来秋莉
山东华源招标有限公司 山东聊城 252000
摘要：我国正出于高速发展时期，随着经济不断发展，进一步促进了国内建设工程的进步。在建设工程当中，造价控制是核心流程，特别是招投标时期，因此，将工程招投标中的工程造价做好，更好地控制资金，将会为公司带来更多的利益。
关键词：建设工程；招投标；造价控制
引言
建设公司的最终目标是创造利润，工程造价将投资的质量直接展示出来，充分反映公司的工作质量以及管理能力，项目造价控制的目的是使用合理的管理手段，将造价进行确立，提高公司的经营效益。所以，工程造价的控制不只是资金问题，更是将资金、技能、管理合为整体的重大问题。研究工程造价控制与施工公司的资金源泉息息相关，是项目管理的核心构成部分。我国市场的竞争越来越大，要想在里面分一杯羹，必须将招标代理机构提供的服务质量不断完善，确保招标代理机构的行为是有效的，才能保证招标代理机构的信服能力，提升公司的竞争能力。
1建设项目招投标造价控制中出现的问题
1.1招标行为不符合要求
在建设工程当中，有些部门以招投标的手段来增加个人利益，在非法招标的过程中，通过利用自己的职位权力不符合要求地进行招投标任务，或者是本来能够使用公开招标方式的项目，但又为自身的利益而选择被动邀人招标的手段，在招投标违法行为当中，建设部门为了让自身的工作任务降到最低，致使中标公司的投标价格与预算招标的需要不符合，两方以及合同不能得到合理实施。
1.2违法招标
对于建设工程而言，虚假招标是一种非常常见的现象。虚假招标的实质就是在已经确定好中标人的情况下，利用违法的手段让自身获得利益，是一种重大的经济违法行为。除此之外，有很多招标工作人员，将一整个工程项目进行多次划分，将整个建设工程项目的各个建设流程进行多次招标操作，以此从中间赚取利益，危害整个建设项目。
1.3缺乏完善的项目管理工作
为了加大中标的概率，一些建设企业会有意识地表现出自己拥有高水平的工程管理人员队伍，但中标以后，工程管理队伍与现实中所说得并不符合，或者现实管理队伍与建设企业事先表示的队伍不一致。为了提升中标的可能性，投标人会在现实中自己拟定一些不存在的工作者。对于工程进展程度来说，管理方面是很重要的，但这种类型的虚假报告将会阻碍实现商定的目标。而且投标报价无法有效融入工程管理。由于投标人统计的报告价格仅反映投标资料中工程量的费用，根本无法与现实后状况相融合，无法根据现实设计图纸以及施工流程进行精准的统计，因此，投标企业在工程早期阶段中所统计的价格无法与现实所使用的成本相统一。
2建设项目招投标造价控制的处理策略
2.1对投标工程附近环境开展全方位调查
在分析工程是否可以实施的时候，对投标工程的综合环境进行研究是核心内容。建设部门必须对施工场所附近自然环境以及非自然环境有所把握，如果涉及国家项目，还必须审查地方政府和建筑业之间的关系，以便做好全方位把握。除此之外，开发商还应分析和审查拟投标项目的竞争环境，观察重点是政府是否强迫业主进行招标，是否有任何不符合要求的表现。分析流程如下：第一，政府是否向招标人发出了不正确的指示；第二，认真审查招标文件内容，以确保条件是否公平；第三，审查和研究每个投标人以及招标人之间的联系，与此同时，分析对方工作者，根据了解到的情况对其投标进行适当的优化。
2.2实施合理低价中标手段
合理低价与最低价格不一样，通常想法是，招投标目的是使用最低资金进行中标，而并非是利用适当的低价。在招投标现实流程当中，投标的价格需要不低于个体成本，最终中标价格必须先满足招标人的想法，然后满足专家评审之后的最低价格，所以被称为合理的低价，而并非简单的最低价格。合理的低价格是指在中标人范围中的最低价格，也就是可以从中得到一些利益，同时也是最低的竞争性报价。换言之，报价不得低于成本，人们常常称其为闽值。但是这种类型的工作任务非常复杂，很容易出现“钓鱼项目”。如果以很低的价钱中标，并且威胁到开始施工的项目，这种情况处理起来相对困难。
2.3增强风险承担观念
招投标中，一些中标价格无法适应工作部门的现实需求，致使项目无法正常开展，建设公司只能接连投入投资或是改变施工部门，对各方而言都会有风险。中国如今已为实施工程担保计划作出了相当大的努力，并已责令承包商提供履约担保，只要承包商在施工过程中违反合同条约或因别的原因未能符合合同要求，担保人将保证，赔偿承包人由于违反合同而造成的一切损失，或者确保担保人向承包人给予经济帮助，让其项目顺利开展，又或确保将让一个新的承包商来执行以前承包商的工作，其还能够在三方之间进行谈判，业主将重新开标，中标的承包商将实现合同规定中没有进行的工作。
结束语
工程造价的控制不只是资金问题，更是将资金、技能、管理合为整体的重大问题。面对如今市场竞争的增大，投标人要想获得更大的位置，需要重视招标，一旦出现问题，就需要工作者及时处理，让招标代理机构具有可信度，提升公司的竞争力。
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