养老机构消防安全管理工作存在的问题及对策探析

发表时间:2021/3/29   来源:《城镇建设》2021年第1期   作者:覃德忠
[导读] 未来几十年,我国人口结构将达到人口老龄化高峰
        覃德忠
        贺州市消防救援支队  广西  542800
        摘要: 未来几十年,我国人口结构将达到人口老龄化高峰,养老机构将成为社会服务的重要部分。但目前由于市场竞争大,经济投资不足等问题,使得养老机构的消防安全管理问题比较严重。本文从养老机构的消防安全管理现状出发,提出了我国养老机构的消防安全管理工作存在的问题,并结合存在的问题,从不同角度提出了几点消防安全建议,希望能够确保养老机构的稳定发展,为老年人提供全面、安全、舒适的生活环境。
        关键词:养老机构;消防安全管理;问题;对策
        1概述养老机构
        1.1养老机构的概念
        养老机构是指为老年人提供生活娱乐、医疗卫生、健康管理等综合性养老服务的场所。养老机构的主要目的是为老年人服务,与其他服务不同的是,养老服务是一项综合性服务,即养老机构不仅要满足老人的衣食住行等基本生活需要,还要满足老年人的保健、康复护理等需求,从老年人步入养老机构开始,养老机构的工作人员就必须愿意陪伴老人,让老人感受到身体和心理角度的满足,这就是所谓的综合服务。
        1.2养老机构的发展趋势
        随着我国市场经济的发展,养老机构逐渐发展成为以民营为主、公办为辅的状态,养老机构发展速度快,服务的质量和水平也越来越高。但是,由于老年群体的特殊性,其承担了比其他服务行业更大的风险,工作难度也相对较高。所以,养老机构需要大量专业性的服务人员,尽可能建立连锁社区服务,为老人进行一条龙服务。
        我国养老机构也呈现出小型化发展方向,从宏观角度来说,小型化模式利于管理,当事故发生时能够第一时间将受威胁人员即时转移,也便于一些消防工作的开展。“就地养老”也是当前养老机构的重点发展方向。一般来说,就地养老便于老年人快速熟悉环境,也不会遇到语言和风俗习惯不同的困扰,方便子女看望,有助于工作人员和子女对老人进行双向教育,老人更容易理解和遵从养老机构的管理和服务。目前,养老机构已经满足老年人的基本生活需求,在生活娱乐,社区服务等方面也不断完善与发展,老年人已经能够在养老机构中得到综合性服务。
        2养老机构的消防安全问题
        2.1建筑内部没有自动消防设施
        消防设备分为消防设备、安全设备和报警设备。目前,养老机构必须拥有完善的消防设施,只有如此确保养老机构的安全性。但是,当前部分养老机构的自动设施缺乏维护,不能起到实际作用。通过对目前社会上的一些养老机构调查发现,部分地区的养老机构消防通道不足,尤其是在贫困地区和农村,养老院的建筑结构耐火等级达不到相应要求,导致发生火灾时火势蔓延较快。例如,养老院的每个房间都有大量的易燃物,如窗帘、床单、家具等,发生火灾时,这些可燃物质会产生大量的有毒气体,如一氧化碳、氰化物、氮氧化物等,这导致自逃自救能力差的老年人在短时间内中毒,导致亡人事故的发生。
        2.2用电用火不规范
        一般来说,老年人的消防安全意识比较薄弱,对消防、灭火、逃生等基本知识掌握不多,如在易发生火灾的领域内吸烟,造成了一定的安全隐患。在养老院的建设过程中,施工团队由于经济上的限制,大部分的装饰装修材料都是易燃材料,如塑料扣板、普通纸板等,且没有通过阻燃保护电路,加上有时受低温、寒潮等恶劣天气的影响,诱发事故发生。另外,养老机构用火、用电、用气设备增多,电气火灾隐患同步剧增。一些老人习惯吸烟后随地扔烟头,甚至有一些老年人存在不健康的心理状态,这都将会为消防安全带来隐患,
        2.3养老机构工作人员和老年人消防安全意识薄弱
        无论是公办养老院还是民办养老院,老年人及其护理人安全意识的缺失是普遍现象,无论是在日常生活中,还是在维护消防安全和环境安全方面,他们都缺乏消防安全意识,比如楼层出口通道处摆放杂物、棉布等易燃衣物。老年人及其看护人的安全意识淡薄是养老院安全管理存在的主要问题。

