徐婷婷
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摘要:我国经济飞速发展,推动了市场竞争的力度,也同时带动了电力行业的发展,当前,在进行电力工程施工时,施工质量问题会加大安全隐患。通过分析问题成因可知,大部分电力工程过于注重工程进度,没有全面落实和执行项目管理措施,为电力工程和电力企业发展带来了较多的问题。可见,深入研究和分析电力工程项目管理,确保电力工程的安全顺利投运,更加安全优质高效地发挥电力工程效益,已成为电力企业项目管理急需解决的问题。
关键词:电力工程;项目管理;问题;措施
引言
当前,电力企业要想提高自身竞争力,实现可持续发展,需要加强工程造价管理工作,工作人员不仅需要科学规范地管理内部生产活动,还要管控工程造价和施工成本。在实际工作中落实经济全过程管理工作,电力企业需要全程管理电力工程项目实施过程,严格控制建设费用在工程预算之内,保障电力工程项目的经济利益。由于电力工程具有庞大的建设规模,同时具有较长的建设周期,存在较多的影响因素,任何一个因素发生变化,都会影响电力工程项目的实施。因此,电力企业需要综合考虑各种影响因素,避免导致实际施工不符合工程设计方案,或某些因素延长了工时,而引发工程质量问题和安全问题,影响到电力工程经济效益。可见电力企业开展电力工程项目管理发挥着重要的作用。
1电力工程项目管理存在的问题与不足
电力工程项目管理存在的问题与不足主要涉及到以下方面具体内容:首先是管理人员素质有待提高,管理人员配置不足。现阶段,在开展电力工程施工时,一方面一些企业不注重选拔人才标准的设置,导致很多管理人员的经验和管理水平不足;另一方面,由于电力企业用工性质的多样性,导致实际参与工程项目管理的人员配置远远达不到标准化配置,项目管理压力较大。其次是工程质量状态不佳。当前电力工程质量监督模式通常为电力质监站模式,电力质监站是政府质量监督中心站的派出机构,但实际人员均为电力企业职工兼任,加之电力工程是相对比较特殊的工程建设项目——每一个工程投运都伴随多条线路停电的搭接,而当前社会对电力稳定供应的要求越来越高,在特定网架结构下,停电计划必须刚性完成,反过来电力工程需要按期完成,而电力质监是工程投运前的最后一环,在这样的质监人员结构和机构设置了无法保证工程质量。
2电力工程项目管理问题的解决措施
2.1使管理人员具备一定的管理水平和管理意识
缺乏电力工程物资管理意识,是我国电力工程物资管理工作面临的一个主要问题。我国在对电力工程物资进行管理时,大多使用粗放型的管理方法,这样的管理模式很难做到科学有效地对物资进行管理,因此在物资管理工作方面就处于一个混乱的状态,不仅不能够降低物资成本,还不能够保证施工质量和工期。为了很好地解决上述问题,有关企业要重视物资管理工作,并且相关人员要具备一定的物资管理意识,把物资管理工作同设施建设工作都放在重要的位置。我国房地产企业在管理人才方面往往是缺乏的,因此相关企业要重视对人才的培训,为了使相关人员有效地提升管理水平,企业要对其进行知识考核,针对人才培训方面投入一定的资金,与此同时,还可以引入一些有高管理水平的人才,建立一支有高素质的物资管理团队,以有效地保证企业效益。
2.2技改管理标准化工具箱的应用
技改管理工作不同于一般检修项目管理,具有技术要求高、费用控制严格、部分项目单项投资额高、审批环节要求高、过程文件规范性高、审计风险控制管理严等特点,这就要求我们在管理过程中,要对每个技改项目从前期、中期和后期进行全过程的管理。
前期工作重点做好必要性和可行性论证,避免出现重复建设,无用建设的情况,达到改造目标;中期工作应按进度节点进行,在规定期限内达到项目竣工;后期工作应做好竣工转固、后评价工作,确保项目费用使用规范,客观评价项目实施效果,最后做好文件资料归档工作,确保项目规范标准。
2.3注重提升设计质量,确保图纸不带病
首先,加强电力企业三通一标应用,规范输变电工程设计管理工作,推广应用电力工程标准化建设成果,推进电力工程新技术研究及应用,推进重大创新工程标准化成果固化工作。其次,提升勘测质量,遵循“设计是龙头,勘测是基础”原则,加强电力工程勘测质量管理,落实勘测责任,建立勘测成果项目审查、备案机制,提升工程勘测质量,夯实勘测设计管理基础。最后,推进三维设计在电力工程建设中的应用,强化三维设计评审,逐渐实现三维设计全覆盖。
2.4招标文件和合同管理
在电力工程建设过程中,招标文件发挥着重要的作用,但是很多招标文件不够严谨,没有明确重要的定义,引发后续纠纷。例如,在描述两台同类型机组施工标的过程中,根基两台机组中间伸缩缝作为两个标段的施工界限。施工图中表示,伸缩缝两个柱利用一个基础,这就需要明确共用基础施工的标段范围。在招标文件中如果没有描述具体标段,将会互相推诿两段标。如果发生这种问题,将会耗费建设方和承包方的巨大的精力,需要重新界定施工范围和界限,为后期工作带来巨大的影响。因此建设方在编制合同和招标文件的过程中,专业人员和技经人员协同细化招标文件和合同,明确划分各标段界限,明确工作范围,有效落实后期管理工作。招标文件的用词要具备严谨性,避免专业性词语发生歧义,否则后期结算工作会因此受到影响。当前电力工程招标文件中很容易发生问题,如果产生字面歧义,将影响电力工程发展,因此电力企业在编写招标文件和合同签订的过程中,需要严谨利用招标文件词语,避免发生歧义问题,利用严谨准确的词语,通过细致性工作可以为后期工作奠定基础。很多招标单位和中标单位签订了不够严谨的合同,这是因为工作人员缺乏专业知识,工作缺乏信心,引发技术漏洞和语言歧义,在工作后期产生合同纠纷,影响到电力工程进度。因此,电力企业需要系统性地培训合同起草人员,培养他们的专业知识,丰富实践经验;招标人员需要积极学习先进的工作经验,不断提高招标文件的起草质量。
2.5加强竣工验收过程中的质量控制
在企业进行正式的验收前,需要委托具有资质的第三方对工程进行全面仔细的检查,确定工程项目资料完整真实,项目建设符合合同要求且对有问题的地方已经整改,才能开始竣工验收。在企业验收时要制定严格的竣工验收程序并能够遵守且执行,验收员不能徇私舞弊,从各个方面进行对工程的全方位检查,一经发现问题即可要求限期整改。还需增强项目资料管理,确定固定的人员进行项目竣工资料的记录,整理,分类,归档,要对资料管理员进行监管,使得资料的真实性与完整性有保障。
结语
总之,工程管理人员应严格把控所有环节,引导各单位、各部门合作交流,维护工程建设进度与质量。同时,应从人才培养、提升设计质量、加强安全管控、做实质量管理、提升造价把控、优化物资流程等方面强化项目管理,通过不断强化项目管理的针对性、科学性,才能不断推进电力工程的发展和电力企业效益的提高。
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