潘吾皋
浦江县建筑设计院有限公司
摘要：随着国家经济的发展，农民收入的提高，改善居住环境建设房屋成为农村的普遍现象，但由于各种条件的限制和不足自建房存在着一些问题，既有自身的问题也有缺乏乡村整体规划的问题。
关键词：房屋建设，农村，设计，整体规划。
近年来我国国民经济快速发展，农民收入较以前也有提高，改善自己的生活环境也是必然所在，其中建设房屋改善居住环境是其中很重要的一项，也是投入最大的一项；而建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民福祉和社会文明和谐，因此对房屋建设的管理也成为政府的重要工作，想要做好难度大投入也会很大。
1.首先例举现有农村（浙江）房屋的几种类型(按结构类型)：
1.1木结构：属于现存农村最古老的房子，一般都有百年以上的历史，房屋居住条件差，住的人很少，缺少人气的老房也更容易坏，这类房除了成为保护建筑，其他的也大多成为危房。
1.2土坯房：在现今农村也属于比较老的房子，建筑历史也相对久远（至少有50年以上），居住条件也比较简陋，住的人也很少，也成为或将成为危房。
1.3砖混结构：在现今农村中应该算较新的房子，相对于前两种房子居住环境已经改善了很多，也基本能够满足现今居住要求；当然缺点也还是有的，比如空间变化少不合理，预制板用的较多，建筑使用年限不够长，抵御自然灾害较弱。
1.4框架结构：现今新建的房屋基本上都采用框架结构，未来也将是不二的选择，当然也还存在一些不足：主要是设计的缺乏，钢筋混凝土的配置大多以施工人员经验确定，缺乏依据，不一定能够达到相应的抗震等级；周边建筑的限制使建筑的空间，采光，隔声等无法创造更好的居住环境，当然这属于建筑的外部条件。
1.5装配式建筑：未来装配式建筑的优点也许能给农村的房屋建设带来些改变，值得期待。
以上各类建筑就浦江县内的农村中，砖混、框架类结构房屋已存在较多，有少部分村民还居住于木结构和土坯房的房屋内，但这些老房子数量上也不少，主要是闲置和成为危房。
2.存在的问题：
在过去很长一段时期内，由于农村住房建设处于管理空白的地带，需求又很旺盛，因此在农村建设工作的开展实施过程中有不少问题。现阶段，政府对农村建房的管理控制有了很好的提高，也很好的结合国家相关的政策，已不存私建乱建的现象，也有供农民选样的建筑图样风格等，然而仍然还存在着一些其它问题：
2.1规划滞后，指导性不强：
随着新农村建设工程的启动，各级政府不断加大对农村的投入，农村的各项公共事业相继开工建设。因此“规划进村”已成为新农村建设的关键环节。
但是，新农村建设规划相对迟缓，缺乏系统安排部署，存在着规划编制的目的概念不明确，组织方法不灵活，资金落实不到位，能力水平还不高等问题。
对策建议：
（1）树立正确的规划观念，提高规划能力，个人认为好的规划是科学的，能满足未来需要的，能起到引导作用，而且是人们内心向往的就是未来规划的要求。对于农村建房的规划一样要考虑单个建筑的通风、采光、日照、建筑使用寿命等，也要考虑整体的规划布局，因地制宜设置配套附属功能（如广场、泳池、球场、青老年公寓、打工之家，依山建公园，景观水系等），并结合生产生活需求设置牲畜养殖点，小厂房作坊等。
（2）应规划出供村民新建房屋的土地，而不是有需求无土地，只能对老旧房屋原拆原建，因为原有旧房一般都无法满足新建房屋的空间、采光、功能布局、防噪、防火间距等，在土地供应上宜疏不宜堵。
2.2建设资金不足：
由于我国地域辽阔，农村分布广泛浩若星辰，国家资金必然是严重短缺；建房对于农户来说投入也是巨大，按现在的人工材料一栋普通的三层200多平的建筑投入不会少于40~50万，对于能年余4、5万的家庭也需10年，其余的需要更长时间的积累。
对策建议：
规划先行，设立专项资金分步投入，积极引导社会资金投向农村；优化农村金融环境，加大金融支农力度，为农民建房提供低息贷款。
2.3设计缺失：
根据县内房屋建筑管理规定，农民盖房需要按有关规定设计方案图纸，这样建筑的高度风格可以基本统一；然而在施工时钢筋的配置混凝土的配置大多以施工人员经验确定，缺乏依据，不一定能够达到相应的抗震等级或其他标准。
对策建议：
深化设计或提供统一的样例给与参考，提高设计理念，消除安全隐患，在设计上提高建筑的使用年限，可以让下一代不用为建设房屋再投入同样的精力。在建筑外貌上美化乡村，更能在功能配置上合理利用自然山水资源，让建筑融入自然，真正使乡村成为山清水秀、天高云淡、风景如画的充满希望的田野和生态宜居的美丽乡村。
3.结语
总的来看，农村住宅建设的热潮方兴未艾，也将从量变到质变的过程中；不管是旧村改造还是新村建设都需要用更加科学合理的技术来建设；个人通过观察农村发展情况，分析当前的农村建设存在的主要困难和问题，提出个人的一点浅见，希望更多的人提出更好的意见为农村建设做贡献为农民谋福利。