李佳泉
广西消防救援总队北海支队铁山港大队；广西；北海
摘要：现阶段，县域内的火灾问题已经成为影响各地区经济发展与社会稳定的重要因素之一，严重威胁县域内民众的生命财产安全。为降低县域内火灾问题的发生概率，各县级消防部门必须做好自身的防火监督工作，从源头实现对火灾隐患的控制。因此，各县级消防部门防火监督人员应提升自身的危机意识，深入分析自身工作中存在的不足，不断加强对防火安全知识的学习与宣传，构建完善的防火监督体系，从而调动县域内全体民众的力量，全面监督县域内火灾隐患的存在，并通过相应的防治手段排除具体火灾隐患，为县域内社会经济的发展提供更为稳定的环境。
关键词：县域；防火；监督
一、县域内防火监督工作中现状与存在的问题
1、防火监督人员的素质不足
现阶段，民众对自身的安全愈发重视，要求政府部门组建高素质的消防队伍。面对民众的这一实际需求，国家政府部门也做出了积极的回应，加强了对高素质消防队伍的组建。但是，由于消防队伍成员将更多的精力投入到抢险救灾的工作中去，对防火监督相关知识的学习投入精力较少，导致县域内的防火监督工作难以取得较好的成效。首先，部分工作人员在开展防火监督工作中，为谋取个人利益公然包庇部分存在火灾隐患的企业或个人，导致火灾隐患得不到及时的控制；其次，部分防火监督人员受自身知识水平限制，无法全面发现火灾隐患的存在。
2、县域内消防安全制度不完善
为提升全体民众的防火意识，国家颁布并实施了一系列的消防安全制度。但由于不同地区之间气候状况、地理环境等因素的差异，其火灾隐患的存在也较为多样，这就导致各地区消防安全制度的内容仍有待完善。首先，部分地区县级消防部门未向防火监督人员提供相应消防安全制度的培训，导致防火监督人员对消防安全制度中相关内容的认知不够明确，无法利用消防安全制度严厉打击违法人员；其次，部分地区消防部门对防火监督工作的监督力度不足，对于防火监督人员的违规行为无法及时制止，给县域内的防火监督工作带来了严重的负面影响。
3、县域内存在的火灾隐患较多
随着社会经济的发展，民众的生活质量显著提升，对电气设备的需求不断增加。电气设备的大量使用，虽然给民众的生活带来了极大便利，但同时也增加了火灾的发生概率。首先，部分地区对防火安全知识的宣传不够重视，导致基层民众的防火意识较为淡薄，在日常生活中，为谋取个人私利，私扯电线、违规用电的状况时有发生，给县域内防火监督人员的工作带来了极大的难题；其次，部分县域内，农作物秸秆堆积问题严重，由于秸秆具备易燃特性，如果缺少相应的防火措施，极易受外部因素干扰，引发火灾问题的发生。
4、县级消防单位客观存在的问题
一是消防监督人员人员配比与经济发展不协调。随着城乡经济的快速发展,城乡消防站也随之快速发展,由于地广人稀,乡镇企业分布零散,同时道路交通基础建设相对薄弱,给消防具体监督带来较大的交通不便。往往需要检查一个偏远乡镇或林场的消防监督单位或是调查一个着火现场的火灾原因,往返的路程需要一天的时间。二是身兼数职,监督吃力。大队消防监督员身兼数职,大队的司、政、后、防工作,同时又要有内勤和外勤同时作业,使人员过于疲惫,没有时间去学习和监督管理,很难提高消防监督水平。
5、消防监督重视程度存在差异性
我国当前消防监督工作中一个显著的特点就是地区差异大,各地的消防监督力度有着明显的差别。国家消防防火监督等相关政策与当地实际经济的不匹配，导致相关监督政策在实施上存在诸多问题和困难。比如，县域级财政支出有限，很难在消防工作上给予较大经济支持。而城市消防实力的强弱，在一定程度上决定了政府对消防事业投入，如果当地政府无法给与消防工作所需要经济后盾，消防监督体系就无法高效率高质量正常运行。
同时经济发达地区个人的消防意识逃生技能也要略高于经济薄弱地区,生活条件的提高会带来忧患意识的增强。市郊及农村一直是消防容易造成失控的边缘区域。其原因主要是随着市场经济的不断发展和经营体制的完善,市郊及农村逐渐成为个体私营企业、独资合资企业等各类经济实体的聚集地,当前农村消防形势依然严峻。
三、加强县域内消防监督工作应采取的对策
1、解放思想，更新消防工作观念
新《消防法》中对消防工作原则作出明确指示：消防工作应由政府统一领导、相关部门依据法律进行监督、企业和单位全面负责、全体公民共同参与。此次消防工作明确，转变了以往消防点对点工作方式的不足。作为县级区域消防工作单位，应及时转变传统消防工作思想，更新消防工作理念，在有效学习新《消防法》内容的基础上，深度开展消防安全监督管理工作，不断强化社会各领域对消防工作的自觉性与主动性，推动消防监督工作的高质量发展。
2、提高防火监督人员的素质
为提高县域内防火监督人员的工作水平，各县级消防部门必须提高防火监督人员的综合素质。首先，各县级消防部门应选择具备较高职业素养的工作人员组建防火监督小组，避免因个人情感影响县域内防火监督工作的正常开展；其次，各县级消防部门应加强对高素质防火监督人才的培养，提升防火监督人员对防火安全相关知识的认知，引导防火监督人员更为全面地收集县域内火灾隐患的存在；最后，各县级消防部门应不定期对防火监督人员进行考核，对于其中考核成绩较差的人员应进行相应的惩罚，提高县域内防火监督人员的工作积极性。
3、构建完善的防火监督体系
为保证县域内防火监督工作的高效进行，各县级消防部门应加强对先进技术手段的引进，在防火监督人员的支持下，构建完善的防火监督体系。首先，各县级消防部门应认识到防火监督工作的重要性，加强与县域内防火监督人员的沟通与交流，借助防火监督人员的实际工作经验，制定符合县域内防火监督工作要求的规章制度，为防火监督人员的工作提供规范化指引；其次，各县级消防部门应加强对互联网技术的引进，为县域内防火监督人员的工作提供先进技术支持，更为全面地收集县域内火灾隐患的存在，并通知防火监督人员前往处理。
4、加强防火安全知识的宣传
为获取县域内民众的支持，各县级消防部门应加强对防火安全知识的宣传，不仅可以在潜移默化中提升全体民众的防火意识，而且可以提升全体民众在面对火灾发生时的应急处理能力。首先，各县级消防部门应组织防火监督人员下乡考察，并向基层民众提供防火知识教育，充分发挥基层民众的主观能动性，规范全体民众的防火行为；其次，各县级消防部门应加强与宣传部门的合作，在县域内大量张贴防火宣传标语，进一步提升全体民众的防火意识，扩大防火监督工作在民众中的影响力。
结语
综上所述，县域内的防火监督工作是关乎民众切身利益的大事，各县级消防部门管理人员应明确自身肩负的社会责任，加强对防火监督工作的重视与资源投入，全面提升防火监督人员的综合素质，使其更符合县域内防火监督工作的实际需求，从而保证县域内防火监督工作的高效进行。同时，各县级消防部门还应加强对防火安全知识的宣传，利用广大群众的力量加强自身的防火监督工作。
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