张庆柱 郭晓磊
烟台恒和工程造价咨询有限公司
摘要：近年来，建筑行业对房建工程中，关于工程造价环节中的成本控制工作认识不断提高，但从总体的工程流程的展开过程来看，不难发现在相关的组织流程上，在基础的管理应用上，还存在许多不规范的问题，突如其来的设计变更等问题也对房建工程中的造价工作带来了极大的影响。为进一步提升房建工程造价全过程的控制实效性，笔者提出几项对策，以供参考。
关键词：房建工程; 造价; 全过程; 成本控制; 原则; 对策
1 房建工程造价全过程成本控制原则
1.1 全面控制原则
所谓全面控制，主要针对房建工程的所有阶段造价环节进行全方位的管理和控制。例如，在项目的招投标阶段的造价管控，在项目施工阶段的造价管控以及在后续的竣工阶段参与造价的管理，乃至最后在成本的核算阶段的造价加强管理与控制。确保项目的全过程造价都能得到科学合理的管理与控制。其次，在全面管理控制中，还对相关的工程施工部门的管理者及施工人员做了系统的管理与控制，其对管理者是否具备足够的管理能力也提出了相关的要求，进一步落实全面造价管理目标。
1.2 节约原则
对建设工程进行全过程的造价管理的最终目标就是为企业节约更多的成本。这些成本内容包括建设工程所用的资金、建设工程所用的人力、建设工程所用的物资，这些成本直接关乎企业的最终效益。因此，在进行工程造价的全过程管理时，应从相关的管理人员入手，要求其对严格按照施工要求，科学严谨的管控造价成本的支出，并对资金、人力、物资的动态流向进行掌控，应用实际有效的现代化管理软件和相关系统软件参与施工成本的全面管理[1]。其次，作为施工企业还要做好预防资金流失的相关举措，加强管理，避免企业造价成本的不必要损失。
2 房建工程造价全过程成本控制对策
2.1 投资决策阶段
房建工程在其投资决策环节所运用的成本造价控制的基本方法可大致分为两种，一种是可行性分析决策预案，还有一种是具体方案的建议。其涵盖的内容包含了相关工程大致的经济评估，编制估算书、投资估算方案等内容。首先，在施工可行性分析阶段，对施工的设计者，工程造价的管理者以及施工的实施者都能起到一定的促进作用，提升可行性报告是真实有效的；其次，在设计方案的建议上，企业应派出具有较高经验素质的专家团队参与设计方案的编纂和修改，确保投资设计方案能与日后的施工紧密联系在一起。
2.2 设计阶段
房建工程在其设计环节所运用的造价控制的基本方法主要有：编纂施工设计的初步预案，编纂施工建设的成本估算表，对各项分项施工建设的预算设计内容等，其中，预算的基础定额，投资的限额以及基本的工程总量是重点内容[2]。为保证房建工程所选用的设计方案是最优化最节约成本的方案，势必要将其与施工的相关技术手段和经济的实际情况进行有效结合，采取定额设计和最佳设计的合理联动。在施工的设计工作即将结束之前，相关的造价管理者还应结合工程审核的相关内容，在施工工作开展前做好设计的变更工作，避免在日后的施工过程中由于临时的设计变更所带来的工程造价的不必要浪费，节约资本为日后的工作赢得更好的施工优化。
2.3 施工准备阶段
房建工程在其施工准备环节所运用的造价控制的基本方法主要分为：招投标的审核、合同的签订审核、施工组织环节的审核、设计图纸的审核等内容。在招投标这部分的审核中，相关的造价管理者需要对招投标阶段的相关程序及其价格进行考量，加强对施工质量的管理。不可采取最低竞标作为招标的主要方式，对投标方的自身资质进行查验和考量，对施工的报价和施工方案及相关施工周期进行全方面的考虑，使招投标的造价管控切实发挥出其应有的作用。
其次，在施工合同的签订上，相关合同的内容应该体现出维护业主的利益，以此作为基准，使所指定的合同条款具备较高的可实施性和利用价值，将合同中不适宜的地方加以修正和改良。再次，在施工组织的决策环节中，应考虑到施工组织是否符合施工周期，施工性质以及施工设备的供给等多方面的因素；再次，在施工设计图纸上，采取严格的审核原则，并与施工方和设计方面进行有效沟通，资源共享，避免施工方因不了解设计的相关内容，对后续的施工产生不良影响。
2.4 施工阶段
首先，造价管理者应该明确自身的身份，确保其自身的责任能被承担起来，并做好造价管理制度的制定和实施工作。其次，在参与造价的实施过程中，要确保所采用的管理方式是科学有效的，对施工阶段的造价进行动态的管控，保证上述两者的结合能进一步提升施工工程的总体指标和施工的基本效率。再次，在建设工程开展前，做好预算的预测工作，整体的施工过程周期较长，其中存在可能会发生变化的因素较多，为避免受到这些不良因素的影响给工程施工阶段的造价提升难度，需要做好相应环节的预测，有效规避风险隐患，进一步提升造价的准确性和质量。除此之外，作为相关的造价管理者，还应处理好工程的变更可能带来的风险因素的规避，当设计变更影响和提升整体工程的造价成本时，应对预算方案加以调整，对工程造价变更的申请材料的审批速度加以提升。
作为造价人员，需做好施工阶段的造价成本控制工作，对施工图纸进行详尽的阅读和分析，查明施工方案、招投标文件以及施工总量的资料分析，对工程施工展开全面的管控，提升审查、计量、支付等工作的工作效率，确保资金的应用率。在房建工程造价管理工作中，造价人员需全面了解相关法律和规章制度，采取的任何成本控制方式均需在法律和制度的允许下进行。此外，在房建工程施工阶段，造价人员需积极了解施工材料的市场变化信息，以预测造价变动，尽量将这种变动控制在允许范围之内。
2.5 竣工阶段
房建工程在其竣工环节所运用的造价控制中，管理工作直接关系到整体工程的造价全过程成本控制效果，为此，作为造价的管理者应该及时将竣工的阶段报告交予工程业主，并严格地按照相关的合同内容开展施工工程以外的资金审核工作。同时要重点关注设计图纸中的变更内容以及在实际的施工工程中的变更内容。若发现二者内容存在差异的问题，应判定审核不通过。除此以外，为进一步确保施工竣工阶段的造价科学有效性，作为造价的管理者还应深入掌握投标的价格波动，以保证单价信息的真实性，对于其他的竣工环节中的审核内容，相关的管理者还应加强审核，避免出现问题影响工程交付后续尾款的结算。需注意以下几点：签证单审查中，造价人员通常会更加重视工期和施工技术方面，而忽略了其他方面，这就会导致施工方注重修饰这两个方面，而造成其他方面的漏洞，同时还可能会导致重复记录签证单等问题；工程记录和收费标准审查中，造价人员需避免遗漏和失误，因为这两项文件涉及的内容较多，如直接成本、利润、税务等，项目繁多，容易出现问题。
3 结束语
房建工程造价全过程成本控制，作为一项重要工作，应该被相关的管理者重视起来，其对于建设工程的施工发展意义重大。因此，房建工程的相关管理者应采取行之有效的规范控制方法，运用合理的技术手段，对工程落实全方面的管理。此外，还应该确保成本造价的最终结果对施工的质量不会产生不良影响，实现企业利益的最大化和施工发展的最优化。
参考文献
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