李祖华
深圳市永达信工程造价咨询有限公司 广东深圳 518000
摘 要:全过程造价管理与控制直接关系着建设单位的经济效益，是工程建设的重要环节。为了能够全面地对工程造价进行管理，需要全面把控每个阶段的工作，进而提高企业的经济效益。
关键词：全过程；工程造价；难点；
1概述
国内工程造价管理体系远远落后于国外诸如美国日本等发达国家的工程造价管理。如何有效的控制工程每个阶段环节的造价费用，实现最合理化的造价，关系着经济效益和社会效益的最大化，反映出我国工程建设发展的实际水平，是与深化供给侧结构性改革目标相一致的管理模式，因此，开展工程造价全过程管理的专题研究，在我国工程建设领域以及社会发展建设都具有重要的现实价值。
工程造价管理既包括与项目生产有关的各项资源的合理分配，也包括合理控制项目投资的手段，是减少工程项目建设成本的重要途径。从当前我国全过程造价管理控制与应用来看，仍然存在很多问题，影响工程造价控制的质量和水平。全过程造价机制不科学，缺乏对全过程造价的重视，工程造价管理理念落后等，严重影响全过程造价管理效果。
2工程全过程中造价管理的重要性
近些年来，建设工程行业的发展非常迅速，因此其市场竞争力也非常的大，建设企业要想能够在激烈的市场环境中生存下来，不仅要能够保证施工质量达到行业的标准规范要求之外，还需要加强对工程项目的造价管理和把控。如果企业能够提高对工程造价管理工作的重视程度，就能够在一定程度上保证建设项目各个环节的施工操作都按照设计的方案来进行，可以提高建设工程施工工作开展的规范性，减少不必要的施工开支，在降低生产成本的同时还不会对建设效果产生一定的影响。随着建设工程规模的越来越大，其内部结构设计也在向着越来越复杂的方向发展，因此为了更好的满足人们对于工程项目各方面的需求，就需要利用更多的新型材料以及施工设备来进行建设工作，这样就在一定程度上提高了工程造价管理工作的难度。
3全过程造价管理控制工作开展的不足之处
工程造价是工程建设的重要成本，不仅关系着整个工程的建设工作能否有序开展，更会对整个建筑工程的建设品质及功能造成严重的影响。但由于建筑工程的建设周期较长，设计时出现的变更、工程造价管理未能给予足够的重视、管理人员责任划分、专业化水准等因素都会影响整个工程的造价管理工作的开展。因此，在建筑工程建设期间，要加大过程造价管理控制的力度，加强造价管理工作不足之处的分析力度，使整个工程的建设秩序与经济成本投入得到合理的控制，为整个工程的顺利建设提供强大的动力。
4全过程造价管理控制的难点和重点
4.1招投标代理机构的合理选择
由于工程项目建设往往体量较大，持续时间较长，技术要求水平较高，在建设过程中不可避免地会遇到各种各样的问题而影响工程项目建设效果。招投标代理机构的选择是工程项目管理的重要内容之一，合理的招投标代理机构能够为建筑工程项目的顺利开展奠定良好的基础。但从实际情况来看，我国招投标制度仍然不够完善，存在很多的漏洞和问题，招标文件缺乏针对性和技术支撑，千篇一律，容易出现串标、围标和陪标问题。所以，在工程全过程造价管理过程中，需要选择合理的招投标代理机构，明确工程项目建设的目标，合理开展招投标活动。
建设企业需要结合工程项目开展的具体情况制定合理的招标文件，从源头上对工程造价进行把控，加强对招投标代理机构的审核，要求招投标代理机构能够系统科学地编制招标文件，并可以针对特殊项目进行规范的编制。在具体合同条款确定时，需要明确相关人员的责任，量化具体的风险，对投资进行合理的控制，避免出现招标文件内容前后矛盾或模糊不清的问题，防止招标文件出现遗漏或未明确的事项。
招标文件代理机构需要结合当前市场的环境和形势，坚持合理低价的原则，合理低价并不是一味地压低价格，要在满足工程质量和工期的条件下进行工程造价的合理压缩。但从实际招投标市场环境来看，有很多不规范的竞标行为，例如，在竞标时以低于成本的价格追求中标效果，而中标之后由于成本限制，施工企业往往会偷工减料以降低生产成本或者增加工程量签注，难以保证工程项目建设的成果，也容易造成工程项目的工期拖延和质量问题。因此，招投标代理机构需要帮助建设企业选择信誉良好、口碑稳定的施工公司，并判断施工公司是否存在恶意低价竞标的问题，合理科学地编制成本，控制价格，并严格按照合理低价的原则进行项目的施工与建设，使得工程造价全过程管理能够充分发挥应有的作用。另外，招投标代理机构还需要不断提升自身的专业水平和管理能力，加强招投标公司员工的培训与教育，保证招投标活动的公平性、专业性和合理性。提高业务人员的法律意识，避免违法乱纪行为，为建设单位的全过程造价管理活动创造良好的环境[2]。
4.2设计阶段的工程造价控制
设计阶段的工程造價控制主要通过招标的形式选择最优化的设计单位，保证设计方案能够有效实施。在工程造价控制期间，要实施限额设计理念，即将项目立项审批所涉及的投资资金作为最高限额标准进行工程项目成本的控制，有效把握实际投资金额，防止出现重大设计变更问题。
4.3施工阶段的造价跟踪控制
施工阶段的工程造价控制是一个相对复杂、烦琐的工作。具体内容如下：①针对施工材料进行严格把关。施工需要用到各种型号的管材，为保证施工材料质量，为后续相关工序的推进打好基础，需从材料采购环节入手对其质量进行严格把关。在质量不存在显著差异的前提下，应选择报价低的管材供应商合作。②针对重点工程量进行严格细致的统计核算，以确保项目施工可以满足工程项目对于工程量的要求。实际施工中可以尝试采用工程量计价清单管理模式对工程量进行严格控制，并提高对隐蔽工程的关注度，从而提升此环节造价控制工作的有效性。
4.4结算阶段的工程造价管理
结算阶段的工程造价管理是工程造价全过程管理的最后一项内容，管理人员需要对与工程项目建设有关的工程造价信息进行全面系统的收集与处理，并做好资料的整理与分类工作，将相关资料输入管理系统当中，为后续工程造价管理提供数据支持与参考。加强对竣工结算阶段的审核工作，重视施工单位和建设单位的利益，造价管理人员和审核人员要做好交流和沟通，重视对细节的审查，保证竣工结算的科学性和合理性。
结束语：
综上所述，全过程造价管理模式属于一项动态化管理工作内容，在实践工作期间需要强化全过程管理和控制力度，在项目开展期间，需要强化项目建设力度，针对具体情况系统化管理和分析，对项目工程各个环节采用对应造价管理形式，对具体问题采用合理化解决方式，不断总结和完善项目管理手段，从而可以有效推动我国建设项目工程进展，保证建筑工程项目顺利进行下去。工程造价全过程管理是一项复杂的系统工程，只有根据工程的实际进展情况实施动态、实时管理，才能不断提高工程造价全过程管理的科学性、实用性，为有效提高工程质量、降低成本投入发挥作用。
参考文献：
[1] 詹吾娇，缪楚程，詹吾豪.工程造价全过程的管理与控制[J].价值工程，2015（29）：38～40.
[2] 付欣.关于全过程工程造价控制的探索[J].企业改革与管理，2016（06）：186.