新形势下企业信访工作思路与方法的探究与思考

发表时间:2021/3/29   来源:《城镇建设》2021年1月1期   作者:张富斌
[导读] 随着人们维权意识的不断提升,企业信访维稳工作成为企业与员工之间沟通的“
       张富斌
        山西万家寨水控水资源有限公司 山西太原 030012
        摘要:随着人们维权意识的不断提升,企业信访维稳工作成为企业与员工之间沟通的“前沿阵地”,成为确保企业和谐稳定的重要“组织保障”。本文主要分析新形势下企业信访工作思路与方法的探究与思考
        关键词:新形势下企业信访工作;思路;方法
引言
        我国企业改革步伐不断加快,改革力度也日渐加大,企业内部结构亦不断发生变化,各企业不论是在内部组织方式上还是在利益分配格局上都与以往不同,随之而来的是一些过去潜在的突出问题与矛盾浮出水面,这给新时期企业信访工作带来了更多的考验和挑战,在这种形势下,必须投入更多的努力确保信访机制的稳定运行,帮助企业职工等相关人员解决信访涉及的相关问题,这样企业才能在和谐的环境下保持良好的发展势头,为企业自身和社会创造最大的效益。
1、当前企业公司信访工作的新型特征
1.1信访因素增多导致上访不稳定性增加
        现阶段我国企业信访工作存在着更多导致人们进行上访的因素,这一方面是信访群众自身在思想认识上的变化的结果,另一方面是企业转型期特殊背景下存在的种种客观问题的结果。从信访群众角度来说,他们由于时代的影响而开始思考更多的问题,而且不同的信访群众也可能有不同的想法和诉求;从企业客观现实的角度来说,企业的改革转型活动本身涉及许多方面的问题,很容易涉及群众的利益。由于这两方面原因的存在,企业信访的稳定性受到影响是必然的。
1.2信访涉及问题错综复杂
        现阶段我国的企业信访工作中遇到的信访相关问题比过去更加复杂,调解处理起来难度较高。很多信访群众反映的问题都牵涉错综复杂的利益关系,同时涉及的方面也比较多,而且往往这些问题受政策层面的影响较大,所以信访工作面临着比较矛盾的局面:一方面对各种问题不能放在一边置之不理,另一方面这些问题处理起来又相当棘手,而一旦处理不好,就会在社会上造成不好的影响。
1.3信访形式更加多元化
        同过去信访以信件形式为主的状况不同,现如今信访在形式上更加多样化,信访群众会通过多种多样的手段达到上访的目的,例如借助电子博客、邮件、电话等现代信息通讯手段实现上访,或者进行“越级式”上访、集体性上访等,其中既有正常的上访形式,也有一些非正常的上访形式,尤其是一些有长期“信访史”的信访群众,他们经常采取集体上访的方式。此外,信访工作人员还要面对重复性信访所带来的额外工作压力。企业信访在形式上的多元化给企业信访工作带来巨大的挑战。
2、新时期下煤炭企业信访工作现状
2.1信访总量增多
        当前煤炭企业信访数量逐年递增,新时期下很多企业面临着来自多方面的困难,社会矛盾激化与不和谐因素也越来越多。此外部分开放区域征地、拆迁数据也不断增多,建设开发项目与日俱增,社会基层管理建设则很滞后,以往社会激化矛盾逐步积累,当经济发展放缓以后,煤炭企业信访总量将大幅度增加。
2.2群访规模增加
        新时期各种社会矛盾频繁发生,受到各方面因素的影响,企业集体上访数量将大幅度增加。从已经出现的信访问题来看,无论是绝对值还是增加值,集体上访数量占据的比重并非太高,不过集体上访与群体利益密切相关,将对社会群众参与起着煽动促进的作用,将带来严重社会影响,为社会稳定带来不稳定因素。
2.3处理难度增大
        新常态下我国经济形势有了新的变化,煤炭企业加快了转型升级的步伐,发展速度有所减慢,很多信访问题不能第一时间解决。

