白泽臣 杨一帆
中国城市发展规划设计咨询有限公司 100029
摘要:随着时代的发展和社会的进步,我国城镇化和乡村振兴的步伐越发加快,为了进一步推动城乡协调共同发展,需要全面探索新型城镇化与乡村振兴之间的协调联动。基于此,本文进行深入探究,旨在探索新时期我国新型城镇化发展与乡村振兴融合联动的路径与对策。
关键词:新型城镇化;乡村振兴;城乡融合;联动
引言:近年来,我国城镇化和工业化逐渐深入,城乡之间发展失衡的状况仍然存在,进而造成了城镇与乡村的发展差距逐渐增大,城乡一体化进程受到阻碍。随着城镇化的发展和乡村振兴战略的深入实施,进一步探索新型城镇化与乡村振兴之间的联动有重要的意义和价值,能够有效推动我国城乡区域协调发展。
一、新型城镇化与乡村振兴联动的价值
推进新型城镇化与乡村振兴联动式发展,切实搭建城市与乡村之间的发展脉络,能够进一步缩小城乡之间的差距,促进我国城乡区域协调互补、共同推进。在新型城镇化的发展势头中,如果没有站在乡村的本位推动城乡之间协调发展,则无法实现城乡有机融合;反之,如果仅仅强调城市的经济快速发展,则无法实现农业农村现代化的发展目标。因此,要将新型城镇化与乡村振兴战略切实协调联动起来,让二者互相促进、互相补充。
在推进城乡融合发展中,可以以新型城镇化和乡村振兴二者为强有力的抓手,共同促进城乡之间区域、居民、经济、体制建设等协调统一,时刻坚持以人民为中心的思想,充分发挥人民群众的主观能动性,真正实现乡村振兴,促进农业有序发展;而城市也可以在城乡融合推进的脚步中,进一步实现绿色低碳、人与自然和谐相处的美好发展设想,协调好各方资源,实施城乡发展之间的联动式共享。
二、新型城镇化发展与乡村振兴融合联动的路径与对策
(一)以新型城镇化为抓手,推动城乡融合联动
新型城镇化发展主要以城市发展圈为主要依托,构建城市和乡村协调一体的规划体系。因此,在实现新型城镇化发展与乡村振兴融合联动过程中,可以率先以新型城镇化发展为主要抓手,推动城乡之间融合联动。
首先,需要确保基础设施的互联共通。城乡发展之间,交通始终是第一要务,通过便捷的交通脉络可以推动城市的公共服务体系和相关领域逐渐向农村地区有效延伸,将城市的相关资源要素逐渐转移到乡村市场之中,并进一步推进城市与乡村之间的融合发展。在城市的发展进程中,同样也需要借助城市的发展纽带,打破城乡之间的地域界限,搭建切实有效的乡镇体系,实现新型融合发展格局。
其次,推进新型城镇化发展与乡村振兴融合联动,需要打造城乡优化空间格局,可以实现多级联动效应,如“村-镇-市-城市圈”等等空间网格,真正实现城镇与农村之间协调联动,促进城乡各个领域共同发展,转变以往城市与乡村之间发展不平衡的状态。
最后,要把握好特色小镇和新型特色产业等发展主体,在新型城镇化的历程中,可以率先实施特色小镇战略,促进城乡融合,充分发挥乡村振兴的示范带头作用,特色产业的发展同样也能实现新兴产业与发展农业之间有机融合,帮助广大乡村地区农民增产增收,提高经济收益,也能够打通城市与乡村之间的沟通与联系,让乡村特色文化实现城乡一体化发展。
(二)以乡村振兴为抓手,推动城乡融合联动
当前在我国广大农村地区广泛实施乡村振兴战略,促进农村飞速发展。因此可以通过乡村振兴为主要抓手,进一步实现城乡之间的融合联动,让乡村振兴与新型城镇化之间互为支撑、互为表里,共同推进。不容忽视的是,乡村地区的发展进程始终是城乡协调发展的短板所在,因此为了进一步缩短城镇与乡村之间的差距,促进各类资源从城市逐渐转移向乡村,可以从多个维度进行推进,促进乡村振兴发展。要进一步科学配置生产要素,当前我国广大农村地区的各项资源要素逐渐向城市发生流动,这也是改革开放以来我国城市化进程的主要表现,农村地区的人口和其他资源如土地等等逐渐向城市转移。为了切实转变这一状况需要在新时代依据乡村振兴战略,促进城镇发展中的各类优质生产要素逐渐向乡村地区流动,筑牢城乡融合联动的重要根基。如,城市建设过程中的经济资本、科技技术、管理手段、生产信息与资料等诸多要素,可以逐渐实现向乡村地区的净流入,促进各个领域之间的良性循环,有效推进我国广大农村地区的现代化进程。除此之外,要切实发挥乡村振兴的重要动力,提高农村地区的公共服务水平和基础设施建设力度,让乡村地区的自然环境与人文环境协同发展,切实实现新型城镇化与乡村振兴的融合联动。
(三)新型城镇化发展与乡村振兴融合联动共建对策
不论是新型城镇化发展还是乡村振兴发展,都无法实现单独的进步,因为二者之间为有机整体,需要共同协同、融合联动。
1.推动新型城镇化与乡村振兴有机融合
要进一步打破城镇化发展以及乡村的单一主题,切实实现二者有机融合。可以针对新型城镇化发展以及乡村振兴战略发展过程中所出现的诸多问题,进行有针对性的研讨并提出解决方案,进一步探索乡村振兴与新型城镇化的高效运行机制。可以建立省-市-县-乡镇协调融合发展工作领导小组,明确工作职责和具体项目的落实措施,推进城乡融合发展的新型项目在广大农村地区落地生根,实现新型城镇化与乡村振兴的融合发展。
2.搭建城乡协调发展有机平台
要以产业为主要力量,促进城乡之间的产业融合和资源的跨界配置。首先可以通过新型城镇化的发展势头,推动特色小镇这一重要载体,着力打通城市与乡村之间的交流平台,并结合相关项目推进城乡信息领域的畅通。与此同时,也可以建设专业性较强的产业示范园,促进农业与其他领域深度融合,鼓励广大农村地区人口和城市优秀人才在产业示范园等平台中充分发挥优势和能动性,促进城乡协调一体化发展。
总结:在城乡发展的过程中,我国不同地区城乡之间的差距有所不同,资源配置、社会风俗、民情、城镇化水平等等存在着较多差异,因此在进行新型城镇化与乡村振兴协同联动时,需要综合考虑不同地区的实际情况和基层组织工作方式,逐渐探索出更加适合本地区域内新型城镇化与乡村振兴共同发展的有效路径。
参考文献:
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