新时期优化城建档案管理工作的策略探析

发表时间:2021/3/29   来源:《工程管理前沿》2021年1期   作者:贾祥光
[导读] 随着当前信息技术的快速发展,如今已经步入大数据时代,大数据使得人们的生产生活都发生了翻天覆地的变化。

        贾祥光
        梁山县拳铺中心卫生院,山东省济宁市,272600,
        摘 要:随着当前信息技术的快速发展,如今已经步入大数据时代,大数据使得人们的生产生活都发生了翻天覆地的变化。在大数据环境下,需要利用最先进的科学技术做好各项工作,对于城建档案管理工作来说更是如此,通过完善大数据背景下的城建档案信息系统建设有助于进一步提高城建档案资料的保存质量和利用效果。为此以这些档案为对象引入相应信息化技术,有效提升其信息建设水平,这对该领域的健康发展无疑起到很好的促进作用。
        关键词:城建档案;信息化管理;大数据
        随着信息技术的飞速发展,社会信息化程度愈发加深,信息资源在社会发展中的作用不言而喻。城建档案作为一种信息资源,是城市规划、建设和管理活动中形成的具有保存价值的文字、图纸、图表等宝贵资料,并在城市的规划、建设和管理中发挥着重要作用。城建档案不仅是城市建设和发展的必要依据,更是国家发展历程中的重要财富。近年来,我国城建档案信息化管理工作已经取得初步成效,但仍处于探索阶段,而城市的迅猛发展也为城建档案信息化管理带来了新的挑战。
1重要性
1.1城市建设管理分块分化现象严重。当前很多大中城市主管城市建设或城市规划的部门已经设立了城建档案管理部门,部分地区还设有相应的城建档案馆(室、中心)等专业机构来专门负责城建档案管理。在这样的管理模式下,存在着信息孤岛问题,城市基础资料、城市规划档案、房地产档案、园林绿化档案等资料信息不能很好的共享,而且管理成本较高,还涉及到交叉管理等问题。
1.2城市建设档案信息化管理制度不够健全。当下在城建档案管理方面存在信息化、数字化严重的滞后性,大多数城建档案室管理方法还是传统的方式为主,先进技术的引用较少,主要采用以手工作业为主的管理模式,这种方式不仅效率低下,而且还对城镇化建设带来较大负面影响,最为重要的是信息不能得到很好利用,同时也让信息保存不完整。
2城建档案建设的现状与问题
        早在封建时代,各州县都会有专门的人去编撰州县志去记录本州县发生的重大事件。因为这是人们了解一个城市最简单最直接的一条途径。简言之,城建档案是一座城市的内涵所在。虽然城建档案的管理一直在改变,政府也十分重视城建档案的建设,也制定了一些改良方案,但是不得不承认,城建档案的建设仍然还有很多严峻的问题。
2.1专业知识不足
        現如今许多城市的城建档案的管理都在向信息化靠拢,但是当前阶段的管理人员专业知识储备不足,信息管理工作处理的不够专业,直接导致许多档案记录不能高效快速的完成,造成了信息遗漏和丢失。档案的完善度不够高。这就是由于管理人员专业知识储备不足,导致管理方式不规范造成的。
2.2管理制度不够健全
        在城建档案的建设过程中,有一个完善的制度是非常重要的。在当前城建档案建设过程中,缺乏这样一个完善的制度,甚至有的制度已然落伍。没有一个完善的制度就意味着没有一个正确的标准和范式。这在城建档案的建设中是很严重的,规范不够就意味着混乱,不专业人士在混乱的管理下进行城建档案建设是极其容易造成档案信息丢失的。
2.3分工不明确
        在各个城市的政府部门都设置了关于城建档案管理的部门,但是这些城建档案管理的部门并没有一个十分明确地分工,只是各自为政,互相之间少有交流,分层分级管理现象严重。这种管理模式下使得管理工作分块严重,没有一个专门的机构和部门去统筹工作,造成工作分工不明确的问题。各个部门之间交流少,在建设城建档案馆的过程中档案交接效率低下,协调难问题突出,对城建档案工作的开展造成极大困扰。


