，最终导致了对国土资源的规划缺乏合理性。国无制度而不立，同样国土资源规划中生态环境保护制度的缺乏也会在很大程度上限制国家的发展，不利于目前提倡的可持续发展理念的贯彻和执行。
3处理好国土规划与环境保护之间关系的对策
任何时候，任何情况下，开展环境保护工作都不应该是纸上谈兵，而应该切实地贯彻执行，因此国土资源规划也需要开展相应的对策分析。
3.1强化人民的环境保护意识
人民群众是这个社会上最大的群体，因此在国土规划中开展自愿保护的工作，人民群众的作用是不可忽视的也是不容小觑的。首先，国家的相关国土资源规划部门可以采取定期在社区开展国土资源环境保护知识选出的方式，提高民众们的环境保护意识。除此之外，也可以举办一些国土资源保护的相关竞赛，对于在竞赛中表现优异的人员给予一定的物质和精神奖励，从激励的方面提升群众们的环境保护意识。最后国家相关部门也需要相应地扩大其政策宣传队伍，以更快地将国土规划环境保护的相关知识普及给更多的人，以更好地发挥人民群众的作用。
3.2增加对生态环境保护的投资
国土资源中的生态环境保护绝对不是简单地提升群众的意识这么简单，因为在提升群众的意识之前，其中还存在着需要已经发生的问题，比如说土地的大范围破坏、盐碱地和沙漠的客观存在等等，最重要的是对这些已经存在的土地环境问题进行修复。土地的修复工作是十分艰难的，不仅需要投入一定的人力资源，而且还需要技术的支持，还需要相关的物力资源的辅助，这些都需要一定的资金作为支撑。土地环境资源的修复是一个漫长的过程，资金的投入不仅需要有量上的保障，而且还要有时间上的支撑，因此增加对生态环境保护的投资也是目前处理好国土规划和环境保护关系的一个重要决策。
3.3加强对环境保护制度的建设与完善
国土规划和生态环境的保护二者是相辅相成的关系，加强对生态环境的保护是国土资源规划的一个重要的目标；生态环境保护的好也会在很大程度上简化国土规划工作，给国土规划人员减轻负担。那么应该如何更好地处理好二者之间的关系，一个最重要的方面就是加强制度的建设。国家相关部门可以制定出台关于国土规划的制度性文件，还有就是关于生态环境保护的制度性文件，甚至可以将生态环境保护纳入法律的范畴之中，运用法律的权威去约束人们的行为，规范相关工作人员的工作过程，以促进国土资源规划的开展，以及生态环境保护力度的加强，给国家发展和人民安全一个保障。
4结束语
总而言之，在进行国土规划的过程中一定要重视对方案的设计要合理，考虑要全面。其中，最重要的就是要考虑到其与环境之间的关系。目前国家提倡的一个最重要的理念就是：绿水青山就是金山银山。因此，加强环境的保护不仅仅是国土资源规划部门的任务，也是我们每一位公民的责任。国土规划工作关系到国计民生，同样环境的保护也与人们的日常生活密切相关，因此我们必须要提高警惕，强化责任，加强宣传，为处理好国土规划和环境保护之间的关系贡献属于自己的一份力量。
参考文献：
[1]简洪超.浅析国土规划与生态环境保护之间的关系[J].建材与装饰,?2019.
[2]张忠利.生态文明建设视野下空间规划法的立法路径研究[J].河北法学,?2018.
[3]吴昊.浅析国土规划与生态环境保护之间的关系[J].化工管理,?2018.