傅君
天津市华盾工程监理咨询有限公司 天津市 300070
摘要：监理工作是工程施工过程中必不可少的内容，该工作对高速公路的意义主要体现在控制工程成本、保障工程质量、切实提高工程效益等。 因此，在高速公路建设项目中强化监理工作，既是对国家财产负责的体现，也是对广大基层群众生命安全的保障。监理工作的开展能够使高速公路工程质量得到相应保障，并有效解决高速公路工程项目中存在的问题。
关键词：高速公路监理；工程管理；工程监理
1引言
为推动经济发展，我国近年来加大力度进行高速公路建设，建成了世界上里程最长的高速公路网络。为保障高速公路的质量，为社会发展提供助力，加强高速公路的监理工作势在必行。本文分析了高速公路监理工作的意义，并对高速公路监理工作中的诸如工程质量监管、施工进度把控、管理体制缺陷、监理工作协调等关键点展开探讨，提出管理对策，包括通过招标的方式确保监理单位的能力、强化监理工作人员能力素养、完善管理体制体系、处理好监理工作的协调任务、强化旁站监理工作、相关部门切实履行监督职能。
2 高速公路监理工作中的关键点
高速公路监理工作涉及范围较广，因此在实际工作过程中有很多需要注意的问题，其中较为关键的问题包括工程质量监管、施工进度把控、克服管理体制缺陷以及监理协调关系。
2.1 工程质量监管
高速公路往往建在远离城市的环境，施工过程中的影响因素众多，长期使用的高速公路可能出现路面塌陷、产生路面裂缝或路基边坡滑坡等各种问题，加之高速公路通常会跨越较长的距离，因此同一段高速公路的不同部分也可能受不同地质环境的影响，使高速公路的结构与质量发生一定程度的变化，对工程质量监管提出了更高要求。
2.2 施工进度把控
施工进度把控也是高速公路监理工作中的关键点之一。高速公路工程建设是推动国家经济发展的重要环节，建设时间及投入使用的时间都有明确的规划。如果监理工作不能把控好高速公路工程施工进度，会造成工程中不同工序的施工进度杂乱无章，甚至使工序之间互相影响，施工进度停滞不前、贻误工期，无法保障工程整体质量。
2.3 克服管理体制缺陷
由于监理这一概念在我国出现较晚，尚未拥有较为成熟的体制与管理模式，其行业发展水平也不如其他行业，在一定程度上影响了监理单位积极性与责任心，使监理单位在监理工作的过程中不够尽心尽力，管理手段及控制能力均不符合工程要求。此外，由于管理体制存在缺陷及监理工作发展历程不长，我国监理工作人员个人专业素养差距较大，使监理队伍的工作无法有效契合，在面对大型及高难度的工程时往往陷入被动。
2.4 监理工作协调
监理工作协调的内容包括监理工作自身的协调及监理工作与其他工作的协调。一项工程往往是由大量不同工种的小型作业组成的，意味着同一工程中有多支施工团队参与其中。监理工作自身的协调体现在对不同工种工作进行监理时的协调能否根据重要性决定监理力度，而监理工作与其他工作的协调，则体现在能否通过监理工作确保其他工作的质量要求，并在施工进度上严密配合，该关键点也与监理人员的能力素养有较大关系。
3 高速公路监理工作的管理对策
3.1 通过招标的方式确保监理单位的能力
监理单位作为施工质量的主要监督部门，肩负彻查项目质量的职责，因此监理单位的能力水平对项目质量有着至关重要的影响。监理单位的选择应通过招投标的方式确定，由监理单位向招标单位提供能证明自身工作能力的文件及过往业绩等；而招标单位则需要对投标监理单位的能力水平进行考核，之后再进行多方调查，调查内容包括监理单位的行业风评、过往成就及工作经历等，择其优者录取，以确保监理单位满足相应工程需求，从而保障工程质量。
3.2 强化监理工作人员能力素养
监理工作是以人为主体进行的，针对的内容也是人力劳动成果及劳动过程中的规范化。因此为使高速公路监理工作起到相应的效果，应重视对监理工作人员能力的培养与职业素养的强化。监理单位在实际监理过程中起到的作用有限，以监督及指导居多，因此监理单位需要大力培养监理人员，提升其相关技能素质及思想觉悟。首先应使监理工作人员充分认识到高速公路在国家经济建设与社会发展过程中的重要性，使监理人员能够重视高速公路建设过程中的监理工作，并自觉拒绝贿赂 （部分施工单位为控制成本，会贿赂监理人员以实现使用劣质材料的目的），还应制定严厉的惩罚措施，杜绝监理人员收受贿赂的行为；其次则是要重视对监理工作人员技能的强化，为监理工作人员提供学习机会，使同一监理单位中工作人员的能力均处在较高的水准，便于监理工作的展开。
3.3 完善管理体制体系
完善管理体制体系，不仅是要完善高速公路施工过程中的监理体制，更需要完善监理单位内的体制及体系，前者是为确保高速公路施工过程中监理工作的顺利进行，后者则是为规范监理人员的行为，从而使监理人员在监理工作中拥有相应的规范化标准，促使监理工作的顺利开展并获得应有的效果。完善管理体制体系，首先需要引起相关部门的重视，根据相应法律法规制定监理行业规则，再以此为蓝本按照项目中的实际情况制定详细的项目监理规章制度，并确保各项规章制度得到落实，以使高速公路施工过程中存在的质量问题及潜在的安全隐患能够通过监理工作被及时发现并得到妥善解决。
3.4 处理好监理工作的协调任务
对监理工作内容的协调要求监理工作人员准确理解不同工序的难度、要点及在整个工程中的重要性，并以此为参考进行协调；与其他工作的协调则需强化监理人员的同理心，能够使监理人员通过换位思考体会到其他工作人员面临的问题与处境，从而处理好协调工作，保证整个工程的顺利开展。
3.5 强化旁站监理工作
旁站监理是整个监理工作中最为有效的手段之一，是指在高速公路施工中的主要位置及易发生问题的环节的施工过程中，由监理人员采取现场监督的工作形式，实现对工程质量的有效控制。旁站监理的积极意义在于能够使监理人员及时发现施工过程中存在的问题，并针对问题进行纠正。在工作内容上，旁站监理工作需要监理人员如实记录下施工过程明细，针对较为隐蔽的施工部位可进行拍照或其他采证工作，要求被委派进行旁站监理工作的监理人员不仅仅需要具备高水平的工作能力，能够发现高速公路工程施工中存在的问题与隐患，还应具有处理施工过程中突发事件的能力以及一定的沟通水平，促使施工人员能够尽职尽责完成施工，对工程的质量作出可靠保障。
3.6 相关部门切实履行监督职能
从性质上而言，高速公路建设属于国家基建工作的重要部分，因此相关部门有义务发挥好自身所负的监督职能，使高速公路的建成能够以保证质量为基础，带动当地经济发展。考虑到高速公路实际施工过程中往往具备复杂性，施工过程中需要各个工序及负责不同施工内容的部门进行有效协调沟通，因此相关部门在履行相应监督职责时应强化对包括施工单位、监理单位及承包商在内的监督，一旦上述单位出现拖延工时、工作质量不达标的情况应进行警告并勒令其停工和限期整改，严重情况下取消其施工资质，通过招标更换其他综合能力更强的单位参与施工；
4 结语
高速公路工程项目是关系国计民生的重大工程项目，因此除要对参与施工的企业进行考核外，也需重视工程监理工作。在监理工作中需抓住工作的关键点，针对性制定有效管理措施，使监理工作确保高速公路工程竣工后的质量和安全性。
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