2.4工作人员老龄化问题严重
        档案建设部门工作虽然多,但是工作力度较小,上升空间小,年轻人到档案建设部门后,总会想方设法把自己从档案建设部门调走。这就造成了档案管理部门的工作人员媲美韩剧年龄偏大,老龄化问题突出。城建档案信息化是新兴事物,在接受新兴事物方面,不如年轻一辈接受能力快,敢打敢拼,最终造成城建档案管理跟不上信息时代的发展,档案管理人员业务水平不足,不能够很好地利用现代化设备进行新时期的档案管理,城建档案管理信息化速度降低。
3城建档案信息化的发展策略
        在互联网技术快速发展的新时期,城市建设档案管理工作必然与信息化建设相结合,放弃传统的档案保存方式,利用信息化数据处理,能够最大限度的确保城建档案管理工作在面对档案保存工作繁忙的情况下能够更加从容地处理,推动城建档案工作的顺利开展。基于此,城建档案信息化的开展已经迫在眉睫。
3.1加强工作人员专业知识技能培训
        在城建档案信息化的同时,城建档案的工作人员专业知识储备不足的问题已经越来越严峻,加强城建档案管理人员的专业的知识技能是提升城建档案管理水平的一个重大前提。但是在引进城建档案管理人员时,不能够盲目引进,在注重管理人员自身素质的同时也应该注意到管理人员与城建档案管理工作的粘合性,以此确保档案管理工作的效率和效果。加大管理人员的引进力度,采用多元化培训和考核方式,将当前形势下的档案管理需求融入到培训工作当中。构建一支高素质、高能力的档案管理团队,以此实现档案管理水平的提升。
3.2完善城建档案的信息化管理制度
        当前城建档案的管理制度不能说是十分混乱的,但是其确实不适合新时期城建档案的管理需求。最明显的一个问题就是责任极不明确,分工不合理。这样容易造成城建档案的档案记录不完善,信息交流不方便等问题。完善城建档案信息化管理制度,让其为城建档案向信息化转变保驾护航。
3.3加大资金投入,完善城建档案数据库
        在城建档案信息化的过程中,建立一个完善的档案数据库是最基本的举措。因为建立城建档案数据库需要耗费大宗金额的资金,数据库构建较为费时费力,对基础设施要求高,在数据库建好后,还要安排专门的人员进行数据库的维护,这也需要大量投入资金和人力,所以加大城建档案工作方面的资金投入是非常必要的。在建立数据库的同时,也要结合实际情况,建立一个具体的操作流程,合理分配人力物力和财力,提升工作效率,迎合新时期城建档案信息化的要求。
3.4城建档案信息化与“云”时代同步
        目前我国城建档案的信息化建设方面,存在一定的信息滞后。随着互联网技术的不断发展,城建档案发展利用互联网技术插上“云”的翅膀,能够极大地促进城建档案工作的可持续发展。例如:昆山市城建档案馆与某软件公司联合研发了一款基于互联网和云端平台的“建设工程电子档案编报系统”。通过建立统一的建设工程建设五方责任主体的电子签章体系,实现五个同步:即工程进度与检测数据同步,建设工程与工程档案形成同步,工程验收与档案归档同步,工程档案纸质与电子同步,工程档案接收与利用同步。很大限度的方便了城建档案的开展。
4结束语
        城建档案作为一个城市的历史记录员,向人们诉说着这个城市的历史,展示着一个城市几十年上百年的发展历程,在展示的过程中,能够直观的展现城市发展水平的一面就是城建档案的管理和保存方式。在科技快速发展的新时期,依托新技术,把握时代潮流,推动城建档案信息化,促进城市建设管理档案为城市建设做出贡献。
        参考文献:
        [1]王学勇,张谦,徐均,张文博.论大数据时代城建档案建设[J].数字通信世界,2019 (02):233+269.
        [2]张书杰.新时期城建档案信息化初探[J].办公室业务,2018 (11):39.
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