黄兴旺
平南县城区环境卫生管理站，广西平南县，537300
摘要：在我国进入21世纪快速发展的新时期，城市建设在不断加快，城市环境卫生管理的水平在一定程度上决定着城市的形象，和大众的生活水平紧密相关，所以，有必要增强城市环境卫生管理工作的质量。城市的环境卫生的管理工作包括非常多的内容，管理的过程中经常出现各种问题，难度相对来讲也比较大，所以，一定要及时处理好这些问题，有效提升城市环境卫生管理的水平，进而形成良好的市容，使得城市形象更加鲜明。希望通过本文的分析，能够给城市市容环境卫生管理相关部门提供一定的参考和帮助。
关键词：城市市容；环境卫生；管理水平
引言
城市环境卫生质量与人们的生活质量有密切关系，城市环境的破坏是由于人的各种活动才导致的，因此环卫工作也需要人来完成。市容与环境卫生管理的工作相对复杂，在实际工作中要完善相关制度，明确责任划分采用恰当的方式来管理，以有效提升城市市容环境卫生的管理水平，并促使城市的稳定发展。
1提升城市市容环境卫生管理水平的必要性
提升城市市容环境卫生管理十分有必要，主要体现在以下几个方面：第一，城市对于人们来说，是居住的家园，城市的环境将直接影响人们的生活质量和生命健康，加强城市市容环境卫生管理，则能降低城市环境污染，保持城市洁净，避免因脏乱而出现传染性疾病，危害人们的生命安全。而且美观的城市市容，会给人以愉悦之感，也是城市形象的美好展现，有利于打造城市品牌文化。第二，提升城市市容环境卫生管理水平，能够解决当前城市环境中存在的问题，跟随城市现代化建设的步伐，完善城市环境，让城市更加美观，吸引更多人的驻足，推动城市现代化发展。在城市市容环境卫生管理过程中，应当转变传统的管理模式，实施精细化管理，贯彻落实环境卫生管理部门的各项责任，制定完善的管理制度，将各自职责直接落实到人，每一个管理者都应当全身心地投入到工作，做好每一个任务，以保障城市市容环境卫生管理质量。
2城市市容环境卫生管理存在的问题
2.1城市环境卫生管理人员的素质不高
（1）依照当下市场化、科技发展的实际需求，从事城市环境卫生管理的工作人员的专业技能水平无法匹配，这就使得在技术含量较高的城市环境卫生管理工作中很难掌控核心与要点，从而在具体实施的过程中发生纰漏与失误。（2）城市环境卫生管理人员的服务意识不足，从而难以突破计划经济与社会僵化的形势，因此也就无法更好地进行城市环境卫生管理的一系列工作，导致社会、城市环境卫生管理人员、公众之间时常发生意见不合的情况，这势必会导致城市环境卫生工作无法井然有序地实施。
2.2市民的环卫意识薄弱
虽然我国的经济发展迅速，城市规模不断扩大，市民的生活水平有所提升，但部分市民文明程度并没有随着经济的发展获得相应的提升。尤其是一些经商的市民，其公共卫生意识不强，存在着占道经营、探头经商、流动销售以及乱贴乱画的情况。此外在一些大型市场、偏僻巷道以及车站等人群密集之处还存在着乱搭乱挂的情况。其在经商的过程中市场会出现损害城市环境卫生的情况，既对城市市容造成了不良影响，同时也影响了居民身心健康。
2.3环卫管理的职责不明确
由于城市的规模进一步扩大，城市的环境卫生的管理系统已经不能跟上城市的发展速度，这就导致城市的环境卫生的管理职责经常发生交叉、重叠或者是丢失的现象。没有明确的划分管理职责，就不能对城市的环境卫生开展高效的管理工作，进而致使城市的市容得不到进一步的提升，树立比较差的城市形象。
尤其是在城乡结合的区域，具有非常多的卫生死角或者露天垃圾场，在一定程度上降低了城区的环境卫生的质量水平，给大众的日常生活带来不便，甚至制约了我国的现代化城市的快速发展。
3提升城市市容环境卫生管理水平的对策
3.1明确职责，加强协管
在实施城市市容环境卫生管理工作的时候，可以根据城市管辖地的划分，来规划社会环境卫生管理体系，让每一个区域的部门和人员都能清楚自己的职责，明确自己的管辖范围，做到权责分明，实施集中而统一的管理，以此来强化城市市容环境卫生管理效果。比如说，环境卫生部门，应当负责清理城市的主干道和次干道，背街小巷和居民小区的卫生也要做好卫生；街道办组织社会去委员会，则主要负责社区内的环境卫生，要积极配合管辖区域内其他部门的工作，签订责任书，以此来进行有效的监督。要想提升城市市容环境卫生管理水平，则必须重视协同管理，要从各方面来对环境搞卫生进行有效的管控，充分发挥各部门的主观能动性，打造共同管理格局。一方面，要建立完善的城市市容环境卫生管理体制，在这个管理体制中，既不能一味地疏通，也不能一味地严堵，必须将“疏”和“堵”的措施相结合，才能真正做好城市环境卫生保护工作。例如，为了使城市的美观性得以提高，保障城市的安全性，必须拆除城市中违建的建筑物，惩罚在城市中贴小广告，或是在墙面上乱涂乱画的人，店面的户外广告要放置在规定地方，不可占用人行道，招牌的张挂也要统一标准，进行有效的管理。大街小巷上的摆脱现象应当予以整理，有店铺者应当在自己的店铺中进行经营，若是没有店面的摊贩，则必须在城管部门规定的位置来进行买卖，不可违规摆摊。另外，在城市现代化建设过程中，有许多正在施工的场地，在一定时间段也会对城市的市容产生影响，必须加强管理。应当实施封闭式管理，实现封闭式作业，将施工场地围建好，以免影响城市面貌。施工单位在签订合同开工之前，还要与卫生管理部门签订协议，办好相关手续，并且缴纳保证金。
3.2实施城乡垃圾一体化收运处理
我国不断提高城市化发展速度，也不断增加城市生活垃圾产量。原来在处理垃圾的过程中主要是利用填埋处理措施，降低了生活垃圾资源化利用率，这也不符合社会可持续发展理念。因此在城市环境卫生管理过程中，需要一体化收运处理城乡垃圾，在城市环境卫生管理体系中融合城乡结合部垃圾处理工作，避免城市环境卫生管理工作存在工作死角。分类处理生活垃圾，高效利用生活垃圾中的可回收资源，有效节约资源，实现社会资源可持续发展。
3.3采用有效的治理方案
在进行城市市容环境卫生管理工作的时候，应当根据实际情况，来制定科学的治理方案，选择合适的处理手段，制定完善的生态补偿机制。在促进城市企业发展的同时，也要对污染较大的企业予以一定的约束，制定污染指标，若是超出指标则要予以严惩。
结语
目前，城市环境关乎市民生活基础、市政面貌与文化历史，因此当代城市治理工作的关键应是加强环境卫生管理。相关管理部门必须充分意识到城市环境卫生管理工作的作用，并加大对城市环境卫生管理方面的投入，确保城市环境卫生管理机制真正做到科学合理化，在全方位提升城市环境卫生管理水平的同时，也可以为广大城市居民创造一个更舒适的生活环境和生产条件。因此，不仅要将城市人文形象树立起来，还要将科学、可持续发展的城市建设管理理念落实。
参考文献
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