在消防安全意识和人员培训方面,所有养老机构都开展了人员安全培训,但是缺乏在专业人员的指导下进行消防演习,而且消防安全演练培训经常是在一定的好奇和玩耍心理下进行的,导致不走心、不学习实用的逃生自救能力。甚至有些老人看护人以没有时间和精力参与消防安全演练为由,逃避正常的消防演练活动。
        3养老机构消防安全管理和火灾防范对策
        3.1落实消防主体责任,完善组织机构
        在养老院消防安全管理中,首先要严格执行消防安全管理责任制,消防安全管理过程必须有相关的文字材料记录,建立科学化的审核表,对消防人员实施技能评定。要求养老院根据实际情况提供切实可行的消防演练方案,突出消防安全审核重点,实行强制管理。为消除火灾隐患,还应采取政府统一的指导方针,从民政、消防、公安等部门组织开展隐患排查,将整改通知单下发养老机构,统一归民政部门主管督促整改。通过补贴政策和资金,在不影响养老机构正常运行的情况下,提高养老机构的安全性,加大年检力度,防范养老机构消防安全的隐患,不符合规范要求的养老机构要进行预防火灾整改。政府机构和社区要对养老服务场所的消防安全进行监督,特别是在旱季和冬季取暖时,要加大巡查频率,防止火灾事故的发生。
        3.2强化消防宣传培训,提高从业人员素质
        在养老院消防安全建设中,从业人员素质是非常重要的,因为看护人员是养老院唯一的劳动力。鉴于此,首先要培养从业人员的安全意识,对于易燃材料进行及时处理,在周例会上定期安排员工开展防火检查,即针对火灾隐患,制定措施,对旧床上用品、被褥、消防器材进行清点、检测,并定期进行有效的安全培训。培训内容分为两个方面:一方面是消防意识和消防理论;另一方面在消防安全知识的应用。养老机构不同于普通的公立护理单位,面向的群体的老人,而老人身体不好,行动不方便,遇到紧急情况发生火灾时很难保护自己,需要护理人员在第一时间通过轮椅或担架帮助老人进入安全区域。
        3.3积极推广微型消防站,提升自救能力
        微型消防站是为了在发生火灾时,值班从业人员能够第一时间配备消防工具,将火灾事故控制在小范围内。同时,可以成立养老院消防巡逻队,在养老院内加强日常巡查,帮助养老院组织消防演习。微型消防站最基本的消防器材是灭火器、逃生面罩和水带水枪,养老保险器材需要当地政府随时监督检查,民政部门和其他监管单位应当在辖区内设立区域联防机构,在老年人、医院、学校等集中场所统一安排微型消防站,并定期召开区域联防会议,使各场所、各单位相互检查、监督,努力消除火灾隐患。养老机构应该配备必要的消防安全监督网络,将消防重点区域使用摄像头进行监督,工作人员要轮班进行监视,这样既可以预防火灾的发生又可以当火灾发生在无人值守区域时不至于火灾失控,导致事态严重。
        3.4通过物防技防设施改进消防安全条件
        养老机构进行建造时要实施消防设施改造,比如应急照明、自动喷水灭火系统、自动火灾报警系统等,消防控制室配备持证上岗人员24小时上岗,做好随时应急处置准备。应根据老年人的认知和行为特点,将行动困难和自主能力较弱的老人安排到离安全出口较近的距离。在重要场所、紧急出口和疏散路线出要设置担架和轮椅设备,紧急情况下,提供紧急疏救援设施,确保每一位老人的生命安全。
        4结语
        综上所述,随着老龄化社会进程的不断加快,养老机构承担着越来越大的责任。养老机构的健康安全运营是社会福利的基础,为老年人创造一个安全稳定的环境非常重要。养老机构必须结合老人的特点,加强消防安全管理,提高相关从业人员人员的消防安全意识。
        参考文献
        [1]张凡,李强.赤峰市养老机构消防安全存在的问题及对策[J].今日消防,2020,5(11):76-78.
        [2]吕德明.深入推进安全生产专项整治  破解养老机构消防审验难题[J].社会福利,2020(08):12-14+1.
        [3]谢尊贤,牟萌,狄倩.养老机构消防安全风险评估指标体系设计方法与路径[J].建设科技,2020(11):32-35.
       
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