刘玉龙
德州市铁路（航空）与县乡公路建设服务中心 山东省德州市253000
摘要：随着我国城镇一体化的快速发展，目前农村公路也得到了很好的建设。然而，农村公路养护管理工作实际存在的各类缺陷和问题。基于此，文章一句提高农村公路养护管理水平和质量的路径进行探索。
关键词：农村公路；养护管理水平；质量管理
引言
中国农村有句话“要想富，先修路”，近年来，为了完善农村的基础设施建设，同时促进农村经济的交流与发展，国家重点支持农村的公路建设。随着农村公路系统的完善提高了当地人们的生活水平当，促进了农村经济的发展。然而我们在农村公路的养护管理方面还存在一定的问题，如果不能提升养护管理的水平和质量，就会降低农村公路使用的性能，给农村发展带来不利的影响。
1农村公路养护和管理的概述
随着我国经济技术的不断发展，我国各行业也得到了较快的发展，人们逐渐意识到交通发展以及公路建设对于地区经济发展的重要作用。在这样的发展背景下，政府增加了对公路建设的力度，我国城市以及农村的公路建设规模在不断的扩大。随着公路建设与经济发展思想的不断扩张与深入，我国政府逐渐关注于农村经济的发展，将建设范围扩张至农村公路的建设与养护工作中。经过近几年的建设，我国的农村公路数量与质量得到了显著的提高。除此之外，我国农村公路的路面建设等级也在不断提高，公路交通的快速发展为当地经济发展提供了有利的条件，同时还能够促进农民脱贫事业的发展，积极响应政府的号召。但是从另一个方面来看，由于我国当前农村公路建设的范围较大，其工程较为松散和随意，尤其是之前建设的公路，由于建设等级不够且经过了多年的使用，很容易出现路面问题，因此，当前我们还应该加强农村公路的养护管理工作，进而保障公路的质量，促进当地的经济发展。
2农村公路养护管理水平和质量影响的因素
2.1传统的修路思想影响后期的养护管理
我国农村公路的发展时间较短，但由于有国外的经验借鉴，发展速度也是比较快的。但是，养护和修路思想依旧比较传统，没有跟上农村公路的发展速度。没有做到“建养并重”，农村公路修建完后养护配套设施不能得到及时解决及养护工作的落实到位，导致农村公路在后期出现各种养护管理问题。养护管理工作是需要长期坚持的，如果在初期得不到解决，那么时间久了就会爆发出严重的问题，甚至影响到农村交通的发展。
2.2农村公路养护管理资金不够
农村公路养护工作应得到国家的制度支持和资金支持。但是，拨发的资金并没有将后期的养护管理资金完全算入。在修好农村公路之后，投入的资金就已经所剩不多，后期的养护管理工作无法顺利开展。资金问题能很大程度的影响养护管理的总体水平，决定所使用的设备质量及现代化程度，也能在一定程度上决定养护管理人员的专业素质。
2.3施工过程缺乏有效管理
在农村公路日常养护施工工作开展过程中，大多数企业都会根据经理负责制的要求来开展管理工作，这项管理工作的开展可以起到促进管理活动开展的作用，对于推进施工质量和加快施工周期都有很大帮助。但是在实际的管理活动中，很多管理人员将管理重点放在了施工周期方面，导致忽视了对施工质量的监督与管理，这在目前农村公路养护施工管理中非常普遍，需要不断提高管理人员的责任意识，借助推行全面责任追究制来促进管理效益的不断提升。
3提高农村公路养护管理水平和质量的路径
3.1建立健全养护管理机制
完善的农村公路养护管理机制能够保证养护的有效进行，提升管理的水平，具体来说可以从以下几个方面入手进行建设：首先，应该明确农村公路养护管理工作的相关责任，通过制定管理机制的形式确立各级管理人员的责任制度，这样才能够引起政府管理人员的重视，并监督他们在管理的过程中严格遵守相应的规定和要求，保障养护管理的质量，在进行养护工作任务分配时一定要注意落实责任的制度，督促工作人员认真工作。其次，当地政府还应该通过融资或者宣传的方式构建长期稳固的资金流，不断支持农村公路养护管理事业的发展。当地政府与相关部门应该先对当地公路的基本情况进行了解，接着分析对其的养护管理工作安排，在充分结合实际情况的前提下提升筹备管理资金工作的效率。做到以国家财政为主，其他资金为辅，构建专属于当地政府的公路养护管理资金体系，保障工作的顺利进行。最后，还应该注意将公路的管理工作和养护工作分开，一边提升农村公路的养护水平，一边通过管理方式的改变提高农村的经济效益，贯彻管理的科学性睢。
3.2提高农村公路养护管理工作人员的素质和能力
决定农村公路养护管理工作质量高低的一个重要基础因素就是人员的素质和能力水平，提高农村公路养护管理的效率和质量必须将人员的发展作为一条根本对策和出路。首先，农村公路养护管理单位必须做到对工作人员的分流和转移，将素质不高、意识不强、合作不力的人员调整出公路养护管理工作的领域，将更多素质更高、意识更强、技能更加的人员引入到农村公路养护管理工作之中，通过择优、竞争、组合等方式达到减员增效的目标，借助市场化的操作体系和手段提升农村公路养护管理工作的质量。其次，要建立农村公路养护管理工作人员的发展机制，立足于农村公路养护管理工作实际进行专业性、通识性的技能培训和素质发展工作，创立理论学习、业务交流、经验普及的机制和体系，有效建立正向的农村公路养护管理人才的教育模式，使人员能够在积极而系统的发展体系中成长为农村公路养护管理方面的人才。最后，要积极引入市场化资源和外部专家人才，形成农村公路养护管理工作人员发展的新载体和新平台，让更多的农村公路养护管理工作人员掌握更新、更丰富的专业知识，进而为成才为专家型公路养护管理人才提供智力与素质保障。
3.3提升技术水平的同时完善养护管理机械设备
现在是一个快速发展的时代，很多行业都实现了机器智能化。这样既提高了工作的精确性，也降低了劳动力的使用。农业在机械化使用方面是最突出的体现，通过农业机械化我们可以发现，运用机械化可以提高工作效率，减少人员的使用。我国的农村公路养护管理专业起步本来就较晚，很多专业知识和专业设备我们不了解也不具备。那我们就应该注重在农村公路养护管理方面投入现代科技，促进这个行业机械化发展，提高农村公路的服务水平和使用效率，使用时长。我们也可以引进国外的先进技术，但并不是照抄，而是要根据我国农村公路养护管理的现状进行自主创新，发展自己的特色。我们不能错过任何一个发展农村公路的机会，农村公路的发展能很大的促进我国经济的提高。
3.4保障养护管理资金投入
针对上文分析过的资金投入不足的问题，当地政府和管理部门应该予以重视，主动调整自己的资金使用情况，在筹备资金的时候还可以组织当地人们进行资金筹集，为农村公路的养护管理供保障。
结束语
农村经济发展离不开公路工程的建设，在进行建设时应进行严格管理，针对在工程管理中出现的问题及时采取相应措施进行修正，以确保农村公路养护管理和质量保证的实施落地，进而推动我国农村的经济发展。
参考文献
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