当前社会群众维权意识不断增强,信访激烈化、组织化程度越来越高,很多煤炭企业历史留存的问题与实际问题相互影响,矛盾表现的越来越复杂化,这样很多信访问题难以真正得到解决。
3、新时期下企业信访工作优化措施
3.1信访工作必须坚持强化责任
        当前,在公司改革发展攻坚克难遭遇市场压力,特别是在经营效果不是很明显的时期,内部管理上的矛盾会暴露得更突出更明显。因此,广大基层信访工作人员更要具备工作的敏锐性和主动性,善于发现信访工作可能出现的新情况、新问题,做到心中有数,心中有民,把员工的正常合法诉求看在眼里,放在心上,落实在工作中,有效化解在行动中。很多上访者舍近求远,跑到北京、省、市去上访,很重要的一个原因还是我们对员工诉求倾听还不够,解决还不力,关心还不到位。实事求是地说,要做到完美,困难是客观存在的,但我们还是需要主观努力,有所作为。矛盾不解决,情绪不化解,上访者是不会停止续访的。因此,信访工作要强化责任,抓好落实,不上交矛盾,不推诿责任,积极想办法,做工作,动之以情,以理服人,直至问题妥善解决。
3.2信访工作必须坚持营造氛围
        构建“大信访格局”。突破原来仅信访部门负责信访工作的现状,积极引导公司各级各部门提前预防和发现可能引发信访事件的苗头,前瞻性地做好信访员工的思想引导和解释说服工作,形成信访部门提前介入,相关单位提前预防,全公司上下都关注和重视信访工作的“大信访”工作格局。营造“全信访氛围”。加大对信访工作的宣传引导力度,对可能引发信访问题的政策、制度、管理办法等,积极主动和提前做好信息公开和解释宣传工作,消除员工的误解和疑惑,增强信息传达的透明度和速度。对涉及员工利益的工作安排和重大决策,要充分构建信息沟通交流平台,有效利用基层企业工会组织有关民主决策的资源和机制,提高员工特别是职工代表和管理技术骨干的参与度和接受度,真正形成一种员工理解支持、关心关注的“全信访”工作氛围。保持“高信访态势”。在公司改革发展的新形势下,可能会出现一些新情况和新问题,其实这些并不可怕。可怕的是,我们没有勇气去正视和面对,不能用法治思维去引导和化解。
3.3深化企业上下对信访工作认识
        从企业经营者和管理者的角度来说,正确地认识和理解信访工作尤其是信访工作的功能和对企业的正面价值有助于企业正面面对各类问题,并积极采取各种手段解决问题,及时将可能有损企业形象的问题和企业管理中存在的漏洞等予以消除;对于企业的职工来说,他们需要认识到信访工作同他们自身切身利益的关系,并在利益受到损害的时候正确运用企业信访这个工具维护自身的合法权益、保护自己的正当利益。企业应当将信访工作作为帮助员工提升在企业工作的幸福感并以此为基础提升他们的工作表现的重要途径,要做到这样,就需要企业将员工的利益作为企业自身的利益,将员工的需求作为企业自身的需求,而不是将企业的需求利益同员工的需求利益两者之间割裂开来;员工则需要认识到企业信访工作是他们解决遇到的问题和自己某些需求的一个平台,而不是用来要挟企业满足自身一些不合理要求的手段,在遇到需要通过信访解决的问题时尽早进行解决,但是要以为合乎相关法律法规的方式来进行,在处理过程中一旦发生自身的需求不符合相关规定内容,无法按照原先设想的方式解决的时候也要理性对待,认真思考更好的解决方式,或者转换思路,提高自己对问题的认识。
结束语
        应当从信访制度、信访人才队伍建设和企业内部信访宣传工作入手,确保企业信访工作涉及的各种问题都能得到及时准确的反馈和切实的解决,在当前的企业发展背景下和现阶段社会背景下维持好企业信访的稳定性,给企业的良好发展、企业职工的权益保护和全社会的良性发展奠定有力的基础。
参考文献:
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