赵春琴
易门县发展和改革局 云南 玉溪 653100
摘要:对社会经济发展来说,乡村振兴战略具有重要的价值和意义,且与新型城镇化建设有着密不可分的关系,二者的有机结合及相互作用对整体的经济建设工作来说具有强有力地驱动作用。所以有关的政府部门应该加强对乡村振兴及城镇化建设的重视,加强基础设施建设的同时丰富文化内涵,对发展理念和模式等进行改革和创新。
关键词:乡村振兴战略;新型城镇化建设;创新
乡村振兴战略使农村的发展建设得到鼓舞,一定程度上提高了农民的奉献和创造精神,与此同时群众的幸福指数也逐渐攀升,为城镇化建设打好基础,做好衔接。
1.乡村振兴与新型城镇化建设关系分析
1.1乡村振兴战略可以有效推动新型城镇化发展
乡村振兴与新型城镇化发展之间的关系是相辅相成的,城镇化及乡村建设要保持同步进行,坚持协调发展的原则。城镇化建设涉及的内容很多,如土地开发、宅基地拆迁、社区基础设施建设及文化建设等,想要使城镇化建设的各项工作顺利开展,就要对以上问题做好科学处理,从而使农民拥有良好的居住环境及较高的生活品质。我们要加强乡村振兴战略的落实,使“三农”工作更具使命感与责任感,进一步实现乡村振兴及城镇化建设的融合发展。
1.2新型城镇化是统筹城乡发展的重要举措
很多地区城镇化发展进入到对传统观念及发展模式进行革新阶段,虽然城镇化建设速度加快,但是如何抓住政府部门精准扶贫的新机遇,采取有效措施对布局空间进行全面优化值得思考,从而推动城乡协调发展,使城镇拥有更大的对新增人口的容纳能力,加强体制改革,充分协调人口及资源配置,使其达到平衡稳定的状态,使社会经济可以始终坚持可持续发展原则。
2.当前城镇化建设发展中存在的问题
2.1城镇化建设虚假状态较多
很多地区出现很多虚假城镇化建设的现象,开发商和有关政府部门以经济开发为噱头,对农民的土地资源大量征用,但是很久看不到动工迹象,农民的土地及住宅补偿款并未得到落实,很多人无家可归。部分官员对城镇化建设的实际情况虚报瞒报,很多政策和措施得不到充分落实,甚至很多地区出现空城的现象,人们看到的都是表面繁荣的假象,很多地方的拆迁缺少目的性,各项工程的开展比较盲目,程序混乱,对周边环境造成不利影响。
2.2地方政府过于追求政绩
很多地区的位置比较偏远,新时期信息的覆盖比较困难,导致其对新事物的接受能力较弱,接收到的有价值的内容较少,所以呈现出来的整体素质相对较低,还有部分官员只顾眼前利益,与开发商一起对土地进行不合理征用,并利用职权便利将农民土地出让金的很大部分中饱私囊,为了追求业绩和经济利益,对开发项目缺少必要的审核,一些乱建的工程及垃圾处理厂等对农民的生活造成严重危害。城镇化建设缺少合理的规划,各项工作急于求成的现象明显。
2.3缺乏对文物的保护
很多地区对文物保护的意识不足,对古楼、古街及古巷等进行盲目改造,甚至有些直接进行推平,被一些高楼大厦代替。很多具有代表性的古老村落都消失不见,只剩下开发商借机宣传的部分残留痕迹,很多传统文化,如民俗及地域特色都得不到良好传承,部分地区为了加快城镇化建设的进度,追求更多的利益,不惜将古文明及古文化作为牺牲。
2.4过于注重基础设施建设
部分地区在城镇化的进程中,对基础设施建设过于重视,部分政府官员过于在乎面子,为了使自身政绩有更好的体现,很多样板工程涌现,很大程度上忽略了文化素质的提升及基础文化建设。没有真正体现城镇化建设的意义和价值,内涵建设对乡村振兴来说特别重要,只有将乡村振兴的基础打好,才能进一步向城镇化进行转型。
3.乡村振兴战略促进新型城镇化建设的创新模式
3.1政府部门加强重视
