黄荣桂
深圳市永达信工程造价咨询有限公司 广东深圳 518000
摘 要:现代建设项目的数量逐年增多、规模日渐扩大以及结构日益复杂，其工程造价成本也在不断提高，而这给建设项目工程造价风险防范和成本控制工作带来了更大的难度。EPC模式下，应通过建立工程造价风险防范管理机制、提高承包方的工程造价风险防范意识、强化工程施工管理及合理分包项目等措施来有效防范建设项目的工程造价风险，同时开展好全过程内、全寿命周期内工程造价成本控制，以实现建设项目降本增效的目的。
关键词:EPC模式;建设项目;工程造价;风险防范;成本控制
工程造价风险防范和成本控制是系统性的工作，在EPC模式下，必须要不断优化工程造价风险防范和成本控制措施，才能够在保障项目质量的前提下，确保其工程造价成本符合限额要求。
1 EPC模式简介
EPC模式即总承包模式，其是指建设企业在业主的委托下，按照项目合同对项目的设计、采购、施工及试运行等环节进行承包，并对项目的质量、成本、安全、进度等负责。与傳统项目承包模式相比，EPC模式的优势在于可有效发挥出设计在项目建设过程中的主导作用，克服各个环节工作相互脱节的矛盾。
2 EPC工程总承包项目三种典型发包模式
根据前期工作完成阶段的不同，EPC项目发包模式主要有三种：一是完成初步设计后发包。总承包项目的设计方案达到初步设计深度的，且初步设计文件和概算获得批准后，业主单位提供初步设计方案进行发包。二是完成方案设计后发包。总承包项目设计方案达到方案设计深度，且方案设计文件经审查后，业主单位提供方案设计进行发包。三是完成可行性研究后发包。对建设周期有紧急要求但尚未达到方案设计深度的项目，进行勘察设计施工总承包发包，在发包时明确投标单位须提交设计方案进行投标。
3 EPC模式下建设项目工程造价风险防范措施
3.1建立工程造价风险防范管理机制
根据项目的具体要求和实际情况建立工程造价风险防范管理机制，要求造价管理人员对建设项目的招投标环节严密记录，结合相关风险防范制度制定详细的工程施工大纲，以为项目设计、采购、施工等工作的有序开展提供有利条件，进而对工程造价风险起到有效的控制作用。
3.2提高承包方的工程造价风险防范意识
建设项目的承包方必须要提高工程造价风险防范意识，充分认识到工程造价风险防范对建设项目的重要意义，做到积极主动开展工程造价风险防范工作，而不是仅仅是当工程造价问题发生后再进行解决。
3.3强化工程施工管理及合理分包项目
若想降低建设项目工程造价风险，应当要强化工程施工管理及合理分包项目，提升施工过程的质量与安全性能。在具体的工程施工管理过程中，应采取有效的技术性策略，合理分包技术难度高的项目和专业性极强的项目，充分利用分包的方式来降低风险。
4 EPC模式下建设项目工程造价成本控制措施
4.1事前工程造价成本控制
4.1.1决策阶段
站在经济手段角度对建设项目的各种建造方法进行比较、选择。在实践过程中，可以应用大数据、BIM技术等先进技术对不同方案进行比较，从而提高选择的科学性。
4.1.2设计阶段
第一要优选设计单位，只有优秀的、经验丰富的设计单位以及专业的、高素质的设计人员，才能设计出兼具可行性与经济性的设计图纸。
第二要做好初步设计，综合考虑国家及地方的规范规程、立项审批文件、工程可行性研究报告等相关文件，并结合相关法律法规，采取单项造价指标的形式，来编制具体的估算造价成本。第三要做好深化设计，以设计变化情况为根据，评估与报告不同的深化设计方案、形式、材料或者是施工方法对工程造价成本的影响。第四要做好施工图设计，建设单位必须要认真审查，在施工图下发之前将施工图中存在不安全因素及不理解的地方解决。
