蒋利丽
苏州世清环保科技有限公司 江苏 苏州 215126
摘要：为了更好地促进企业发展，减少环境突发事件的影响，有必要加大环境突发事件应急预案的编制，促进企业的可持续发展，满足社会发展的需要。在对企业环境突发事件应急预案进行概述的基础上，分析了应急预案的编制原则，提出了应急预案的准备措施，以充分发挥应急预案的作用。
关键词：企业；突发环境事件；应急预案
引言：近年来，环境紧急事件接连出现。为了减少环境紧急情况造成的破坏，我国建立了紧急预案编制。但是，针对环境紧急情况的应急计划的准备工作尚未完成。应急计划的准备仍然存在很多问题，限制了应急计划在应急管理中的作用［1］。因此，需要改进应急预案中的问题。在实践中，可以从多个角度改进应急计划的编制。
一、企业环境紧急情况应急预案概述
公司突发环境事件应急预案是指公司在生产经营过程中，由于污染物排放或安全事故造成的一些有害物质排放到大气或水中，导致当地环境质量明显下降的情况。因此，应采取一系列应急措施以改善环境质量。企业环境突发事件主要包括污染物排放和安全生产事故。因此，为促进企业更好的发展，必须更加重视环境突发事件应急预案的编制，不断降低企业的风险因素，为安全生产提供良好的环境。
二、应急预案缺乏可操作性主要表现在以下几个方面：
1.响应内容不清楚
应急计划中的许多应急措施只是一般性的，缺乏实际的响应内容。每个部门的具体任务未明确，职责不明。现行的应急计划编制指南规范了应急救援队及其应由企业组织，但就目前现状来看，这些规范流于形式，实际操作性不强。
2.计划没有很好的联系
企业，地方政府，上级主管部门及周边部门的应急预案必须相互协调和联系。但是，在实践中，大多数应急计划都是附属于更高级别的应急计划，但是内容是矛盾的［2］。
3.应急监测计划不合理
紧急计划中提出的紧急监视计划是在环境紧急情况发生时监视和确定事故性质的重要基础。但是，在实际工作中，应急预案的编制与环境影响评价的编制基本相同，缺乏针对性。
三、企业环境突发事件应急预案编制原则
1.坚持预防为主
在企业的生产经营中，企业必须具有较强的风险防范意识，能够根据企业的实际经营状况预测可能发生的突发性环境问题，以便在企业经营活动中采取有效措施。从而减少企业的损失。因此，有必要事先准备环境突发事件应急预案，以提高企业运营的安全系数。在这方面，应急计划的制定必须基于企业发展的特点和企业生产造成的污染事故的类型，总结共同点，区分危害，推断可能发生的环境事故以及开展预防工作。因此，企业必须坚持预防为主的原则，有效提高环境突发事件应急预案的科学性，充分发挥其实际作用。
2.坚持科学合理的原则
因此，有必要根据实际环境危害程度，科学评估应急预案中的环境危害。此外，公司必须在生产和经营活动中事先制定全面的应急预案，并根据环境风险制定应急预案，以更好地减少环境突发事件的影响，提高经营环境的安全性。因此，有必要保留科学合理的原则，为环境突发事件制定应急预案。
3.坚持改进准备过程
为了有效提高应急预案的质量，促进企业的可持续发展，在制定应急预案时必须有一个完整而严格的过程。因此，企业必须了解自己生产和经营中的环境危害，以掌握危害的种类。特别是，有必要调查企业周围的环境，确定目标，并采取有效措施评估环境风险。通过建立相应的组织机构，在明确职责的基础上，预防和监测企业危害，积极调查隐患，做好预警和防范工作。另外，要及时上报信息和处理情况，做好结尾的处理工作，并在此基础上总结应对经验，以进一步保证计划的监督管理。以促进应急计划在公司环境紧急情况中的有效应用。因此，公司必须改进准备过程。
四、编制企业环境紧急事件应急预案的改进措施
1.提高应急计划的针对性
企业必须提高应急计划的针对性。只有采取合理科学的方法对应急预案进行分类，才能进一步明确各方的责任和义务，确保编制突发环境事件应急预案的针对性。例如，公司的环境紧急情况通知可以分为外部通知和内部通知。在内部通知方面，一旦发生环境紧急情况，公司必须在公司内部尽快发出警报，以提高公司人员的警惕性。公司外部通知的目标是政府或环境保护部门。通过向有关部门报告环境紧急情况，可以有效地改善计划编制的针对性。因此，在发生环境紧急事件时，公司必须弄清具体的事故报告方法和相应内容，并根据事故的范围和影响，第一时间通知每位员工和周围的居民，并做好相关工作，维护其安全。
2.提高应急计划的质量
在企业的生产经营中，必须注意突发环境事件，建立相应的环境应急预案编制小组，提高应急预案的编制质量，以便在事故发生时第一时间控制潜在风险，为业务发展创造一个安全的环境。在这方面，公司可以选择具有较高资格和满足管理要求的人员担任应急计划准备经理，并从公司不同部门中选择团队成员。员工必须具有安全，防火，生产等专业技能，才能有效地提高应急计划编制的科学性。另外，公司还可以聘请专门机构或专家来改善环境应急预案的编制过程，提高应急预案的合理性。此外，环保部门还应为企业提供相应的技术支持，并明确要求企业在编制应急预案时委托专业机构或专业负责人加强对准备过程的监督。应急预案内容的完整性可以进一步提高他们对应急预案内容的理解，从而有效地提高应急预案的科学性［3］。
3.提高编制应急预案的可行性
企业编制环境突发事件应急预案时，其分类，预警，分级的内容应当符合国家有关标准，提高应急预案的科学性。另外，企业在发展中必须积极执行《应急预案管理办法》的内容。掌握环境突发事件前后的形势，明确各方责任，积极落实相应的突发事件应急预案，特别是各级环境突发事件的应急预案，有序开展后续工作。此外，必须制定更高级别的应急计划，以控制重大危险事故类型，并促进企业的正常生产和经营活动。
结语
突发的环境事件不仅会威胁环境和人员的安全，而且对企业和社会的经济和生态效益产生负面影响。在企业发展实践中，应系统分析环境风险单位和风险物质，并在此基础上编制环境突发事件应急预案，对环境风险单位和风险物质进行全过程的动态管理，确保应急预案编制工作的实效性。
参考文献：
[1]赵柳依.企业突发环境事件应急预案的编制与实施[J].资源节约与环保, 2019(7):109.
[2]贾倩,曹国志,於方.突发环境事件风险管理费用效益分析及案例研究 [J].环境与发展,2018,30(12):239-240.
[3]吴健.关于海口市环境应急管理工作的思考[J].环境与发展,2019, 31(05):240-241.
姓名：蒋利丽 性别：女 民族：汉 户籍：江苏省苏州人 学历：本科，毕业于武汉科技学院（现更名为武汉纺织大学） 现有职称：中级工程师 研究方向：环境影响评价、应急预案、环保管家、企业环保相关咨询服务