政府部门作为城镇化建设的引领者,不仅需要起到带头作用,还要做好城镇化建设的整体规划,并秉承群众的自愿原则,对群众的想法和意见保持尊重的态度,结合当地的实际情况,做到量力而行及因地制宜。各项工作要围绕农民的感受开展,具体的规划及政策制定部门要与规定落实部门保持良好沟通,全面保证规划的前瞻性,并对发展模式不断进行创新,严格遵守相关的规范及标准,使个各项业务活动可以得到有序运行,协调推进。
3.2创新农村社区模式
对城镇化发展来说,新型农村社区建设是重要基础,很多地区利用新型社区的模式使人们可以实现离土不离乡,充分照顾到农民对土地的依恋及对家乡深厚的感情,不再实行将人口统一迁往城市的做法,让城乡的产业结构、就业结构及人口分布等变得更加人性化、合理化。为城乡建设提供了新的思路,对实现城镇化建设的途径进行拓宽,使资金、人才及技术等影响因素得到科学分配,改善农村人口流失严重的状态,减少留守老人和儿童的数量,使城乡发展更加协调。
3.3推动城镇体制改革
无论对于哪个行业还是哪种项目来说,各环节和步骤都需要有专业的人进行管理,在各部门之间进行有效沟通和协调。加强管理体制建设和改革,对工作进行科学合理布局和统筹,将各种功能不断进行完善。生活及工作压力不断增加,使人们对健康更加重视,所以加强养生,并增强文化建设十分关键,可以组织居民在社区内进行体育项目锻炼,考虑到一些年龄比较大的老人,可以设置太极拳等舒缓的锻炼项目,太极拳不仅可以使人们达到强身健体的目的,通过参与的人数不断增加,对文化来说也是一种很好的传承方式,可以加强民族意识和民族精神,使群众更有凝聚力。将太极拳在农村进行广泛推广,使人们业余生活得到丰富,还可以增加彼此间的交流互动。
3.4建立完善的土地监督制度
地方政府及法律部门应该对土地征用及流转等环节进行有效监督,构建完善的法律法规,避免一些急功近利的官员,借土地开发的机会以权谋私,具体的规划部门及实施部门要进行深度融合,在城镇化建设中,要有住宅区、生活区及产业区的配套设置。同时要对被征地农民的就业安置做好处理,保证科学合理,在符合规定的前提下达到群众满意。政府部门及当地文化工作站要提高对体育文化建设的重视,倡导人们在物质生活得到满足的基础上追求精神文明建设,激发其积极向上的生活态度,引导其拥有正确的价值观。政府部门还要加强资金投入力度,完善农村的基础设施建设,尽量实现网络全覆盖,使当地居民也可以追赶现代化发展的潮流,利用互联网技术,实现不同区域间的消息互通,拓宽人们获取信息的渠道,使自身的整体素质可以得到提高,实现城镇化建设的健康发展目标。
3.5创新多元化发展途径
传统的城镇化建设模式中,土地资源的开发利用对生态环境造成很多不利影响,所以新型城镇化建设提倡注重环境保护。首先,可以提高人们对垃圾分类的意识,政府部门加强基础设施建设,建造垃圾集中堆放点,并指派垃圾回收车及工作人员定期进行回收,之后集中处理;其次,在工程建设的过程中,要加强对建筑垃圾的管理,同时减少土地资源的浪费,做到合理分配,提高土地的利用率。还要带动农村的经济发展,缩小城乡之间的收入差距,使新型城镇化建设可以实现多元化发展。
结语:在城镇化建设中,要坚持以人为本发展理念,加强资源的合理配置,提高公共服务水平。对城镇化的空间布局进行优化,使城乡一体化建设工作得到有力推进,对有关的体制进行改革和创新,同时政府部门要加大资金投入力度,加强农村基础设施建设,引领群众提高对城镇化建设的重视,在各项工作的开展中做好配合,促进新型城镇化建设的可持续发展。
参考文献:
[1]王韬钦.新型城镇化与乡村振兴战略协同关系探究[J].广东行政学院学报,2019,v.31;No.161(06):25-30.
[2]张赫,赵金元.新型城镇化与乡村振兴协调发展论析[J].齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版),2019,(12):74-76,126.