4.1.3概预算编制阶段
在建设项目的建设过程中会运用到许多种类的材料，但一般很难通过材料概预算编制对所有材料的使用情况一一进行计算，通常只会对那些使用量大、价格高的材料进行重点计算。在概预算编制阶段，首先要全面调查和了解材料的资料，并考虑到施工现场环境问题和交通因素等，根据实际设计资料、地质勘探资料、生产条件及运输方式等来进行合理准确的计算。其次要认真阅读定额说明，把握好各定额的适用范围等。另外还要合理计算工程量，可采用统筹法来计算。
4.1.4招标阶段
根据国家法律法规的要求，对招标方案进行明确，并明确评标方式。在订立招投标合同及设置合同条款时，应充分考虑计价依据、工程量计算及工程变更处理原则等因素来设置初始价值目标。实际进行招标之时，应对建设项目的图纸、招标文件及其他相关资料进行综合分析，对于某些概念模糊不清、会影响造价成本、可能变成索赔根据的文件，应谨慎处理。拟制标书的时候，应组织专业团队，并明确成员的角色、分工。编标过程中，应确保细致、精确性，如可以加强工程量运算，确保根据图纸运算的工程量的正确性，保证工程报价的准确性。对于根据个人经验进行估计的部分，则要聘请专家开展分析，避免低于成本价或者是高估价现象的出现。
4.2事中工程造价成本控制
4.2.1工程变更与合同价调整管理
在实际执行工程变更前，必须先由工程师进行签字确认，并严格按照工程变更程序来处理工程变更的相关事宜。并且，在变更设计前，还应严格执行招标工程量清单规定的造价增减分析，并要经原设计单位同意之后方可实施。若变更之后造价超过总概算，则要交由相关部门进行审查，审查通过、批准同意之后方可实施，以避免通过变更设计提高设计标准、增加设计内容导致成本大幅度增加的情况出现。
4.2.2材料和设备费用控制
在采购材料和设备前，首先应当要严格审查相关生产厂家的资质及产品的合格证书;其次要“货比三家”，在同类备选产品之间进行综合对比，选择出性价比最高的产品;再者在材料和设备采购完毕后，还要加强对它们的维护和保养。此外，由于现代建设项目通常规模较大、工期较长，常遇到一些较大幅度的价格波动情况，因此要提前做好市场调查并制定有效的价格控制方案。
4.2.3施工现场签证管理
施工现场签证是由建设项目的总承包商、监理以及施工单位三方共同签订的文件，它是对建设项目施工事实的书面描述，而由签证所产生的成本，也是项目总成本的重要组成部分。所以，必须要管理好建设项目的施工现场签证，严格把关签证的真实性和有效性。
4.3事后工程造价成本控制
对各种项目资料进行全面整理、归类，严格按照项目合同规定来进行竣工结算，对价款的总数目，建设单位、施工单位应在竣工结算后做好协商，以避免后期出现不必要的问题。在竣工结算控制过程中，需要对项目竣工造价情况是否得到真实体现、是否需要对工程量中不符合实际的签证实施重复计算、工程是否存在多余情况等进行仔细分析。
结束语：
综上所述，在EPC总承包模式，是对工程进行通盘考虑的一项系统。对于工程前期设计，采购原材料，直到施工現场管理都能起到良好衔接。因此，从发包单位角度出发，在目前EPC总承包模式下，还存在着许多问题。如原材料采购问题，施工现场问题。在这种情况下，需要总承包商从源头遏制问题发生，将工程设计、材料采购、施工流程真正融入在EPC总承包模式中。以此让全体发包单位能够对施工质量放心，并做到互惠共赢，更利于造价控制有效进行。
参考文献：
[1]方一清.EPC总承包项目造价控制与管理[J].江西建材，2014（5）：250-251.
[2]唐天.EPC工程总承包项目中采购成本控制方法[J].江西建材，2014（22）.